毛澤東廉政建設思想與實踐研究

李玉潔

【摘要】 本文在對毛澤東不同時期的廉政建設思想和實踐認真梳理的基礎上，對共產黨廉政建設的經驗與失誤、毛澤東廉政建設思想的主要內容及其廉政建設思想的當代意義等方面進行了系統的探討，以期為今天的反腐倡廉提供歷史的借鑒。

【關鍵詞】 廉政建設 毛澤東思想

縱觀古今新生思想，其出現都受到多種條件的影響，而社會歷史無疑是最重要因素。馬克思主義告訴世人歷史造就一個時代的理論思維；毛澤東廉政思想誕生于中華民族五千年的優秀歷史中，受到世界無產階級革命與中國革命的雙重影響，揚棄傳統民本思想，繼承、發揚中華民族傳統優秀的廉政文化思想。毛澤東廉政建設思想是毛澤東思想的重要組成部分，無論是革命戰爭年代還是社會主義建設時期，毛澤東都十分重視廉政建設問題，他從中國的歷史狀況和社會現實出發，進行了大量的理論研究和實踐探索，形成了比較系統的廉政建設思想。他既總結了國際共產主義廉政經驗，又融合了中國歷史國情的特點。

一、新民主主義革命時期的毛澤東廉政建設思想及其實踐

中國共產黨自成立起，一直致力于培養領導人才，值得民族和人民為之光榮的是它在軍事、政治、文化、黨務、民運等方面，培養出了大批的骨干和精英。毛澤東認為要有計劃地培養出有才干的人民公仆，才能帶領廣大戰士和人民群眾斗爭，獲得最后勝利。因此，毛澤東始終堅持馬克思主義公仆思想的基本原則，一直思索著如何使黨的隊伍真正成為廉潔自律的隊伍。毛澤東始終認為，無產階級是我黨的先鋒隊，以身作則為人民謀利益，自身不存在任何私利。因而，每一個共產黨員，都必須注意自己的言行舉止，嚴格要求自己做到代表最廣大人民的根本利益。正確行使人民所賦予的各項權利，艱苦奮斗、廉潔奉公，全心全意為人民服務。這些要求都是毛澤東廉政思想的核心和實質，標志著毛澤東廉政思想的初步形成。

1、土地革命戰爭時期的毛澤東廉政建設思想

土地革命戰爭時期中國共產黨不僅在毛澤東的領導下建立了革命根據地，還建立了工農民主政權──中華蘇維埃中央臨時政府。革命根據地地處偏遠的農村，在建設中受到了農村特殊環境和非無產階級思想的影響，以及中國封建官僚政治殘余的干擾。官僚主義、貪污浪費、私自侵吞挪用公款等腐敗現象在政權建設中頻繁暴露出來。因此，毛澤東指出“如若不能徹底地糾正腐敗現象，中國偉大革命斗爭要求紅軍第四軍承擔起的任務是肯定擔負不起的”。在古田會議決議中毛澤東分析指出，黨內和軍內所存在的腐敗現象，主要分為幾大類：個人主義、流寇主義、享樂主義、平均主義和軍閥作風等。這些腐敗思想的存在“對于正確執行黨的路線方針，有著極大的阻礙”。毛澤東首先針對腐敗現象在黨內和工農紅軍中做出了一系列的部署。1928年，毛澤東針對工農革命軍頒布了“三項紀律”（一切行動聽上級指揮、不允許拿人民群眾一針一線、打土豪要歸公）、“八項注意”（上門板、捆鋪草、說話和氣、買賣公平、借東西要歸還、損壞了東西必須賠償、洗澡必須避開女人、不準搜刮俘虜的腰包），這樣一來反腐與紅色政權的發展緊密聯系在一起。這也可以證明，毛澤東的廉政思想正處于萌芽狀態。

毛澤東在井岡山長期的斗爭實踐中，他領導井岡山革命根據地的軍民共同開展一系列建黨、建軍、建政的實踐活動，逐漸形成了井岡山革命根據地廉政思想。毛澤東帶領共產黨在井岡山艱苦的斗爭中重心從城市轉向農村，第一次歷史性地提出思想建黨的理論，這對于擁有大量的農民和小資產階級的鄉村保持黨的無產階級先進性起到了至關重要的作用。同時，毛澤東“以德養廉”的思想也初步形成。井岡山斗爭時期，毛澤東初步創立無產階級政黨廉政思想，成功地將“以德養廉”的廉政建設思想應用于農村特殊的游擊戰中，在實踐中解決了黨的建設和發展問題。

2、抗日戰爭時期的毛澤東廉政建設思想

抗日戰爭時期，國共兩黨實現了第二次合作，國民黨從一開始屠殺共產黨的政策轉變為“溶共”的政策，他們利用金錢、美女、高官厚祿等手段來賄賂共產黨員。黨內一部分同志放松了警惕失去方向，在思想上和作風上發生不良變化。由于用人方面的弊端，一些舊政權人員把不良之風帶到黨內和邊區政府里，其不良影響蔓延到各革命根據地，致使腐敗現象肆意橫行。為了挫敗敵人的陰謀，保證民族解放戰爭的最后勝利，毛澤東倡導全黨具有反對腐敗的正確思想意識，同時也在深度和廣度方面加大了打擊腐敗的力度，這標志這一時期毛澤東廉政思想的發展進入了成熟階段。

延安時期，毛澤東認為用法律、制度才能保障黨內清正廉潔，必須要全面制定出一套法律制度。尤其是在針對腐敗分子的處理上，毛澤東主張嚴懲腐敗分子，依照法律法規不論任何人，都必須給以懲處。當時國民黨對共產黨及各根據地政權實施詆毀和污蔑，在政治上或是組織上實0行限制和削弱。國民黨腐蝕共產黨人的思想和信仰，動搖一部分共產黨人的斗志，使其失去堅強的意志無法繼續過艱苦的斗爭生活、背叛革命。黃克功的懲處就是最為典型的一例。總而言之，在延安時期，毛澤東對反腐敗的探索和實踐，對中國共產黨廉建設具有里程碑意義。

3、社會主義革命時期的毛澤東廉政建設思想及其實踐

新中國在建國初期廉政建設進入了極端困難時期，此時，資產階級企圖同工人階級爭當“霸主”，不斷向國家法律發起挑釁，向黨瘋狂進攻。一些資本家、奸商運用隱秘、卑劣的辦法，破壞國家建設，置人民大眾的利益于不顧，他們暗地里在共產黨內部尋求代理人，開展“糖彈”進攻，拉攏勾結腐蝕黨內政府工作人員。他們迅速對準黨內那批他們所需要的人下手，受資產階級腐蝕的那些人，挪用公款、肆意揮霍，他們為了一己私欲，敗壞黨內風氣，損害國家利益。這一時期毛澤東的廉政思想建設著重在從嚴治黨、對干部嚴格要求、反對腐敗等方面。這與建國前他的廉政思想不盡相似，但是從內容的橫向與縱向來看有著明顯的不同之處。

4、社會主義建設時期的毛澤東廉政建設及其實踐

毛澤東反腐敗思想的曲折發展時期是從“八大”后到“文革”，1957年10月黨召開的八屆三中全會重新調整了“八大”的論斷，在關于我國社會主義矛盾的問題上，“兩個階級”和“兩條道路”的斗爭為主要矛盾。“兩個階級”即無產階級和資產階級，“兩條道路”即社會主義道路和資本主義道路。同發達的社會主義社會相比，新中國處于生產力極其不發達的初級階段。即使在三大改造以后，剝削階級已被基本消滅，但是經濟體制和政治體制尚不健全，因此階級斗爭和腐敗現象仍然存在。1956年9月在黨的“八大”之后，中國進入了一個嶄新的歷史時期──社會主義建設時期，至1966年“文化大革命”爆發前，這一時期黨領導中國人民在探索符合我國國情的建設道路上勇敢前進，毛澤東的反腐倡廉建設也有了新的探索。

二、毛澤東廉政建設實踐的經驗與失誤

1、毛澤東廉政建設實踐的經驗

從嚴治黨是毛澤東反腐思想的核心內容，大革命時期，毛澤東對全黨展開了大規模的整風運動，針對混到革命隊伍中的腐敗分子，在井岡山成功地將其清洗出黨的隊伍；為了響應中央執行的方針，之后毛澤東又制定了十二條與之相關的具體措施進一步加強了這次“洗黨”，大大提升了黨和紅軍的戰斗力，擊破了敵人的“圍剿”，給敵人沉重一擊。

另外，毛澤東詳盡地剖析了軍隊中存在的一些非無產階級思想所產生的危害，并在紅四軍第九次代表大會發表決議，題目為《關于糾正黨內的錯誤思想》。決議指出正確的方法是以馬列主義關于軍隊建設的思想為基礎，這種方法使紅軍漸漸擺脫了舊式軍隊產生的不良影響。其間，毛澤東先后針對從嚴治黨的思想作了《整頓黨的作風》、《反對黨八股》的演講，他針對黨內的主觀主義、宗派主義和黨八股等不良傾向，甚至采用郭沫若《甲申三百年祭》一文來作為整風運動的文件，發放到黨內，要求全黨引為鑒戒，不要重蹈農民起義失敗的覆轍；要求每一位黨員和干部要嚴格自律，不要重蹈覆轍、重演歷史。

2、毛澤東廉政建設實踐的失誤

毛澤東的廉政思想形成于民主革命初期，在此后的革命實踐中得到了發展和完善，因此，他的廉政思想受戰爭環境的影響較大，有濃厚的民族性以及戰爭年代的特點。尤其在上世紀50年代末60年代初以后，毛澤東對當時國際國內階級斗爭的形勢估計過于嚴重，在探索腐敗問題的方向上發生了偏轉。他認為黨內產生了特權階層，因而后來發展成將腐敗問題以階級斗爭的方式來抓，認為一定能夠在黨內找到一個“資產階級”。這徹底否定了“八大”中關于主要矛盾的判斷，他把反對官僚主義當作同整個社會的主要矛盾來觀察和處理。在極“左”思想的引導下，導致了1964年的城鄉社會主義教育運動以及“文化大革命”爆發，這并沒有真正起到對腐敗分子以及腐敗現象的打擊作用，反而造成了腐敗問題與工作作風以及思想認識方面界限的模糊，使兩類不同性質的矛盾混淆在一起，也成為毛澤東廉政建設的一大失誤。

三、毛澤東廉政建設思想的現實意義

腐敗問題與政治發展纏綿在一起，從毛澤東開始我國的幾代領導人就充分意識到腐敗問題的長期性。反腐斗爭將是一個持續的艱巨的過程，毛澤東廉政思想的提出植根于中國實際，以其獨特的方式和視角影響著中國當代的廉政建設進程。習近平總書記在黨的十八屆中央紀委二次全會上指出：黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是強調要經常抓，另一個是突出要長期抓。全黨上下要堅定決心，有貪必肅、有腐必反，從根本上鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，用實際成效取信于民。堅持黨的正確領導就是堅持正確的廉政思想觀念，認識到反腐的艱巨性就是認識到國家的生存法則。

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（責任編輯：熊亞）