FDI對我國制造業(yè)就業(yè)的影響

摘 要：就業(yè)關(guān)系到千家萬戶的生存問題，直接影響到社會的穩(wěn)定和安寧，本文就FDI如何影響我國第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：FDI;就業(yè)

一、FDI的就業(yè)數(shù)量效應(yīng)

國外直接投資主要是通過勞動力的供給和需求對勞動力就業(yè)產(chǎn)生直接和間接影響。FDI的規(guī)模、所需要素的類型和產(chǎn)品所處生命周期等都影響勞動力的需求。[3]FDI還通過改變勞動力市場的需求和供給結(jié)構(gòu)對就業(yè)產(chǎn)生直接影響。通過直接利用國外直接投資，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等資本投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而改變勞動力市場的需求結(jié)構(gòu)，從而影響勞動者的就業(yè)。

勞動力的供給則取決于勞動力的富裕度和勞動人員的素質(zhì)，勞動供給與FDI的匹配度影響著勞動者的就業(yè)。FDI的增加增加勞動力的需求，通過市場作用，提高行業(yè)中的勞動者工資水平，改變勞動者的工作環(huán)境從而增加競爭力，影響勞動力的供給。

二、中國FDI的發(fā)展現(xiàn)狀

自1978年改革開放以來，中國登上了世界經(jīng)濟(jì)的舞臺，開始了逐步引進(jìn)外資。2001年，中國正式加入WTO，適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，而中國面臨的競爭也日漸激烈，國外投資者對中國的投資也大規(guī)模增加。這是由于相對于世界其他發(fā)達(dá)國家，中國存在著很大的市場。

改革開放之初，中國的投資主要來自于國家投資，國外直接投資僅占所有投資的一小部分。1982年利用外資為15.94億元，占全部投資的1.9%，之后逐年增加，1996年達(dá)到峰值2746.59億元，1997年起，受到東南亞金融危機(jī)的影響，國外直接投資額減少，到2000年國外直接投資額降到谷底1696.24億元，之后則逐年增加，到2013年國外直接投資增加到4319.4億元。

中國人口眾多，勞動力資源豐富，但受到歷史因素和地理因素的影響，勞動者的人力資本較為薄弱。因此充分利用中國的人口宏利，發(fā)展勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，能使國外直接投資產(chǎn)生更多的利益。分析以往數(shù)據(jù)，從1999年到2013年，在各行業(yè)每年實際利用外資中，制造業(yè)實際利用外資占國外直接投資額的60%以上。

三、就業(yè)人數(shù)的變化

由于我國人口基數(shù)大和教育資源不平衡，因此非熟練勞動力資源相對豐富，而對這些勞動力的吸收主要是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。改革開放之后，三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)都不斷上升，到21世紀(jì)左右出現(xiàn)新的變化。

第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)1998年開始減少，2001年到2002年短暫上升，到2002年達(dá)到谷底15780萬人，之后逐年增加到2013年底的23170萬人。從業(yè)人員的比例也相應(yīng)的從最初的17.4%增加到1997年的23.7%，之后下降到2002年的21.4%，到2013年達(dá)到30.1%。四、FDI對我國制造業(yè)就業(yè)的影響

國外直接投資對中國制造業(yè)就業(yè)的影響主要反映在就業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量兩個方面。

從就業(yè)的數(shù)量看，國外直接投資增加了制造業(yè)的廠房設(shè)備等固定資產(chǎn)投資，擴(kuò)大了制造業(yè)的規(guī)模，從而增加了這些企業(yè)對勞動力的需求，這也就增加了就業(yè)。同時，通過價格因素和市場作用個，勞動力的需求增加，勞動力供給短期內(nèi)未發(fā)生變化，這就會導(dǎo)致勞動者的工資水平上升，為了增加對勞動力的競爭水平，國外直接投資會提高勞動者的工作環(huán)境和勞動價格，從而使制造業(yè)勞動力需求減少。但中國是擁有雄厚的人口宏利，國外直接投資通過對中國制造業(yè)從業(yè)人員工資增加導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)對勞動力的需求減少，會被國外直接投資對制造業(yè)就業(yè)人數(shù)增加的正向拉動作用所抵消。

從就業(yè)的質(zhì)量看，國外直接投資不僅增加了制造業(yè)的廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資，而且也為中國制造業(yè)帶來了新的技術(shù)和知識概念。這就要求制造業(yè)的就業(yè)者要適應(yīng)勞動力需求者的要求，不僅具備較高的職業(yè)技能，也要學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)的文化理念。其次，由于產(chǎn)品的周期性，在部分國家產(chǎn)品進(jìn)入衰退期時，生產(chǎn)它所需的成本大大提升，而進(jìn)入中國市場后，把較為先進(jìn)的技術(shù)引入中國制造業(yè)，用較為低廉的成本生產(chǎn)，并拓展其他國家的市場，增加了企業(yè)利潤的同時，也提高了中國整體的制造業(yè)發(fā)展水平，提高了制造業(yè)的就業(yè)質(zhì)量。

四、政策建議

對國外直接投資的引進(jìn)要促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的發(fā)展，縮小區(qū)域間的差距。我國幅員遼闊，東西部發(fā)展差距巨大，因此，要在西部山地引入食品加工企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從而帶動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

對外資的引入不僅要看它的數(shù)量，更要注重質(zhì)量。我國所引進(jìn)的制造業(yè)大多是粗放型的制造業(yè)，造成嚴(yán)重的環(huán)境問題，這嚴(yán)重影響了中國人民的生活與健康。對國外直接投資，要引入技術(shù)含量高，環(huán)境污染低的制造業(yè)，從而提高我國制造業(yè)就業(yè)的質(zhì)量，從根本上改善環(huán)境污染的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]Agosin，M.R. and R.Machado（2005），‘Foreign Investment in Developing Countries：Does it Crowd in Domestic Investment？Oxford Development Studies，Vol.33，No.2，pp.149-62.

[2]毛日昇. 出口、外商直接投資于中國制造業(yè)就業(yè)[J]. 經(jīng)濟(jì)研究， 2009， （11）： 105-117.

[3]董易. 基于東道國視角的FDI就業(yè)效應(yīng)[J]. 企業(yè)改革與管理， 2014， （9）： 4-5.

作者簡介：鄧亞芳（1992–），女，河北滄州人，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀碩士研究生。