鄭石
摘 要:現階段,隨著我國對建設法治國家的要求越來越高,各項法治化進程的不斷推進,加強公民法律素質的培養已經成為迫在眉睫的重要任務。作為國民教育體系中最根本、最基礎的中小學階段,其在法治建設中的重要性和必要性不容忽視。所以說,分析目前法治教育中存在的問題,加強中小學生的法治教育、提升中小學生法律意識、培養其法律素質已經成為我們必須正視的重要課題。
關鍵詞:中小學生;法治教育;建議
法治教育,在中學階段只是思想政治課的一部分。而且,它區別于文化教育,不屬于主科,只是中考前的開卷科目。因此,對它的重視程度,相對較弱,這與我國飛速發展的社會經濟、日益強化的法治觀念不相匹配,甚至嚴重滯后。為此,我認為,必須加強認識,制定切實可行的方案,將中、小學的法治教育課提上日程,真正做到教書育人,為國家培養合格人才。
關于法治教育在中小學教育中的地位及重要性,國家早已明文規定且三令五申,在十八屆四中全會中就提到:“推動全社會樹立法治意識。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設立法治知識課程。”從中我們不難看出,上級主管部門已經意識到,中小學階段是普法的重要階段,因為學生只有系統學習了法律知識,才能知道什么是合法、什么是違法。
但是多年來,雖然法治教育也被作為教育要求存在于中小學校的教學中,但是實際效果甚微。甚至近年來,社會上青少年犯罪比例還有逐步上升的趨勢。根據《2012年中國法律年鑒》統計,2011年我國青少年犯罪的總數為282429人,其中未成年人有67280人,18歲到25歲區間為215149人,大約占全年度犯罪人口的26%。可以說,近年來青少年犯罪呈現的不僅僅是數量多、低齡化的態勢,而且犯罪性質更為惡劣,手段更為殘忍,社會危害性更為嚴重。這不得不讓我們深刻反思在青少年教育中存在的問題,認真剖析現階段法治教育存在的弊端。
我認為造成現階段這種情況有以下三點原因:
一是主觀上,學校和家長對法治教育認識不足,過于追求升學率和學生在校的學習成績。從而使法治教育課不被重視,學校師資力量薄弱,課時安排少,經費不足。進而導致法治教育研究不能深入、硬件設施不完善、教育基地配備不齊,很多學校甚至沒有配備專業的法治教育老師,只是由并未接受過專業的、系統的法律知識學習的德育老師或者班主任代講,使法治課在授課質量和效果上都不盡如人意。
二是客觀上,在法治教育上存在方式方法的欠缺,一部分老師簡單地認為法治教育就是德育課,或者當成法律知識講堂,采取“填鴨式”、“滿堂灌”的方法,把一些晦澀難懂的理論、法律條文等等灌輸給學生,讓他們機械地背誦應考題目,缺乏細致、生動、結合實例的講解。
三是社會、家庭對中小學生法治教育的缺位。現在的家長,他們認為在物資上滿足孩子就是愛,忽視對孩子在法律知識上的啟蒙。試想,人們常說家庭是孩子的第一學校,父母是孩子的啟蒙老師,可作為楷模的家長在這方面是個法盲,缺少起碼的法律常識的話,他們怎么會適時地指導孩子什么事情該做,什么事情不該做呢?孩子如果缺少了家庭教育的影響,這部分是空白的,就會使得學校法治教育事倍功半。而且,現階段全社會對青少年法治教育這一塊也形同虛設,無法開展。一方面家長把孩子的業余時間都安排得滿滿的,四處學習各種文化班,根本無暇參加社區組織的各種活動;另一方面,各社區由于種種原因,也沒有提供這樣的場所,營造這樣的氛圍。
正是因為法治教育中存在諸多問題,我們才需要重新審視、充分認識到法治教育在中小學教育中的重要地位。法治并不是冰冷無情的,它蘊含著公平正義、倫理道德,展現出法律的威嚴和人性的光輝,它看似高高在上、遙不可及,其實與我們每一個人息息相關、密不可分。是我們每個人幸福、平安生活的基礎所在;是我們社會安定團結、和諧有序的必要支撐;是我們實現中華民族偉大復興,實現“中國夢”的根本前提;
針對現階段學校法治教育中存在的不足,我認為應從以下幾方面入手:
一是提高認識,轉變教育模式。相關教育部門和學校要深刻認識到法治教育在當前我國法治進程中的重要性和必要性,做好由傳統的“法制教育”向“法治教育”轉變的工作,遵循教育規律,結合新形勢下對人才儲備的客觀要求,加強對中小學生法治教育力度。建立一套系統、生動、可操做性強、便于理解的法治教育模式,成立專門的法治教育課題研究小組,編寫分階段、分層次、分年齡的法治教育課本,設置科學、獨立的法治教育課程,從而為推動法治教育開展提供有力的基礎保障。
二是加大投入,建強師資隊伍。應加大法治教育的經費投入、科研投入及教育基地建設投入,加強法治教育的硬件設施建設。建立、健全專職法治教育師資隊伍,為法治教師提供專業的教學培訓平臺和更多的培訓提升機會,從而提升法治教師隊伍的專業素養和教學水平,為推動法治教育開展提供必要的物質保障和師資保障。
三是營造良好氛圍,整合家庭和社會資源。社會和學校要為中小學生營造一種積極、陽光、公平、法治的社會氛圍和校園環境,開展以“法治校園”為主題的教育活動,通過法治講座、法治課堂、法治書畫展、法治演講、模擬法庭等活動載體提升中小學生的法律素養和法律意識,從而引導青少年能夠自覺抵制社會中的不良影響和消極因素,學會用法律的武器武裝自己,維護自身合法權益和人身安全。同時,要有效整合家庭和社會資源。家長要加強自身法治意識的培養,樹立正確的法治觀念,積極配合學校法治教育,對自己子女進行正確的法治思想灌輸,提升法治教育在家庭教育中的比重。
總之,孩子是祖國的未來,我們要營造和諧的社會環境,培養高素質的人才,必須加強孩子的法治教育。讓他們從小就知法、懂法、敬法,了解法律的威力,不觸犯法律,學會用法律保護自己。只有如此,才能使我們的基礎教育適應法治社會的要求,經得起時代發展的考驗,從而為實現偉大“中國夢”提供必要的教育支撐和人才保障。