建筑工程造價管理存在的問題及對策論述

陳秋英

【摘要】本文筆者對建筑工程造價管理存在的問題及對策進行了探討，希望對相關從業人員具有借鑒意義。

【關鍵詞】建筑工程；造價管理；問題；對策

前言：建筑工程造價是指建筑工程項目在規劃中的預期開支或者施工過程中的實際開支所產生的投資費用總和。建筑工程造價管理是按照工程設計方案和施工規劃，對工程施工的造價進行嚴格監控，以保證其實際的資金支出在預先設定的范圍內。

1、當前存在于建筑工程造價控制中的問題

1.1未明確的責任和權利

明確劃分責、權、利范圍，是進行上建工程造價管理的基礎，但是在造價管理中卻缺乏相應的責、權、利的管理機制。在上建工程的管理中，大多數工程未明確劃分施工過程中的分工，同時也沒有制度或規定闡述應如何劃分，導致建筑工程的施工管理較為混亂，對造價控制產生了極其不利的影響。

1.2工程中的設計變更頻繁，影響工程造價控制

工程設計是影響工程造價控制的最為突出的因素，工程設計包括：初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計，其中又以技術設計階段的影響程度最大但是，在實際情況中，施工單位往往忽視技術設計的重要性，把工程造價控制放在施工階段或工程決算階段。因工程設計工作沒有做到位，致使后期的施工過程中常出現一邊施工一邊變更的現象。

1.3成本控制管理不到位

很多施工人員往往沒有足夠的成本節約意識，再加上技術方案存在著一定的不合理性，在施工工藝上不能得到及時的提高，施工技術水平穩步不前，無法利用技術上的優勢來降低建筑成本一旦在工程竣工階段發現工程造價中的問題，往往就無法彌補，使建筑成本大幅度增加另外，企業中的管理人員和技術人員不能實現有效的溝通，相互之間不通氣，也容易造成建筑成本提高。

1.4工程造價形成的市場機制不健全

在工程招投標階段，往往是依靠計劃價格來決定招投標過程，施工單位不能實現自主報價，導致市場競爭機制的欠缺，導致工程造價不合理在長期的發展過程中，政府相關部門不能充分發揮作用，很多地方政府存在著地方保護和行業保護的現象，這也限制了市場價格機制的形成與發展此外，招投標過程中還存在著招標信息不全面、信息不透明等問題，使招投標過程喪失了公平性與公正性，市場競爭機制不能確立，這也是工程造價控制出現問題的重要原因。

1.5施工階段隨意變更設計方案

很多建設單位往往考慮到工期限制，沒有做好相關準備就急于開工，對投資額度和建筑標準等信息缺乏全面考量，也沒有對招投標文件和設計方案進行嚴格的審查，承包合同也存在著不合理、不完善的地方，這些都有可能導致設計方案在施工階段的頻頻變更此外，很多單位缺乏對設計方案變更上的監督與管理，不能保證設計方案變更的合理性與必要性，導致隨意變更設計方案的問題大量存在，給工程項目帶來了很大的損失，造成嚴重的經濟問題。

1.6法律法規的不健全

現階段，雖然我國立法部門已制定出工程造價的相關法律法規，不斷重視并加強對工程造價的管理與控制，并進一步對工程造價的相關問題進行約束。但是，很多法律法規僅僅是從理念和方針上進行指導，相關的條款不夠具體，法律法規的適應性較差，難以在工程造價控制中切實發揮作用另外，隨著市場經濟的快速發展，工程造價控制面臨的市場環境越來越復雜，新時期的工程造價出現了很多新問題，很多法律法規中的條款己不適應新時期的需要，甚至出現了很多工程造價控制中的盲區，無法對工程造價的全過程進行有效的管理和控制，這些都是工程造價控制而臨的重要問題。

2、建筑工程造價控制中存在問題的應對策略

2.1建立責、權、利相結合的成本管理體制

從造價控制管理制度來說，不僅要明確責、權、利的內容，還要依靠一定的機制去約束責、權、利，并使三者相互結合并相互制約，這樣才能保證造價控制的措施真正執行到位。首先，明確成本管理目標，加強日常管理，建立責、權、利相結合的企業文化；其次，促進企業管理層人員管理觀念和思想的轉變，將成本管理的思想運用到實際的管理工作中去；最后，加強財務預算工作和財務管理工作。

2.2優化建設工程全程的造價控制

加強對建筑工程建設全程的造價控制，才能有效實現對工程造價的控制，進而促進工程效益的獲取。

（1）重視各項投資決策，嚴格控制決策制定的環節。

（2）啟用競爭機制，促進施工方案招標制度貫徹落實，并加大其執行力度，使工程施工符合實際情況。

（3）嚴格按照《招投標法》開展招投標工作，并嚴格控制指定分包項目等活動。

（4）加強本企業造價人員素質的培養，增強相關領導的造價意識。

2.3運用信息化技術創新成本管理方法

隨著市場機制的變化和科技的發展，傳統的成本管理方法己經不能再沿用下去。為適應現代建筑工程的實際需要，我們要用科學化的手段對成本管理方法的進行創新，以確保成本預測結果的準確性。由于上建工程項目管理的復雜特性，導致成本的計算程序更加復雜和繁瑣。目前，很多現代企業已經實現利用信息化技術進行內部管理，因此，我們也可以利用計算機信息技術完成成本管理工作。企業應為上建工程與信息技術的融合搭建其網絡和平臺，使網絡或系統可以實時顯示監測市場的變化。

應把握科學化、精確化、簡單化三點原則，構建成本預算的信息化管理系統，首先明確成本控制目標：其次根據成本控制各階段的預算及工程的成本預算。總之，應不斷優化各施工環節來降低施工成本，避免盲目計算而造成的成本控制不準確。

2.4完善造價資料體系

完善的造價資料系統是進行一切造價控制工作的基礎，為此，我們應不斷健全造價資料系統，明確造價資料的收集和整理環節，并將系統所得數據作為計價依據。首先，應注意收集上建工程建設中的造價資料，保證可以全面收集到相關資料；其次，應完善各資料體系，明確建設階段的費用支出資料、經濟參數資料等各相關資料；最后，通過綜合分析和整理相關資料，得出數據作為工程造價控制的依據。

此外，應做好造價資料的處理及整理工作。工程建設開始后，要將建設費用、材料與設備采購費用、安裝費用工程造價等一系列造價資料整理出來。這樣，可在進行各項工作時，找到對應的資料，并作為造價控制的依據。同時，應重視相關資料的匯總與整理，以保證為工程造價控制提供的參考數據真實有效，這樣既能降低工程造價，也可以確保工程質量。

2.5提高工程造價管理人員的綜合素質

建筑工程造價管理涉及到管理、技術、法規和經濟等多方面的知識，需要造價人員不但有良好的財務預算能力和豐富的施工經驗，而且還需要有專業工程設計方面的知識，以及材料和機械施工技術等知識，這樣才能滿足工程造價管理的需要，不會在計算工程量和工程清單預算中出現疏漏和錯誤。同時，造價人員還需要有良好的職業素養和責任心，可以在多元化的經濟形勢下，為建筑工程項目的造價管理提供科學的決策依據，在工程造價管理工作中做到精益求精。因此，工程造價人員需要不斷學習新知識，提高工作的積極性和主動性，在工作中做到恪盡職守，從而切實保障建筑工程造價管理的水平。

3.結語：

綜上所述，建筑工程造價控制是一項涉及范圍廣、工作量大、程序復雜的過程。為做好這項工程，我們首先要從思想上高度重視造價控制工作，并加大具體決策的執行力度，同時強調相關部門的協調配合，從而共同做好這項工作。管理者要重視相關規范制度的建立和完善，嚴格遵守市場秩序，完善自身管理流程。總之，應在保證上建工程建設質量的前提下，實現工程造價科學化管理，從而促進企業的可持續發展。

參考文獻：

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