新形勢下高等職業教育的發展

崔璐

【摘 要】本文以近期教育部明確職業教育改革方向為契機，基于筆者的認識和思考對新形勢下高等職業教育的發展作了分析，同時對國家教育部改革方向的合理性做了論證。此外，還提出改革過程中應著重注意的幾個方面，以期引起各界對高職教育的重新審視，促進改革的順利進行。

【關鍵詞】高等職業 教育改革 發展重點

【中圖分類號】G521 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）05-0039-01

一 高等職業教育改革的必要性

1.高等職業教育的內部分析

第一，經費緊張，支出不足。高等職業教育培養的是技術應用型人才，對實驗、實習和實訓條件要求較高，實踐教學占有較大比例，教學經費投入相對較多。根據發展中國家對教育成本的統計，高職教育的教育成本是普通高等教育教育成本的2.64倍。由此可以看出，政府在高等職業教育成本分擔中存在偏差：強調加強高等職業教育的戰略地位而實際缺乏教育經費投入，而且現行的高等教育投資政策對普通高等教育具有較大的傾斜。

第二，“雙師型”教師緊缺。“雙師型”教師指的是既能傳授專業理論知識，又能指導專業實踐教學，從事職業教育的教師。但現實中，職業技術院校66.6%的教師是從學校畢業后直接走上講臺的，有的學校比例甚至高達96%。由普通高校培養出來的學術型人才擔任高職院校的教師，實踐經驗明顯匱乏。大多數教師的實踐工作年限偏低，尤其是青年教師大多缺少專業實踐經驗和必要的專業技能，有實際工作經驗和技能的骨干教師和專業教學帶頭人匱乏。

2.高等職業教育的外部分析

高等職業教育地位不高。在長期的精英教育制度下，我國逐步形成了“重視學術、輕視實踐”的思想觀念，并成為傳統文化和社會心理的組成部分。因此，高等職業教育在中國的發展從一開始就面對著沉重的文化傳統的桎梏。直至今天，輕視職業教育的思想仍普遍存在，而高等職業教育在人們的觀念中也是低層次的高等教育，甚至于被排擠在高等教育的范疇之外。

二 改革積極影響的預測分析

1.調節市場上人才結構不均衡的問題

當今社會不僅需要學術型、科學型的人才，更需要技術型、技能型、操作型的人才。技術、技能、操作型人才通常是靠職業教育來培養的。一般在生產第一線的操作人員是通過中等職業教育來完成對他們的培養。部分普通高校向職業院校轉變，大力發展高等職業教育，不僅能提高技術型人才的培養，為市場彌補缺口，還能緩解普通高校畢業人才的就業壓力，可謂一舉兩得。

2.提高高等職業教育的質量

包括高等職業教育在內的職業教育在我國的社會認可度并不高，原因從上述其存在的問題就已能分析出大概。本身大眾對此認識有偏見，加之國家投入經費不足，師資力量也跟不上，辦學過程中如存在問題，而種種問題的存在直接影響著職業教育發展的質量，質量不高又決定了其難以被社會廣泛認可，這儼然已形成了一種惡性循環。職業教育應在理論知識學習的基礎上，著力提高學生的動手實踐能力，真正為我國現代化建設輸送技術型、科研創造型人才。

三 改革過程中的重點

1.理順職業教育的管理體制

政府主要發揮宏觀調控和統籌協調的職能，理順各級政府部門的職責，減少多頭管理和職能交叉，進一步明確教育部門統籌管理高職教育的責任和義務，強化教育部門宏觀調控的責任和權力，加強教育部門與勞動部門之間的溝通和協調。從總體上說，目前教育部門主要負責頒發學歷證書，勞動部門主要負責頒發職業資格證書。今后，要使教育部門和勞動部門在技能人才的教育培訓中做到既分工明確，又緊密協作，努力為促進學歷教育與非學歷教育、學歷證書與職業資格證書的融通做好準備。

2.加強師資隊伍建設

面臨轉型的地方本科院校的教師，絕大多數缺乏實踐經驗，沒有技術專長，這樣的師資很難適應學校的轉型。所以，這些教師首先要做出轉型。“雙師型”教師隊伍建設是一項系統工程，不僅僅是高等職業院校本身的問題，需要政府層面的政策支持、企業行業的積極參與、高等職業院校的有效落實，需要建立教育主管部門、企業行業、高等職業院校之間的互動性運行管理機制，才能保證“雙師型”師資隊伍建設取得實實在在的成效。

四 結束語

教育部提出的“部分普通院校向職業教育轉變”的改革是一次大規模的調整，在過程中肯定會面臨一些困難和挑戰。然而，所有的改革都不會一帆風順，只有在改革中發現問題并解決問題，才能更好地促進高等職業教育的發展。而本次改革的進行，并不能因為所面臨的困難就否認其合理性。通過對高職教育、普通高等教育的現狀分析，筆者認為，這次的改革很有必要性，同時也能帶來很大的積極影響。在改革的新形勢下，中國的高等職業教育勢必會有新的發展。

參考文獻

[1]易元祥.中國高等職業教育的發展研究[D].華中科技大學，2004

〔責任編輯：林勁〕