任杰英
摘 要:本文從企業(yè)信息公式機(jī)制的建設(shè)背景入手,分析了當(dāng)下國(guó)內(nèi)企業(yè)信用信息公式機(jī)制的現(xiàn)狀和公式系統(tǒng)的組成,最后給出了對(duì)企業(yè)信息公式與信用體系建設(shè)的建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè)信息公示;信用體系;建議
企業(yè)的信用程度關(guān)系到企業(yè)在行業(yè)中的發(fā)展和關(guān)系網(wǎng),而企業(yè)信息公示對(duì)于建設(shè)信用體系具有很重要的作用并且有利于工商監(jiān)督管理。因此,應(yīng)該企業(yè)應(yīng)該做好信息公示等工作,建設(shè)良好的企業(yè)信用形象。
一、企業(yè)信息公示機(jī)制的建設(shè)背景
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家對(duì)于市場(chǎng)調(diào)控過(guò)程中強(qiáng)調(diào)政府與市場(chǎng)協(xié)調(diào)好關(guān)系,尤其是工商部門對(duì)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理應(yīng)該采用新穎的適合時(shí)代發(fā)展的方式。如今的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)市場(chǎng)重視信用,一個(gè)企業(yè)想在市場(chǎng)上長(zhǎng)期立足,想要很好地發(fā)展必須要有較高的信用度。而信息公示機(jī)制對(duì)建設(shè)信用體系具有舉足輕重的重要性。
二、國(guó)內(nèi)企業(yè)信用信息公示機(jī)制的現(xiàn)狀
在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域逐漸發(fā)展的時(shí)代背景下,社會(huì)信用體系也在不斷的完善中。而在健全社會(huì)信用體系的時(shí)候,企業(yè)信息公示是重要內(nèi)容之一。事實(shí)上,在《條例》還沒(méi)有正式實(shí)施之前,市場(chǎng)上就已經(jīng)開(kāi)始了企業(yè)信息公示,對(duì)于市場(chǎng)的有序發(fā)展發(fā)揮了積極的影響。在2014年10月,全國(guó)范圍內(nèi)都已經(jīng)建立了企業(yè)信息公示系統(tǒng),為企業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)揮了決定性的作用。除了該系統(tǒng)的建立之外,另外一些與企業(yè)信用建設(shè)相關(guān)的網(wǎng)站也紛紛建立了。
(一)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)
全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)是目前國(guó)內(nèi)最系統(tǒng)最全面的關(guān)于企業(yè)信息公示的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其覆蓋的范圍十分廣泛,包括了全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)市。該系統(tǒng)所包括的內(nèi)容有企業(yè)相關(guān)的登記、備案、監(jiān)管信息,同時(shí)若企業(yè)出現(xiàn)了違法行為或者有異常的情況也將記錄在企業(yè)的信息公示系統(tǒng)。而社會(huì)公眾可以自行登錄到企業(yè)信息公示系統(tǒng)查詢有關(guān)企業(yè)或者個(gè)體戶的信用情況及相關(guān)信息。
(二)各地工商系統(tǒng)自建的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)
除了全國(guó)性的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),地方工商局也建立了地方性的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),且地方公示系統(tǒng)的信息內(nèi)容也非常多。一般情況下,包含了企業(yè)在該地工商所登記的企業(yè)基本信息,本行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)該企業(yè)的一些評(píng)價(jià),不良記錄或異常情況等。民眾可以自行到網(wǎng)站查詢當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)的基本信息及相關(guān)記錄評(píng)價(jià),使得企業(yè)信息更加透明化,有利于社會(huì)大眾進(jìn)一步了解。
(三)其他政府機(jī)構(gòu)或民間組織組建的企業(yè)信用信息網(wǎng)站
地方性的企業(yè)信用信息系統(tǒng)除了工商局所建立的網(wǎng)站系統(tǒng),還有政府機(jī)構(gòu)或者民間自行組建的企業(yè)信用信息網(wǎng)站。這些信息系統(tǒng)的建設(shè)反映了政在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。通過(guò)建設(shè)這些企業(yè)信息網(wǎng),有利于政府對(duì)于企業(yè)信息的把握和管理,并且形成地方性的企業(yè)信息資源共享,也為社會(huì)公眾提供了更多了解企業(yè)信息的平臺(tái)。而民間自行組織建設(shè)的企業(yè)信用信息網(wǎng)站所包含的內(nèi)容也較豐富,一般包括企業(yè)的基本信息、獎(jiǎng)懲信息及發(fā)展概況等。然而,這些民間自行組建的企業(yè)信用信息系統(tǒng)大多數(shù)不是面向所有社會(huì)公眾的,而主要是面向一些會(huì)員或者相關(guān)人員所開(kāi)放,因此具有一定的局限性。
三、對(duì)企業(yè)信息公示機(jī)制的建議
隨著《條例》的實(shí)施,企業(yè)信息公示機(jī)制處于逐漸完善過(guò)程中,并且全社會(huì)的信用信息體系也在不斷的健全中,為了營(yíng)造一個(gè)信用度高的創(chuàng)新型社會(huì)。
第一,企業(yè)信息公示機(jī)制的實(shí)行進(jìn)一步推進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,也是我國(guó)工商管理體系的一個(gè)重要體制改革。而企業(yè)信息公示制度的順利實(shí)施離不開(kāi)《條例》的實(shí)施。在過(guò)去,每年工商部門都會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行年檢,然而有些工商部門存在僥幸心理,趁著年檢機(jī)會(huì)向企業(yè)牟取不正當(dāng)?shù)睦?,給企業(yè)的造成了不小的損失,也滋長(zhǎng)了不良風(fēng)氣。而《條例》的實(shí)施則為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)維護(hù)了較好的市場(chǎng)秩序以及環(huán)境。《條例》還確定了部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,對(duì)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)將會(huì)在工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面予以限制或禁入,最終實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信社會(huì)”的偉大宏愿。另外,有了企業(yè)信息公示機(jī)制后,企業(yè)的不良行為也會(huì)相對(duì)較少,市場(chǎng)更加規(guī)范。若企業(yè)不真實(shí)填寫企業(yè)信息,則不僅會(huì)受到行政處罰,而且會(huì)帶來(lái)更大的負(fù)面形象。因此,企業(yè)信息公示機(jī)制有利于社會(huì)公眾更好地了解企業(yè)的真實(shí)情況,也使企業(yè)的情況更加透明化,增強(qiáng)了企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。
第二,企業(yè)信息公示中的內(nèi)容是社會(huì)公眾了解一家企業(yè)的重要來(lái)源。政府相關(guān)部門如果不按照規(guī)定履行有關(guān)職責(zé),則將受到較大的懲罰。所以,政府相關(guān)部門應(yīng)該盡所能保證企業(yè)信息公示機(jī)制中內(nèi)容的真實(shí)性和及時(shí)性,使政府在社會(huì)發(fā)展中能夠起到服務(wù)作用。
第三,然而目前由于企業(yè)信息公示機(jī)制仍然處于建立的初始階段,因此所存在的問(wèn)題還比較多,例如企業(yè)信息公示機(jī)制中的內(nèi)容真實(shí)性審查制度還不是十分完善,且抽查信息的機(jī)制也不是十分完善。而雖然政府及有關(guān)部門對(duì)企業(yè)信息公示機(jī)制做了較多的宣傳,但是仍然有大量社會(huì)公眾尚未普及相關(guān)信息,說(shuō)明宣傳工作仍需繼續(xù)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,信用是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),信息公示機(jī)制是促使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的重要舉措,企業(yè)信息的公示機(jī)制和體系的完全對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步和和諧發(fā)展至關(guān)重要。因此,對(duì)于企業(yè)信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)要不斷的加強(qiáng),提高企業(yè)的責(zé)任意識(shí),使得企業(yè)的公示信息被社會(huì)所接受,推動(dòng)創(chuàng)新型社會(huì)的長(zhǎng)久進(jìn)步。
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