我國(guó)糧食安全影響因素的實(shí)證分析

摘要基于前人對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，利用灰色關(guān)聯(lián)法對(duì)影響我國(guó)糧食安全的主要因素進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明，人均糧食產(chǎn)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等因素均與我國(guó)糧食安全的關(guān)聯(lián)度較高，對(duì)我國(guó)糧食安全產(chǎn)生較大影響。因此，通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入和進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策措施有利于提高我國(guó)糧食安全水平。

關(guān)鍵詞糧食安全；灰色關(guān)聯(lián)法；影響因素

中圖分類號(hào)S323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A文章編號(hào)0517-6611（2015）05-268-02

Empirical Analysis on the Influential Factors of China's Food Security

DU Xiao-yan （College of Economics and Trade， Zhongkai University of Agriculture and Engineering， Guangzhou， Guangdong 510225）

Abstract Based on development status of grain industry in China， using grey correlation method， the main influential factors were analyzed. The results showed that some factors such as per capita grain output， infrastructure construction and agricultural technology progress have higher correlation with food security in China， and have great influence to the food security. It was proposed that some policies and measures such as strengthen the investment of agricultural science and technology， and further perfect the construction of agricultural infrastructure are helpful to improve the level of Chinas food security.

Key words Food security； Grey correlation method； Influential factor

基金項(xiàng)目教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目（11YJC790211）。

作者簡(jiǎn)介杜曉燕（1980- ），女，湖北武漢人，講師，博士，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)研究。

收稿日期2014-12-22

糧食是立國(guó)之本。糧食產(chǎn)業(yè)作為一國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重[1]。20世紀(jì)70年代世界糧食危機(jī)的爆發(fā)，引發(fā)全球?qū)τ诩Z食安全的廣泛關(guān)注[2]。糧食安全一詞最早由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織于1974年提出，經(jīng)過多年的發(fā)展與規(guī)范，2001年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織將社會(huì)價(jià)值納入糧食安全的范疇，再次對(duì)糧食安全的內(nèi)涵進(jìn)行擴(kuò)展，認(rèn)為糧食安全是任何人為了滿足其健康生活的膳食需要，在任何時(shí)候都能在物質(zhì)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、安全和富有營(yíng)養(yǎng)的食物[3]。伴隨著國(guó)際環(huán)境的新發(fā)展，我國(guó)糧食供求關(guān)系日趨復(fù)雜化，糧食生產(chǎn)成本過高、3大主糧貿(mào)易逆差，我國(guó)糧食安全問題日益凸顯[4]。近年來，世界糧食綜合生產(chǎn)能力有所提升，我國(guó)糧食總產(chǎn)量和人均糧食產(chǎn)量整體也在穩(wěn)步增長(zhǎng)。與此同時(shí)，我國(guó)糧食凈進(jìn)口數(shù)額持續(xù)增長(zhǎng)，這對(duì)我國(guó)維持合理的糧食自給率形成巨大挑戰(zhàn)，也在一定程度上對(duì)我國(guó)糧食安全產(chǎn)生影響。影響我國(guó)糧食安全的主要因素以及如何提升我國(guó)糧食安全程度已成為國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍關(guān)注的重要課題。

1文獻(xiàn)綜述

隨著人們對(duì)糧食安全重要性認(rèn)識(shí)的加深，糧食安全已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外理論界廣泛關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。國(guó)外學(xué)者對(duì)糧食安全的研究主要集中在氣候變化、水資源等方面對(duì)糧食安全影響等領(lǐng)域。David Molden等研究指出，水資源對(duì)糧食安全至關(guān)重要，農(nóng)業(yè)用水占全球飲用水總量的比重超過50%[5]。意大利學(xué)者Josef Schmidhuber和美國(guó)哥倫比亞大學(xué)學(xué)者Francesco N.Tubiello對(duì)氣候變化對(duì)全球糧食安全的潛在影響進(jìn)行研究，指出主要有4個(gè)因素影響糧食安全，即可獲得性（產(chǎn)量和貿(mào)易）、糧食供給的穩(wěn)定性、糧食利用效率以及獲得糧食的方式。美國(guó)學(xué)者David Lobell等指出全球主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的變化是糧食價(jià)格、糧食安全和土地使用決策的重要驅(qū)動(dòng)力。他們基于對(duì)氣候變化趨勢(shì)的觀測(cè)，對(duì)自1981年以來氣候變暖對(duì)農(nóng)作物的影響展開研究，結(jié)果表明，氣候變化已經(jīng)對(duì)全球農(nóng)作物產(chǎn)生了負(fù)面影響，得出玉米、小麥和大麥幾種農(nóng)作物產(chǎn)量均隨溫度上升而出現(xiàn)下降[6]。R .Clarke等指出種植農(nóng)作物的蓄水層狀況是影響糧食安全的又一重要因素，蓄水層的持續(xù)惡化會(huì)對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量產(chǎn)生影響，進(jìn)而威脅糧食安全。

我國(guó)學(xué)者對(duì)糧食安全的研究主要集中在糧食安全的影響因素方面[7-9]。呂捷等利用經(jīng)典時(shí)態(tài)轉(zhuǎn)換模型和結(jié)構(gòu)性突變模型對(duì)國(guó)際玉米價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行分析，研究發(fā)現(xiàn)國(guó)際玉米價(jià)格對(duì)我國(guó)玉米價(jià)格產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響其他糧食價(jià)格，也會(huì)引發(fā)國(guó)際游資對(duì)我國(guó)糧食市場(chǎng)的沖擊，增加我國(guó)糧食供給的不確定性[2]。史常亮等從糧食供給和需求兩種不同分析視角，對(duì)糧食播種面積、耕地面積等影響我國(guó)糧食安全的主要因素進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果顯示，我國(guó)糧食供給的波動(dòng)是引起糧食不安全的最主要原因，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是我國(guó)未來解決糧食危機(jī)的重要方式。張宗軍等利用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，從糧食種植面積、投入要素、受災(zāi)情況等方面對(duì)影響甘肅省糧食安全的主要因素進(jìn)行實(shí)證分析。公茂剛等研究表明，糧食供給和糧食獲取均是影響糧食安全的決定性因素[8]。劉曉梅對(duì)糧食安全概念的產(chǎn)生與發(fā)展進(jìn)行了全面的梳理，認(rèn)為糧食安全內(nèi)涵正從宏觀向圍觀擴(kuò)展，在介紹聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)糧食安全的評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)4指標(biāo)的糧食安全系數(shù)，進(jìn)而對(duì)我國(guó)糧食安全程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果表明，與世界各國(guó)相比，我國(guó)糧食安全水平整體較高[9]。

從已有成果來看，研究主要集中于對(duì)糧食安全影響因素的定性與定量分析。筆者在已有成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)糧食安全的現(xiàn)狀，對(duì)影響我國(guó)糧食安全的主要因素進(jìn)行全面分析，以期進(jìn)一步提出保障我國(guó)糧食安全的對(duì)策與建議。

2我國(guó)糧食安全影響因素的實(shí)證分析

2.1研究方法該研究利用灰色關(guān)聯(lián)法對(duì)影響我國(guó)糧食安全的主要因素進(jìn)行實(shí)證分析。灰色關(guān)聯(lián)法屬于灰色系統(tǒng)理論的范疇，主要適用于樣本數(shù)量較少的不確定性問題的分析和研究。目前，灰色關(guān)聯(lián)法已廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。灰色關(guān)聯(lián)法的具體計(jì)算步驟為：首先，確定目標(biāo)序列{X0（K）}和影響因素序列{Xi（k）}，i為影響因素個(gè)數(shù)，k為時(shí)期數(shù)；其次，利用均值化變換公式將目標(biāo)序列和影響因素序列轉(zhuǎn)換為無量綱序列；第三，根據(jù)得出的無量綱序列計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度，并由關(guān)聯(lián)度大小對(duì)影響因素進(jìn)行排序。關(guān)聯(lián)度數(shù)值較大的影響因素對(duì)目標(biāo)因素的影響也較大，反之亦小。

2.2指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)來源

指標(biāo)的選擇包括兩方面，一是目標(biāo)因素指標(biāo)的選擇，二是影響因素指標(biāo)的選擇。該研究參考已有文獻(xiàn)[8]，選擇營(yíng)養(yǎng)不足患病率作為反映我國(guó)糧食安全狀況的目標(biāo)因素指標(biāo)。該指標(biāo)數(shù)值越大，表明糧食安全程度越低。營(yíng)養(yǎng)不足患病率指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫(kù)。

已有研究表明，影響一國(guó)糧食安全的因素眾多。結(jié)合我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的具體情況，同時(shí)考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，該研究選取以下指標(biāo)作為我國(guó)糧食安全的主要影響因素指標(biāo)：

（1）人均國(guó)民收入。人均國(guó)民收入反映一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和獲取糧食的能力[7]。一國(guó)民眾只有在擁有一定購(gòu)買力的前提下，一國(guó)的糧食安全才能得以保障。人均國(guó)民收入能夠反映一國(guó)民眾的基本購(gòu)買力水平，是影響國(guó)家糧食安全需要考慮的主要因素之一[8]。

（2）人均糧食產(chǎn)量。人均糧食產(chǎn)量是一國(guó)糧食總產(chǎn)量與總?cè)丝跀?shù)量的比值。劉曉梅指出，對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，只要該國(guó)在一個(gè)糧食年度內(nèi)保持足夠水平的人均糧食占有量，該國(guó)在該年度就不會(huì)存在糧食安全問題[9]。據(jù)此可以看出，人均糧食占有量會(huì)對(duì)一國(guó)糧食安全產(chǎn)生直接影響。

（3）農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。除了人口、資本以外，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步也是影響糧食安全的又一重要因素。以農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為代表的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步程度對(duì)保障一國(guó)糧食安全具有積極作用。科技進(jìn)步有利于實(shí)現(xiàn)一國(guó)糧食的持續(xù)增產(chǎn)。

（4）糧食進(jìn)口數(shù)量。本文選擇糧食進(jìn)口數(shù)量這一指標(biāo)來反映糧食進(jìn)口對(duì)糧食安全的影響。一國(guó)糧食進(jìn)口率的高低在一定程度上反映該國(guó)糧食自給率的大小，過高的糧食進(jìn)口會(huì)對(duì)糧食安全形成挑戰(zhàn)[10]。

（5）鐵路總公里數(shù)。農(nóng)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與建設(shè)對(duì)糧食生產(chǎn)與流通具有重要影響。鐵路總長(zhǎng)度是一個(gè)城市乃至一個(gè)國(guó)家的整體交通水平的反映。發(fā)達(dá)的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)為糧食的運(yùn)輸與調(diào)劑提供有力的保障。

以上影響因素指標(biāo)中，人口數(shù)量、人均國(guó)民收入和鐵路總公里數(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)；糧食總產(chǎn)量和糧食進(jìn)口數(shù)量數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（2012年的糧食進(jìn)口來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》）；人均糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)由糧食總產(chǎn)量與人口數(shù)量的比值算出；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力數(shù)據(jù)來源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.3實(shí)證分析運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)法，選取2001～2012年的年度數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。首先對(duì)以上各指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理，并計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度，再按照關(guān)聯(lián)度對(duì)各影響因素進(jìn)行排序，結(jié)果見表1。

由表3可知，鐵路總公里數(shù)、人均糧食產(chǎn)量和科技進(jìn)步與我國(guó)糧食安全的關(guān)聯(lián)度較大，關(guān)聯(lián)度均超過0.8。首先，鐵路總公里數(shù)與糧食安全關(guān)聯(lián)度最高，這表明近幾年來鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)我國(guó)糧食安全起到了積極的推動(dòng)作用。其次，人均糧食產(chǎn)量對(duì)我國(guó)糧食安全的影響程度也較大，兩者呈現(xiàn)正相關(guān)性。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2001年以來，伴隨著我國(guó)人均糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)，我國(guó)營(yíng)養(yǎng)不足患病率在不斷下降，這表明人均糧食產(chǎn)量的提高有利于強(qiáng)化我國(guó)的糧食安全。第三，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)我國(guó)糧食安全的影響也不容忽視。在我國(guó)耕地面積資源一定的情況下，要增加糧食產(chǎn)量，保障國(guó)內(nèi)的糧食供給，依靠科技進(jìn)步將是必由之路，這也將是未來我國(guó)保障糧食安全的有效途徑。第四，人均國(guó)民收入對(duì)糧食安全的影響程度要低于人均糧食產(chǎn)量對(duì)糧食安全的影響程度。這表明糧食供給比糧食獲取對(duì)糧食安全的決定性更大，人均糧食占有量的增加比提高民眾的購(gòu)買力更能增強(qiáng)糧食安全程度。第五，糧食進(jìn)口數(shù)量對(duì)糧食安全程度的影響相對(duì)較低，這表明糧食進(jìn)口數(shù)量對(duì)糧食安全綜合評(píng)價(jià)的重要性偏弱。

3結(jié)論與政策建議

該研究根據(jù)2001～2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)方法對(duì)我國(guó)糧食安全的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果表明，人均國(guó)民收入、人均糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、糧食進(jìn)口數(shù)量和鐵路總公里數(shù)等因素均對(duì)我國(guó)糧食安全產(chǎn)生影響。總體上看，鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是提高糧食安全的有力保障。相對(duì)于人均國(guó)民收入因素，人均糧食產(chǎn)量對(duì)糧食安全程度影響的程度更高。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是保證我國(guó)糧食增產(chǎn)的有效手段。糧食進(jìn)口數(shù)量的增長(zhǎng)會(huì)影響糧食的自給率，但相對(duì)于其他影響因素來看，進(jìn)口數(shù)量因素與糧食安全的關(guān)聯(lián)度相對(duì)較低。

糧食穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)[11]。面對(duì)糧食生產(chǎn)和供求的新形勢(shì)，為進(jìn)一步提升我國(guó)糧食安全水平，可以采取以下對(duì)策：首先，重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大政府投資力度。通過增加政府財(cái)政資金的支持與投入，完善農(nóng)業(yè)電網(wǎng)、修建水庫(kù)大壩等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而提升我國(guó)糧食安全水平[12]。其次，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)研究投入，依靠科技進(jìn)步提高我國(guó)糧食產(chǎn)量。我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技化水平與世界

農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚存在一定的差距，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究方面的資金投入，采取科技興農(nóng)政策措施，提高我國(guó)糧食自給率，維護(hù)我國(guó)糧食安全。通過技術(shù)進(jìn)步提高單產(chǎn)是解決未來耕地下降及需求上升的有效途徑[13]。此外，優(yōu)先考慮研發(fā)及應(yīng)用非轉(zhuǎn)基因的生物技術(shù)品種，把轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)作為技術(shù)儲(chǔ)備[14]。最后，加強(qiáng)糧食安全相關(guān)知識(shí)的宣傳與教育，引導(dǎo)民眾樹立糧食安全意識(shí)。

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責(zé)任編輯徐麗華責(zé)任校對(duì)況玲玲

責(zé)任編輯徐麗華責(zé)任校對(duì)李巖