提升素質(zhì) 夯實(shí)基礎(chǔ) 全面提高基層黨支部建設(shè)水平

江曉燕

摘 要：基層黨支部是我黨管理體系中的基礎(chǔ)構(gòu)成部分，也是黨組織聯(lián)系人民群眾的紐帶。在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，隨著社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，社會(huì)發(fā)展形態(tài)日新月異，如何提高基層黨支部建設(shè)水平成為黨組織所面臨的重要問題。

關(guān)鍵詞：黨建水平;基層黨支部;提升素質(zhì);夯實(shí)基礎(chǔ)

在我國(guó)，基層黨支部的內(nèi)涵和覆蓋范圍都很廣泛，它是我黨在社會(huì)各個(gè)層次成立的有機(jī)構(gòu)成部分。根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨章規(guī)定，凡是有三名正式黨員以上的基層單位，都可以申請(qǐng)組織黨支部;黨支部是我黨管理體系中的基礎(chǔ)構(gòu)成部分，在社會(huì)上發(fā)揮著重要的社會(huì)主語(yǔ)輿論管理、教育和導(dǎo)向作用。

根據(jù)近年來中央對(duì)各層次黨建工作的要求，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基層黨支部工作人員素質(zhì)，及時(shí)基層黨支部工作人員的工作內(nèi)容，也是全體黨建工作的目標(biāo)。基層黨支部不能僅僅滿足于組織保障，還要不斷地提升自身在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的地位，發(fā)揮更多的推動(dòng)作用，促使健康和諧的社會(huì)風(fēng)尚形成;同時(shí)，也要正視在新時(shí)期、新文化和新經(jīng)濟(jì)背景下基層黨支部建設(shè)中存在的問題。

一、現(xiàn)階段我國(guó)基層黨支部建設(shè)存在的問題

（一） 部分黨員觀念落后、意識(shí)淡薄

黨員，在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境中一般是指中國(guó)共產(chǎn)黨黨組織成員。根據(jù)現(xiàn)階段的要求，黨員的構(gòu)成群體是廣泛的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子以及其他社會(huì)的先進(jìn)分子，代表了中國(guó)最先進(jìn)的精神文明和物質(zhì)文明創(chuàng)造團(tuán)體。

隨著改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，社會(huì)各階層人群受到各種新思潮的影響較大，思想開放的環(huán)境，不可避免地對(duì)黨員群體的人生觀、價(jià)值觀和世界觀造成了影響。這些影響中，大部分是較為積極的，如與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于競(jìng)爭(zhēng)等，但同樣也帶來了很多負(fù)面影響，如享樂主義、拜金主義、權(quán)力主義等。

負(fù)面影響不斷地腐蝕著黨員群體為人民服務(wù)的基礎(chǔ)價(jià)值，在工作中敷衍了事、不思進(jìn)取，講究形式、突出政績(jī)，產(chǎn)生了大量的不正之風(fēng);究其原因，是由于黨員自身觀念落后，意識(shí)淡薄造成的，在遇到新環(huán)境巨變的情況下手足無(wú)措，無(wú)法利用黨的先進(jìn)性來武裝自己的思想。

（二）基層黨建工作缺乏管理、人員流動(dòng)性大

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下導(dǎo)致原有的許多社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變動(dòng)，或者功能減弱，或者集體消亡，同樣，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，很多新的變量、結(jié)構(gòu)加入進(jìn)來，造成原本基層黨建工作環(huán)境的劇烈變動(dòng)，黨員自身的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境都遭到了變革，客觀上形成了基層黨建工作管理難度大的問題。

此外，黨員本身也具有社會(huì)屬性，或是工人、或是農(nóng)民、或是知識(shí)分子等，多種身份導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的流動(dòng)性增強(qiáng)，人員分布，工作不穩(wěn)定，缺乏組織管理的便捷性。而原本的黨組織關(guān)系和黨員培養(yǎng)方式卻沒有做出相應(yīng)地調(diào)整，由此造成流動(dòng)黨員的管理難度日益增加。

（三）黨組織與黨支部的管理斷層

基層黨支部是黨組織的一部分，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，基層黨組織的管理開始形成各自為政的局面。造成這種狀態(tài)的原因在于，一方面越來越多的黨員失去了基層黨支部的檔案關(guān)系，另一方面黨組織自身只注重高層建設(shè)，客觀上導(dǎo)致黨員的整體性管理越來越混亂。

二、提高基層黨支部建設(shè)水平的措施

（一）建立基層黨支部網(wǎng)絡(luò)體系

從現(xiàn)狀出發(fā)，我國(guó)的黨員群體管理已經(jīng)呈現(xiàn)出大面積零散、凌亂的現(xiàn)實(shí)情況，尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)，隨著改革開放的發(fā)展和農(nóng)村集體所有制的改革，黨支部建設(shè)工作基本處于停滯狀態(tài)，所發(fā)揮的功能也十分有限。

通過構(gòu)建基層黨支部網(wǎng)絡(luò)體系，不僅可以實(shí)現(xiàn)黨支部組織的有機(jī)整合，同時(shí)也可以團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，鞏固改革開放以來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。以機(jī)關(guān)、學(xué)校、政府部門等作為網(wǎng)絡(luò)連接點(diǎn)，借助現(xiàn)代化的信息手段，建立專業(yè)合作組織，積極探索擴(kuò)大黨建工作影響力的手段;進(jìn)行基層黨支部網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建，可以不斷加強(qiáng)黨建資源的整合，充分發(fā)揮當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、管理互助的發(fā)展格局。

（二）創(chuàng)新基層黨支部管理方式

傳統(tǒng)的黨支部管理主要包括精神傳達(dá)、組織黨員學(xué)習(xí)、黨費(fèi)收繳、黨組織活動(dòng)等，內(nèi)容較少，活動(dòng)區(qū)域有限，對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等形式發(fā)展缺乏深入了解。

通過引入新的基層黨支部管理方式，發(fā)動(dòng)群眾組建分豐富的文化娛樂活動(dòng)，宣傳黨的理論、政策和理想，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的速度，鞏固各方面取得的成果，擴(kuò)大基層民主化發(fā)展，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在各階層應(yīng)用。例如，新時(shí)期歌詠比賽、農(nóng)村新風(fēng)貌活動(dòng)等。

（三） 提升基層黨支部干部水平

改變基層黨支部現(xiàn)狀的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于，管理者和領(lǐng)導(dǎo)者具有相當(dāng)高的文化水平，以及駕馭現(xiàn)代社會(huì)科技、思想的能力，即提升基層黨支部干部的水平來實(shí)現(xiàn)基層黨支部整體能力。除了對(duì)現(xiàn)有廣大黨員干部進(jìn)行修養(yǎng)培訓(xùn)、作風(fēng)改進(jìn)等，更好注重引進(jìn)新生力量，如大學(xué)生黨員。

三、結(jié)束語(yǔ)

基層黨支部建設(shè)水平的高低，代表了我國(guó)社會(huì)各階層中對(duì)國(guó)家政治走向的認(rèn)可，也從側(cè)面反映了我國(guó)民眾對(duì)政治生活的關(guān)注程度。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化發(fā)展的高速時(shí)期，隨著國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，外來思想的影響越來越嚴(yán)重，全民提高基層黨支部建設(shè)水平，是保持我黨特性、維護(hù)我黨宗旨的重要保障;同時(shí)，基層黨支部建設(shè)水平的提升，也有助于維護(hù)國(guó)內(nèi)政治生活穩(wěn)定，鞏固現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的成果。

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