劉婷
【摘要】結合自身多年的工作經驗,對建筑工程造價的影響因素進行了論述,同時對建筑工程造價提出了相應的控制措施,以期對建筑經濟效益產生積極影響。
【關鍵詞】建筑工程;造價;影響因素;控制措施
前言:對于建設工程而言,工程造價的控制應滲透于工程項目的整個生命周期。建設工程造價控制是一項涉及范圍廣、涉及內容多的復雜工作。如何通過科學的、合理的、有效的、系統的手段,實現對工程造價的控制,對于企業而言具有相當顯著的作用。因此,應通過深入的剖析和探究,將工程造價的現存問題和隱含問題予以歸納和探討,并通過針對性的研究將當前的和潛在的問題予以解決,以便使其能夠被控制在一個合理的范圍內。
一、建設工程造價影響因素分析
1、項目決策階段
在工程建設的各環節中,決策階段對造價控制發揮著尤為突出的作用。決策階段是建設工程造價的實踐基礎,決策質量的優劣將直接反映在建設工程項目的造價方面。若決策做的合理恰當,對建設工程項目的投資收益會形成有利的推動作用。當前,我國建設工程造價控制的一大突出問題在于:針對決策階段的管理意識匱乏,未給予足夠的關注,在工程造價的源頭便放松管理。隨著工期的遞延,工程造價管理的漏洞則越來越明顯,造價越來越高。
2、項目設計階段
一般而言,項目設計階段的工程造價控制大約占有工程造價總量的七成,因此,項目設計階段的工程造價對于工程項目的總造價具有決定性的意義。項目設計階段的工程造價問題可歸結為下述兩方面:(1)技術參數同經濟參數缺乏良好的匹配。在現實工作中,設計人員認為只要做好設計工作,并將各階段的工程量上報造價工作者即可,工程造價控制并非在其工作范圍內。然而,在大多數情況下,工程造價工作者對于工程設計的專業化理論、工程概況以及施工現場狀況沒有形成充分的了解,很難將對工程造價產生影響的所有方面考慮在內,極易出現工程造價失控的狀況發生。(2)項目設計缺乏深度。在某些工程項目中,由于在設計前期以及設計過程中考慮的影響因素缺乏全面性、完整性,導致項目設計缺乏深度。
3、招投標階段
一方面,在工程招投標環節普遍隱含著惡意競爭的現象。一部分工程項目負責人利用職位權利等,將工程項目指派給關系戶,施工企業出于自身利益的考慮堅持追加工程資金,使得工程造價很難得到控制。因此,此種將工程項目指派給關系戶的做法為工程造價埋下失控的隱患。另一方面,在招投標環節的惡意壓價,造成工程造價缺乏真實性。一部分建設單位出于降低工程投資的目的,使得各別投標價格嚴重過低的施工單位中標。
4、施工階段
首先,未按照工程項目建設程序進行。一部分建設單位出于對本單位的業績考慮,不按照工程項目建設程序進行,在沒有將工程的前期準備工作完善之時便急于開工,嚴重的甚至存在施工同設計同時進行的現象,造成在工程開展的過程中頻繁發生變化,無法很好地控制工程造價。其次,某些施工單位為了增加利益,利用設計變更的空當提升工程量,獲取更多的工程資金。并且,某些缺乏職業操守的監理工作者并未對施工現場給予足夠的監管,隨意允許工程變更。
5、竣工結算階段
某些建設單位并未在工程結算時將變更內容體現在竣工圖上,僅以加蓋竣工章的施工圖紙作為竣工圖,造成工程變更部分的工程量重復計算;此外,在工程竣工結算時,隱含著以高價作為結算價格的現象。若工程造價工作者的綜合素質匱乏,極易造成該問題的疏忽,進而造成建設單位的資金流失。
二、建設工程造價控制的措施
1、項目決策階段的對策
建設工程的決策階段是工程建設的起點,決策工作的好壞對建設工程項目具有重要的作用,將直接作用到建設工程總造價方面,因此,在建設項目的決策階段一定要做好前期的準備工作,充分搜集與建設項目相關的各項資料,綜合考慮資金和工期的合理安排,對建設工程項目的機械設備和技術參數進行深入的了解。此外,對于建設工程項目實施期間可能發生的不利因素以及價格的浮動進行合理的預測和充分的考慮,以便項目與實際情況更加貼合,從而為建設工程的造價管理留有一定空間,達到真正的建設工程造價的管理和控制。
2、項目設計階段造價控制的對策
建設工程的決策要以建設工程的設計方案為基礎,建設工程的設計方案對于建設工程的工期、進度、設備選材以及工程質量具有直接影響,從而對建設工程造價產生影響。因此,在開展建設工程造價的管理和控制的活動中,應首先完善市場調研工作,對建設工程項目的設計方案的可行性進行深入的研究和分析,對設計方案中不合理的、擁有改進空間的因素進行改進和優化,確定出科學的、合理的、經濟的建設工程設計方案。此外,建設工程的設計應充分考慮實際施工過程中的技術參數、設備運轉參數以及人員因素等,根據實際情況合理的安排人力資源和物力資源,減少實際施工中的變化對工程造價的影響。
3、招投標階段造價控制的對策
建設工程項目的招投標階段應嚴格遵守《招投標法》的要求,規范招標單位和投標單位的操作行為,對于招標單位要制定出合理的標底,從而在對投標單位投標報價的評判過程中有一個合理的標準,這一系列的招投標活動都要做到公平、公開、公正的原則,避免徇私、走后門的現象發生。在工程項目招投標階段,工程量清單的書寫要高度重視,避免出現工程量漏項現象,對于清單的項目特征描述要做到全面、具體,充分考慮項目本身的實際情況和特殊情況,與此同時結合目標工程的具體情況確定相應的計算方式(總價合同、單價合同或者成本加酬金合同等),避免在日后結算的過程中出現歧義和糾紛。
4、施工階段造價控制的對策
建設工程的項目實施階段和竣工決算階段對于成本的控制占整個成本控制的比例為30%,對建設項目工程造價的影響同樣不可忽視,加強建設工程項目實施階段的工程造價管理控制也是刻不容緩的。在建設項目的實施階段,首先要明確建設工程項目的目標成本,只有制定出科學的、合理的成本控制目標才能通過對施工單位的管理達到控制成本費用的目的;其次要針對項目的資金情況,在每一個適當的設計階段,制訂較詳細的概預算進行性比較,只有通過從初步設計到施工設計的層層設計限額,才能更好地實現對工程造價的管理,使資金用到需要的地方。
5、項目竣工結算階段造價控制的對策
建設工程項目的竣工決算階段是工程造價管理控制的最終環節也是工程造價管理控制的關鍵環節,在竣工決算階段,要根據實際工程情況對建設項目進行工程結算,在竣工結算過程中要避免漏算、多算的現象發生,并形成一個真實的、具有說服力的建設工程竣工結算報告。
三、總結
隨著我國改革開放的不斷深化,國家政治、經濟、社會的不斷發展,建筑行業也得到了空前的高漲。在建筑行業內,建筑工程項目的競爭愈加激烈,人們也越來越重視對建筑項目工程造價的管理和控制。文章以建設工程造價管理存在的問題和不足為研究起點,并在此基礎上,提出對工程建設各環節的造價控制措施。造價控制措施的提出對建筑項目的工程造價管理控制具有現實的指導意義,并且有利于工程項目質量的逐步提升,同時對于企業的資金保護具有顯著功效。
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