廠務公開民主管理對推動企業科學發展的作用與途徑的探討與研究

熊艷梅

摘 要：公開、透明、回應、責任是廠務公開的具體實踐，企業通過深化廠務公開，彰顯醇厚內涵，讓員工看得到、聽得懂、能監督、可參與，激發廣大職工無窮的工作熱情和創新智慧，引得陽光滿室。

關鍵詞：廠務公開；民主管理；科學發展

黨的十八大報告提出了“民主制度更加完善，民主形式更加豐富”的目標，企業民主管理事關員工的合法權益，事關社會的和諧穩定。加強企業民主管理，是提升員工隊伍素質，實現企業持續健康發展的關鍵所在。對于企業來說，怎樣才能使企業民主管理真正落到實處，爭得一室陽光呢？這是我們一直所重視的。

南昌水業始終堅持圍繞“夯實民主管理，打造“陽光水務”為著力點，堅持以黨的全心全意依靠工人階級方針為指導，著力在規范、鞏固、深化、創新、實效上下功夫，切實履行國有企業的責任。在對內面對廣大員工、對外面向社會百姓方面，企業不斷深化廠務公開，不斷拓寬民主管理渠道，激發廣大員工勤奮拼搏、奉獻企業的熱情不斷高漲，并得到社會百姓理解認可，不斷提升對企業的滿意度，為公司健康穩定發展打下了堅實的基礎。

一、公開透明，贏得信任

近年來，南昌水業立足于“公平、公正、公開”原則，廣開言路，多措并舉，強化對企業內部的民主管理，秉承誠實之態度，積極主動公開透明職工的關切問題，滿足職工的知情權、參與權，并與職工互動，增強對重大決策、切身事務的解釋說明能力，贏得廣大職工的信任和支持。

首先，堅持“兩個到位”。一是組織領導到位。為加強對廠務公開工作的領導，公司黨政領導班子堅持把廠務公開作為加強企業民主政治建設、促進企業和諧發展穩定的大事來抓，建立健全廠務公開的領導體制和運行機制。成立廠務公開、民主監督領導小組。二是制度保障到位。為使廠務公開保持規范運作，公司制訂印發了《南昌水業集團有限責任公司工會廠務公開管理辦法》，確立了單位、部門及班組三級公開體系，對廠務公開的內容、形式、程序、時限和范圍等方面內容進行了細化分解，并把廠務公開工作納入先進單位評比等考核體系之中，從而搭建起廠務公開“人人有責任、環環有考核、獎懲有規定”的堅實框架。

其次，突出“三個重點”。一是重點發揮職代會主體作用。堅持定期召開職代會，尊重職工主人翁地位，讓職工享有充分的民主管理權利。閉會期間，發揮職工代表組長聯席會的作用，對涉及職工切身利益的重大決策、重要制度由聯席會最終討論通過，再出臺實施，使決策的制定成為一個集思廣益的過程，容納企業和員工利益，做到公平公正。二是重點推進廠務公開縱深發展。內容上由局部公開向全方位公開深化。使廠務公開延伸到生產經營、人才管理及黨建工作等領域。形式上由發布式公開向互動性公開深化。綜合利用職代會提案的收集處理和評比反饋工作，做到“事事有回音、件件有答復”。程序上嚴格《工會廠務公開管理辦法》之規定，由結果公開向全過程公開深化。時間上由定期公開向常態化公開深化。階段性工作通過職代會按時公開，常規工作定期公開，熱點問題及時公開，實現廠務公開常態化運行。充分發揮公司的網站、公示欄、OA平臺、qq群、微信、微博等優勢，暢通公開渠道，使廠務公開的時效性和覆蓋面得到極大的提升。三是重點落實民主監督、民主評議制度。為使廠務公開工作不流于形式，公司廠務公開監督小組定期對基層各單位的廠務公開工作進行檢查和考核。各單位定期上報廠務公開表格，做到凡涉及單位重大決策、生產經營重要情況、廉潔從業重點問題以及關切員工切身利益的重要事項都必須向職工公開，并適時召開廠務公開經驗交流會、廠務公開座談會。

二、承諾責任，擁有公信

民生事情無小事。自來水行業是面向社會和老百姓的服務行業，一直以來，南昌水業以“服務前移”理念為指引，先后制定完善了《社會服務承諾》、《規范化服務手冊》等規范化服務程序和標準，并在公司對外辦事窗口全面公開，接受用戶和社會的監督。同時，結合服務關鍵崗位自身工作特點，創新服務舉措，以用戶需求為導向，創新推行了“三快一好”搶修服務（即到達現場快、關閉閥門快、搶修修復快、維修質量好）和“四零式服務”服務模式（即“搶修服務零時差、用戶繳費零距離、公開辦事零障礙、安全供水零事故”），帶動了標準化服務全面提升，贏得了市民的好評和信賴。

南昌水業肩負著千家萬戶的供水重任，直面老百姓生產生活用水問題，為此，南昌水業從“公眾需要”出發，以信息公開工作機制為出發點和落腳點，切實把信息公開落到實處。在日常管理工作中，公司始終嚴格堅持“雙管并用”（一是借助省內傳統媒體和網絡媒體平臺為傳播手段；二是通過公司官方網站、微博、微信平臺、實地張貼通知等形式）的模式向老百姓及時公布生產計劃性和臨時搶修性停水，以及有關公司重大生產經營工作的情況，方便了老百姓的生產、生活正常有序開展。而做為老百姓最為在意的水質工作，南昌水業早在2007年就開始通過公司官網向用戶公布每月一次的42項指標檢測結果平均值， 2012年8月31號起又開始公布106項水質新國標全部檢測結果，此舉成為繼上海之后全國第2個公布106項水質信息的城市。此外，公司還借助定期開展“水業開放日”活動邀請市民代表親臨供水各個生產環節觀模，增強市民對制水-供水的認識，真正將企業廠務公開工作做了良好的踐行。

三、堅持長效，收獲未來

一直以來，企業廠務公開是推動企業科學發展的源頭活水。作為市政民生企業，南昌水業把廠務公開作為企業民主政治建設的重要舉措和構建和諧企業的重要保證，是實施民主管理、接受民主監督的重要平臺，也是員工和社會了解南昌水業情況的“重要窗口”。新形勢下，面臨新的機遇和挑戰，南昌水業將繼續秉承“為人民服務”的企業宗旨，通過內強管理增效益，外拓市場謀發展，注重廠務公開的實效，做到不圖虛名、不做表面文章、不搞一陣風，堅持長效發展，努力提升企業的可持續發展能力，為老百姓提供安生、優質的供水，為城市發展提供更好的保障、更優的服務。