建筑工程造價(jià)控制現(xiàn)狀及問題分析

郄利平

【摘要】本文通過建筑工程造價(jià)控制的意義和現(xiàn)狀、建筑工程造價(jià)控制中存在的問題以及針對(duì)上述問題提出對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；現(xiàn)狀；問題；分析

一、建筑工程造價(jià)控制的意義和現(xiàn)狀

工程造價(jià)是指進(jìn)行一項(xiàng)工程花費(fèi)的所有資金，為工程的投資費(fèi)用。工程造價(jià)的管理和控制是建筑工程的重要組成部分，是運(yùn)用一定的技術(shù)手段和科學(xué)原理，對(duì)工程建設(shè)所需要的資金來進(jìn)行調(diào)整，從而來完成降低工程造價(jià)的目標(biāo)。從工程決策到工程竣工的全過程工程造價(jià)控制和管理都具有十分重要的作用，也可以說全方位貫穿工程，節(jié)省工程投資費(fèi)用不僅僅是工程造價(jià)控制的意義所在，對(duì)工程質(zhì)量、加強(qiáng)施工管理和控制工程設(shè)計(jì)等功能也是密不可分的，有助于幫助工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。輕決策重實(shí)施是我國(guó)傳統(tǒng)工程造價(jià)控制管理方案，重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，著重建設(shè)后算賬等缺陷。為了改變這一問題，我國(guó)采用全程施工監(jiān)控控制的辦法針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和修改方案，并從中總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。二、建筑工程造價(jià)控制中存在的問題

在建筑工程造價(jià)控制的過程中，總會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，影響工程造價(jià)的水準(zhǔn)。下面，我們就對(duì)建筑工程造價(jià)控制過程中的幾個(gè)主要問題進(jìn)行分析。

1、工程前期的造價(jià)控制力度不足

對(duì)于一部分企業(yè)來講，工程的造價(jià)控制工作只發(fā)生在工程的施工階段。這些企業(yè)沒有在建筑工程的設(shè)計(jì)階段開展工程造價(jià)控制，也沒有認(rèn)識(shí)到工程投資決策階段中工程造價(jià)的意義。在工程前期，如果沒有從建筑工程造價(jià)控制的角度對(duì)投資的可行性進(jìn)行分析，就很容易引發(fā)建筑工程投資方面的失誤，過高的估計(jì)往往會(huì)提高工程的成本，加大工程造價(jià)控制的難度。

2、施工過程中的成本控制不足

施工階段的成本控制對(duì)建筑工程的造價(jià)控制工作有著重要影響。在施工過程中，材料、人員和機(jī)械方面的成本都影響著建筑工程成本控制的水準(zhǔn)。施工過程中的成本控制不足主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一些企業(yè)在材料成本控制方面做得不到位。在購買材料的時(shí)候，購買者沒有做到貨比三家，也很少對(duì)供貨商的場(chǎng)地進(jìn)行考察，沒有正確估計(jì)材料的購買成本，提高了材料的購買價(jià)格。另外，一些采購者也沒有根據(jù)材料存量購買，使材料的存量與工程的實(shí)際需求不符。在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，受到監(jiān)督管理工作質(zhì)量的影響，導(dǎo)致不合格的材料進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)，一旦被使用，就會(huì)造成工程質(zhì)量問題，加大工程成本。部分企業(yè)的人工成本控制力度不足。一些企業(yè)沒有做好人工的安排工作，使人員的分工不盡合理，企業(yè)內(nèi)部的員工沒有得到有效利用，在一定程度上增加了人工成本。

三、針對(duì)上述問題提出對(duì)策

1、實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)策略，控制工程投資

為了促使設(shè)計(jì)單位增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工程設(shè)計(jì)通過招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制度。促使設(shè)計(jì)人員具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)感，提高經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平，從而促進(jìn)提供優(yōu)秀合理的設(shè)計(jì)方案，從而使其達(dá)到降低工程投資的目的和優(yōu)化設(shè)計(jì)。以目前設(shè)計(jì)投標(biāo)來說，往往只注重設(shè)計(jì)方案，從而忽視了施工圖設(shè)計(jì)，把工程經(jīng)濟(jì)性的審核引入到招標(biāo)的評(píng)審當(dāng)中才是重中之重。

2、強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理

根據(jù)工程造價(jià)存在的缺陷，組織制定項(xiàng)目管理組織，定期對(duì)工程造價(jià)控制人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)人員的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持原則，秉公辦事，從嚴(yán)把關(guān)是審計(jì)人員的職責(zé)所在。根據(jù)工程實(shí)際情況，編制施工階段投資資金控制詳細(xì)的流程，使造價(jià)控制能井然有序。深入了解工程變更內(nèi)容的流程，熟練掌握工程變更，增減工程量，為減少工程成本體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)格的程序，遵循處理框架流程才能保證決算的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。工程造價(jià)人員具有專業(yè)知識(shí)才能熟練掌握決算審核的計(jì)算流程，還要不斷提高自身綜合素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)代的需求。還必須確保三方簽證制度的實(shí)施，規(guī)范簽證行為，造價(jià)控制人員還要深入施工現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)簽證變更的情況，整合多方信息，合理規(guī)范變更簽證，按照流程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證統(tǒng)一管理編號(hào)，在此同時(shí)還要增強(qiáng)對(duì)隱蔽工程量的審核，建設(shè)項(xiàng)目成本責(zé)任制框架機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要清晰分析建設(shè)單位的造價(jià)的增減和工程量，掌握準(zhǔn)確的變更成本。

3、加強(qiáng)工程結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是竣工時(shí)的結(jié)算審核。在這一重要階段，所有參與價(jià)款結(jié)算的預(yù)算人員必須仔細(xì)、認(rèn)真核對(duì)決，不能出現(xiàn)放松心理。各種竣工資料的整理和收集，要做到完整無疏漏。補(bǔ)充協(xié)議、招投標(biāo)資料、圖紙會(huì)審記錄、工程合同、工程竣工圖、工程簽證、材料簽證單、隱蔽驗(yàn)收資料等都是重要的竣工資料，檢查隱蔽驗(yàn)收紀(jì)錄，所有隱蔽工程必需現(xiàn)場(chǎng)簽字和驗(yàn)收。實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。審查變更和簽證是否真實(shí)、規(guī)范，設(shè)計(jì)變更需有設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單或者變更圖紙，簽證應(yīng)有監(jiān)理、建設(shè)、施工三方的相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

4、加強(qiáng)對(duì)工程前期造價(jià)控制的重視

首先，建筑工程企業(yè)要做好投資估算工作，在最開始階段嚴(yán)格控制工程造價(jià)。在做投資估算時(shí)，要針對(duì)工程的實(shí)際需求與實(shí)際水平收集資料，然后深入分析工程資料。通過多個(gè)方案的對(duì)比，實(shí)現(xiàn)工程投資方案的優(yōu)化。其次，相關(guān)工作人員要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制力度。在工程的設(shè)計(jì)階段，利益相關(guān)者應(yīng)當(dāng)開一次多方會(huì)審，制訂建筑工程建設(shè)、施工和監(jiān)督等多個(gè)方面的方案，從而在設(shè)計(jì)階段將工程成本降到最低。

5、加強(qiáng)施工階段的成本控制力度

首先，從建筑材料的成本上來講，管理者要通過規(guī)范多方行為來降低材料成本。在購買建筑材料的時(shí)候，采購者要做到貨比三家，根據(jù)材料的實(shí)際成本，將材料的購買價(jià)格降到最低。另外，采購者要根據(jù)材料的存量與工程的施工進(jìn)度做好材料的配置工作，杜絕材料庫存過大或者庫存不足問題的產(chǎn)生。在采購中，工作人員要隨機(jī)應(yīng)變，發(fā)現(xiàn)材料的價(jià)格要上漲時(shí)，就在條件允許的情況下多儲(chǔ)存一些。如果材料價(jià)格要下設(shè)下跌，則要適當(dāng)購買。在建筑材料入場(chǎng)前，需要進(jìn)行全面檢查，只有合格的材料才能進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)，以提高建筑工程的施工質(zhì)量。其次，企業(yè)要合理利用人力資源，大幅度降低人工成本。在施工過程中，管理者要針對(duì)建筑施工的需求對(duì)人員進(jìn)行安排，從而促進(jìn)建筑工程生產(chǎn)效率的提高，同時(shí)有效降低人工成本。建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源激勵(lì)制度的建立，將建筑工程的成本控制工作質(zhì)量與工作人員的個(gè)人利益相聯(lián)系，將企業(yè)成本控制的結(jié)果與員工的個(gè)人福利相掛鉤。最后，在機(jī)械成本管理方面，最重要的是要根據(jù)工程的需求選擇機(jī)械設(shè)備，保障數(shù)量充足，但絕不浪費(fèi)，促進(jìn)機(jī)械使用效率的提高。另外，要注意機(jī)械設(shè)備的使用效率，定期進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)，從而減少機(jī)械設(shè)備的故障率，降低機(jī)械設(shè)備的維修成本。

6、加強(qiáng)工程造價(jià)隊(duì)伍的建設(shè)

工程造價(jià)控制人員的個(gè)人素質(zhì)對(duì)建筑工程企業(yè)的工程造價(jià)工作水平有著重要的影響。企業(yè)要加強(qiáng)人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的建立，給工程造價(jià)控制人才提供更好的福利待遇，適當(dāng)提高薪酬，吸引更多優(yōu)秀人才。更要定期組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓建筑工程造價(jià)人員在不斷學(xué)習(xí)中得以成長(zhǎng)。

結(jié)束語

綜上所述，建筑工程企業(yè)的工程造價(jià)管理工作質(zhì)量對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益的提高有很大的影響。在工程管理工作中，造價(jià)管理工作占有重要地位。所以，作為建筑工程企業(yè)的一份子，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理的重要性和工程造價(jià)改革必要性。加強(qiáng)建筑工程每一個(gè)階段的造價(jià)管理，促進(jìn)造價(jià)管理工作的綜合化和動(dòng)態(tài)化。只有這樣，才能讓每一個(gè)人員參與到工程造價(jià)管理中來，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

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