試述建筑工程造價影響因素及控制措施

劉婷

【摘要】結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對建筑工程造價的影響因素進(jìn)行了論述，同時對建筑工程造價提出了相應(yīng)的控制措施，以期對建筑經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生積極影響。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價；影響因素；控制措施

前言：對于建設(shè)工程而言，工程造價的控制應(yīng)滲透于工程項(xiàng)目的整個生命周期。建設(shè)工程造價控制是一項(xiàng)涉及范圍廣、涉及內(nèi)容多的復(fù)雜工作。如何通過科學(xué)的、合理的、有效的、系統(tǒng)的手段，實(shí)現(xiàn)對工程造價的控制，對于企業(yè)而言具有相當(dāng)顯著的作用。因此，應(yīng)通過深入的剖析和探究，將工程造價的現(xiàn)存問題和隱含問題予以歸納和探討，并通過針對性的研究將當(dāng)前的和潛在的問題予以解決，以便使其能夠被控制在一個合理的范圍內(nèi)。

一、建設(shè)工程造價影響因素分析

1、項(xiàng)目決策階段

在工程建設(shè)的各環(huán)節(jié)中，決策階段對造價控制發(fā)揮著尤為突出的作用。決策階段是建設(shè)工程造價的實(shí)踐基礎(chǔ)，決策質(zhì)量的優(yōu)劣將直接反映在建設(shè)工程項(xiàng)目的造價方面。若決策做的合理恰當(dāng)，對建設(shè)工程項(xiàng)目的投資收益會形成有利的推動作用。當(dāng)前，我國建設(shè)工程造價控制的一大突出問題在于：針對決策階段的管理意識匱乏，未給予足夠的關(guān)注，在工程造價的源頭便放松管理。隨著工期的遞延，工程造價管理的漏洞則越來越明顯，造價越來越高。

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

一般而言，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價控制大約占有工程造價總量的七成，因此，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價對于工程項(xiàng)目的總造價具有決定性的意義。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價問題可歸結(jié)為下述兩方面：（1）技術(shù)參數(shù)同經(jīng)濟(jì)參數(shù)缺乏良好的匹配。在現(xiàn)實(shí)工作中，設(shè)計(jì)人員認(rèn)為只要做好設(shè)計(jì)工作，并將各階段的工程量上報造價工作者即可，工程造價控制并非在其工作范圍內(nèi)。然而，在大多數(shù)情況下，工程造價工作者對于工程設(shè)計(jì)的專業(yè)化理論、工程概況以及施工現(xiàn)場狀況沒有形成充分的了解，很難將對工程造價產(chǎn)生影響的所有方面考慮在內(nèi)，極易出現(xiàn)工程造價失控的狀況發(fā)生。（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏深度。在某些工程項(xiàng)目中，由于在設(shè)計(jì)前期以及設(shè)計(jì)過程中考慮的影響因素缺乏全面性、完整性，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏深度。

3、招投標(biāo)階段

一方面，在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)普遍隱含著惡意競爭的現(xiàn)象。一部分工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人利用職位權(quán)利等，將工程項(xiàng)目指派給關(guān)系戶，施工企業(yè)出于自身利益的考慮堅(jiān)持追加工程資金，使得工程造價很難得到控制。因此，此種將工程項(xiàng)目指派給關(guān)系戶的做法為工程造價埋下失控的隱患。另一方面，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的惡意壓價，造成工程造價缺乏真實(shí)性。一部分建設(shè)單位出于降低工程投資的目的，使得各別投標(biāo)價格嚴(yán)重過低的施工單位中標(biāo)。

4、施工階段

首先，未按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行。一部分建設(shè)單位出于對本單位的業(yè)績考慮，不按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行，在沒有將工程的前期準(zhǔn)備工作完善之時便急于開工，嚴(yán)重的甚至存在施工同設(shè)計(jì)同時進(jìn)行的現(xiàn)象，造成在工程開展的過程中頻繁發(fā)生變化，無法很好地控制工程造價。其次，某些施工單位為了增加利益，利用設(shè)計(jì)變更的空當(dāng)提升工程量，獲取更多的工程資金。并且，某些缺乏職業(yè)操守的監(jiān)理工作者并未對施工現(xiàn)場給予足夠的監(jiān)管，隨意允許工程變更。

5、竣工結(jié)算階段

某些建設(shè)單位并未在工程結(jié)算時將變更內(nèi)容體現(xiàn)在竣工圖上，僅以加蓋竣工章的施工圖紙作為竣工圖，造成工程變更部分的工程量重復(fù)計(jì)算；此外，在工程竣工結(jié)算時，隱含著以高價作為結(jié)算價格的現(xiàn)象。若工程造價工作者的綜合素質(zhì)匱乏，極易造成該問題的疏忽，進(jìn)而造成建設(shè)單位的資金流失。

二、建設(shè)工程造價控制的措施

1、項(xiàng)目決策階段的對策

建設(shè)工程的決策階段是工程建設(shè)的起點(diǎn)，決策工作的好壞對建設(shè)工程項(xiàng)目具有重要的作用，將直接作用到建設(shè)工程總造價方面，因此，在建設(shè)項(xiàng)目的決策階段一定要做好前期的準(zhǔn)備工作，充分搜集與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)資料，綜合考慮資金和工期的合理安排，對建設(shè)工程項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行深入的了解。此外，對于建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施期間可能發(fā)生的不利因素以及價格的浮動進(jìn)行合理的預(yù)測和充分的考慮，以便項(xiàng)目與實(shí)際情況更加貼合，從而為建設(shè)工程的造價管理留有一定空間，達(dá)到真正的建設(shè)工程造價的管理和控制。

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價控制的對策

建設(shè)工程的決策要以建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)，建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案對于建設(shè)工程的工期、進(jìn)度、設(shè)備選材以及工程質(zhì)量具有直接影響，從而對建設(shè)工程造價產(chǎn)生影響。因此，在開展建設(shè)工程造價的管理和控制的活動中，應(yīng)首先完善市場調(diào)研工作，對建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的可行性進(jìn)行深入的研究和分析，對設(shè)計(jì)方案中不合理的、擁有改進(jìn)空間的因素進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，確定出科學(xué)的、合理的、經(jīng)濟(jì)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。此外，建設(shè)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮實(shí)際施工過程中的技術(shù)參數(shù)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)參數(shù)以及人員因素等，根據(jù)實(shí)際情況合理的安排人力資源和物力資源，減少實(shí)際施工中的變化對工程造價的影響。

3、招投標(biāo)階段造價控制的對策

建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段應(yīng)嚴(yán)格遵守《招投標(biāo)法》的要求，規(guī)范招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的操作行為，對于招標(biāo)單位要制定出合理的標(biāo)底，從而在對投標(biāo)單位投標(biāo)報價的評判過程中有一個合理的標(biāo)準(zhǔn)，這一系列的招投標(biāo)活動都要做到公平、公開、公正的原則，避免徇私、走后門的現(xiàn)象發(fā)生。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段，工程量清單的書寫要高度重視，避免出現(xiàn)工程量漏項(xiàng)現(xiàn)象，對于清單的項(xiàng)目特征描述要做到全面、具體，充分考慮項(xiàng)目本身的實(shí)際情況和特殊情況，與此同時結(jié)合目標(biāo)工程的具體情況確定相應(yīng)的計(jì)算方式（總價合同、單價合同或者成本加酬金合同等），避免在日后結(jié)算的過程中出現(xiàn)歧義和糾紛。

4、施工階段造價控制的對策

建設(shè)工程的項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工決算階段對于成本的控制占整個成本控制的比例為30%，對建設(shè)項(xiàng)目工程造價的影響同樣不可忽視，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價管理控制也是刻不容緩的。在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，首先要明確建設(shè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本，只有制定出科學(xué)的、合理的成本控制目標(biāo)才能通過對施工單位的管理達(dá)到控制成本費(fèi)用的目的；其次要針對項(xiàng)目的資金情況，在每一個適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)階段，制訂較詳細(xì)的概預(yù)算進(jìn)行性比較，只有通過從初步設(shè)計(jì)到施工設(shè)計(jì)的層層設(shè)計(jì)限額，才能更好地實(shí)現(xiàn)對工程造價的管理，使資金用到需要的地方。

5、項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價控制的對策

建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工決算階段是工程造價管理控制的最終環(huán)節(jié)也是工程造價管理控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在竣工決算階段，要根據(jù)實(shí)際工程情況對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程結(jié)算，在竣工結(jié)算過程中要避免漏算、多算的現(xiàn)象發(fā)生，并形成一個真實(shí)的、具有說服力的建設(shè)工程竣工結(jié)算報告。

三、總結(jié)

隨著我國改革開放的不斷深化，國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了空前的高漲。在建筑行業(yè)內(nèi)，建筑工程項(xiàng)目的競爭愈加激烈，人們也越來越重視對建筑項(xiàng)目工程造價的管理和控制。文章以建設(shè)工程造價管理存在的問題和不足為研究起點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上，提出對工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的造價控制措施。造價控制措施的提出對建筑項(xiàng)目的工程造價管理控制具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，并且有利于工程項(xiàng)目質(zhì)量的逐步提升，同時對于企業(yè)的資金保護(hù)具有顯著功效。

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