以廣州市為例淺談都市濱江住區段岸線開發利用研究

【摘 要】本文以此為出發點，以濱水區開發為研究背景，以濱江住區沿線岸線為研究對象，提出濱水住區岸線開發利用中一些有益的改進建議和辦法，以期提升并充分發揮都市濱水生活岸線的利用價值。

【關鍵詞】濱水區；濱水住區；岸線；開發利用

隨著20世紀濱水區再開發以來，城市濱水區的開發受到前所未有的關注，濱水區逐漸成為一個城市的核心標志區。功能的多樣化、景觀的優美化及人群的集聚效應使得濱水區成為一個城市最具活力的空間之一。在城市規模不斷增大、城市自然生態環境與現代都市生活漸行漸遠的時代下，濱水居住成為時下都市人的追求。但是濱水住區優良的岸線資源由于多樣因素的影響未能充分發揮出其本應該發揮的生態、景觀、休閑娛樂價值。為充分發揮都市濱水住區岸線資源的積極作用，提升都市岸線景觀利用價值，改善人居環境，本文以廣州為例分析研究濱水住區段岸線的開發利用。

一、岸線定義

1.1岸線認識

目前，不同學科、不同專業領域對岸線的認識不同。從當今學術界的相關研究發現，大家對岸線的認識大部分停留在水陸交界線的認識上。但是從城市規劃學的角度上，本人認為，岸線不等于藍線，它應該是水面邊際線至陸地建筑控制線之間的空間區域，是涵蓋防洪、生態、景觀、休閑娛樂等綜合功能的空間概念，是濱水區的一個特殊組成部分。

1.2岸線分類

在功能上，岸線主要分為港口岸線、工業岸線、倉儲岸線、過江通道、生活岸線、生態岸線等幾種。其中，生活岸線是為居民日常生活的公共生活空間，包括休閑度假、文化娛樂、游憩景觀、商業金融、生活居住等功能。

二、濱江岸線開發利用的時代變遷以及發展趨勢

人類濱水而居的歷史悠久。人類祖先最早緣水而居是基于原始漁獵生活需要及種植業的興起和發展，早期人們根據洪水泛濫退后留下的肥沃土壤而大力種植，于是出現濱水而居的部落、村莊、城市。隨著經濟與城市的發展，人們對河流作用的認識不斷深入，河流岸線的功能不斷改變。但是，農業社會對岸線的利用還只是局限在水運、防洪、農業生活等基本功能，岸線的使用功能單一，利用規模和強度小。

三、濱江住區段岸線開發利用現狀及存在問題分析

3.1 市民休閑生活的優質岸線較少

以廣州為例，目前廣州市濱江生活岸線所占廣州市珠江岸線總長的比例較少，優質生活岸線是少之又少，且主要集中分布在市中心區段。然而市中心區包括老城區的濱江歷史景觀風貌和休閑環境并不明顯，一些老村落和濱江住區沿岸仍然保留港口、碼頭、工業廠房等設施未得到整改的生活岸線。

3.2 岸線存在私有化

由于濱江岸線的先天資源優勢，往往在一些缺乏或岸線控制管理不善的濱水樓盤開發中帶來岸線的私有化。沿岸線建筑房屋，把公共岸線變成自己的私家后花園。在濱水住區的物業管理方面，物業管理公司私自把岸線劃歸管理范圍內，禁止小區外人進入。岸線的私有化不僅破壞了都市公共資源公平使用的原則，更帶來諸多其它問題。

3.3 岸線缺乏可達性

以廣州濱江生活岸線為例，可達性不足主要表現：一、岸線的私有化阻礙了市民對岸線的使用；二、沿江交通功能過強，無障礙通道不足；三、沿岸社區與水岸之間封閉，社區居民難以便利到達岸線。其中，影響濱江段岸線可達性的主要因素在于沿岸交通的處理缺乏腹地與濱水岸線之間的無障礙步行通道。

3.4 公共設施不足

沿岸公共設施存在設計一般、功能單一等問題。以廣州濱江路為例，沿岸座椅一律采用石材，且沒有靠背。從獵德大橋到海印橋幾公里的珠江兩岸，僅能在中大北門江岸與海印公園內看到公廁，遮陽避雨的休息小亭等設施更是匱乏。

3.5 部分岸線休閑活動空間不足、景觀有待改進

目前大部分濱江生活岸線設計單調乏味，活動空間不足，各種功能過于集中，活動與休息空間相互混雜。沿岸散步、踩單車、觀光休息、跳舞健身等功能空間混扎，導致市民在珠江沿岸休閑活動的集中時間段，狹隘的空間更顯擁擠。此外，沿岸高層建筑控制不力，建筑與岸線空間不協調的比例關系以及水岸空間層次缺乏變化，進一步影響了市民對沿岸濱水空間感受。

四、濱江住區段岸線開發利用對策

4.1 統籌規劃、功能復合、協調開發

濱江住區段岸線作為城市整體岸線的一部分，它的開發利用應該放到城市整體岸線以及濱水區開發的大背景下，站在整個城市發展大局的角度上綜合考慮住區段岸線開發，由于目前廣州市后航道沿岸老工業岸線尚有待改造利用，而老城區沿江歷史文化風貌還不明顯，天河區等新開發區沿江岸線的利用和沿岸住區發展之間綜合開發效果還不是很好，應考慮結合沿岸住區開發與廣州市濱江產業和休閑環境建設綜合考慮岸線利用和設計問題，滿足市民休閑、都市防洪、生態保育等眾多功能需求。

4.2 因地制宜、滾動漸進式開發

根據目前廣州市區珠江岸線利用狀況，建議對于已經開發建設的濱江住區段岸線主要在于如何改善休閑環境，且適合優先開發。對于有待規劃改造的工業岸線地段則需要考慮岸線與住區開發的先后順序問題，并結合沿岸工業設施和岸線空間尺度考慮岸線的開發項目和環境營造，分步開發。

4.3 借助岸線開發整合濱江沿岸用地功能

結合時下廣州市社會經濟結構轉型發展的時機，應大力改善濱江岸線開發利用模式，加強對沿岸用地的功能調整，促進沿岸用地的功能協調，提升沿岸土地利用價值，帶動岸線的優化開發。重點改造在于目前依舊為工業用地或尚未完成更新改造的用地功能，特別在于珠江后航道沿岸。基于岸線開發整合沿岸用地功能，將會釋放出大量優質的濱江生活用地，提升沿岸城市用地價值，激發濱江城市活力，重塑都市濱水生活環境。

4.4 優化水質和岸線的生態開發

加強水質凈化，嚴控不達標污水排放，把城市內污染嚴重和臟、亂、臭的水體改造成水質清晰、氣味新鮮、潺潺溪流的水景是岸線以及濱水區改造和活力提高的必然要求。水質凈化是岸線回歸生活領域的第一步。過去我國河道治理中變彎取直、垂直河岸、硬質駁岸的處理方式，帶來河流生態系統和水體自我凈化能力的破壞。因此，水環境治理要改變過去防洪為上的功能主義思想，加強近岸水域水生動植物的保護，積極促進生態技術措施在水岸開發中的應用。在改善水質的基礎上加強兩岸景觀建設，優化岸線環境。

4.5 加強沿岸景觀建設、優化岸線休閑環境

濱江生活岸線開發需要結合珠江游和沿岸老建筑利用，打造沿岸的休閑旅游產業。對于珠江沿岸的老工業岸線應考慮保留建設濱江工業遺址公園或文化創意產業、小酒吧等休閑空間，并借助岸線的觀光游覽功能串聯起沿江一帶的歷史文化古跡，把沿岸休閑娛樂與觀光體驗、民風民俗、市民節假日水岸慶祝活動等綜合開發，增加沿岸景觀和活動場地的文化內涵和品味，創造老少皆宜的優美的都市生活岸線。

結論：基于都市濱水區發展歷程、發展趨勢及都市濱水住區段岸線開發利用存在問題分析，本文提出住區岸線開發利用改進建議及改善對策，旨在提升都市濱水區住區段岸線開發利用的價值，既促進都市生態環境改善，又能為市民提供一個近在咫尺親近自然的休閑景觀環境，改善都市居民的生活品質，提升都市濱水區空間品質。

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