【摘要】隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)的同時,道路養(yǎng)護也越來越被政府所重視,在公路養(yǎng)護方面也會出現(xiàn)一些問題。縣級公路工程的養(yǎng)護現(xiàn)狀讓人擔(dān)憂,國家每年的撥款數(shù)量都不少,但養(yǎng)護效果并不理想,很多縣級公路的質(zhì)量出現(xiàn)了些許問題,雖然沒有造成安全事故,但這樣的安全隱患已經(jīng)引起了國家和社會的重視。面對交通事業(yè)快速發(fā)展的今天,縣級公路已經(jīng)成為了影響國家經(jīng)濟發(fā)展的重要部分,必須通過各種有效的措施來解決,防止造成養(yǎng)護工作的惡性循環(huán),實現(xiàn)養(yǎng)護工作的較大提升。
【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護;現(xiàn)狀;不良影響;措施;建議
縣級公路工程的養(yǎng)護問題并非一兩日的問題,而是在長久的工作中所積累的問題。目前的縣級公路已經(jīng)成為了與城市溝通的重要途徑,因此縣級公路工程的盈利是非常可觀的,很多企業(yè)看準(zhǔn)這一商機,開始大包大攬的承包養(yǎng)護工程以此來獲得更高的經(jīng)濟效益。問題由此而來,很多工作都是流于表面,無論是在養(yǎng)護材料上還是養(yǎng)護技術(shù)上,都沒有達到標(biāo)準(zhǔn),甚至是造成了“以次充好”的問題。另外,上級對養(yǎng)護工作的監(jiān)督也很不理想,各項問題反復(fù)出現(xiàn),不僅造成了時間和資金的浪費,還影響到了日常工作的進度。本文主要對當(dāng)前縣級公路工程的養(yǎng)護現(xiàn)狀與應(yīng)對進行研究。
一、縣級公路工程的養(yǎng)護現(xiàn)狀及問題
(一)養(yǎng)護經(jīng)費不足,日常養(yǎng)護費用超支嚴重
縣級公路工程的養(yǎng)護工作,在以往的時間中是不受重視的,但由于目前的超支現(xiàn)象特別嚴重,已經(jīng)影響到了各個地區(qū)的經(jīng)濟分配,因此對于養(yǎng)護經(jīng)費不足問題,很多地方都展開了深入的調(diào)查。從目前得到的結(jié)果來看,養(yǎng)護經(jīng)費不足主要是由以下原因所造成的:第一,相關(guān)部門的資金調(diào)配差錯。目前國家雖然給予了較大的經(jīng)濟支持,但是當(dāng)?shù)貙Y金的劃分并不合理,導(dǎo)致養(yǎng)護工作缺乏資金,只能是在別的地方來拼湊,最終導(dǎo)致超支。第二,養(yǎng)護人員編制的超編現(xiàn)象十分嚴重。過多的養(yǎng)護人員分攤較少的養(yǎng)護工作,直接造成了各種資源的浪費,再加上編內(nèi)人員的各種花銷,固有的資金量根本無法滿足需求。第三,縣級公路工程的數(shù)量持續(xù)增多,每年的養(yǎng)護工作都在增加,如果仍然保持之前的養(yǎng)護資金,勢必出現(xiàn)超支現(xiàn)象。
(二)養(yǎng)護工藝落后
縣級公路工程與城市的公路工程有很大差別,雖然現(xiàn)階段的技術(shù)正在廣泛普及,但一些比較偏遠的地區(qū),其公路工程的養(yǎng)護工作,仍然是在應(yīng)用傳統(tǒng)的技術(shù),很多方面都沒有達到現(xiàn)階段應(yīng)有的指標(biāo),在很多方面均出現(xiàn)了較為嚴重的問題。養(yǎng)護工藝落后主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,養(yǎng)護技術(shù)體系不健全。縣級公路工程在修建過程中,雖然得到了國家的支持。但是養(yǎng)護工作龐大,無法顧及到每一個縣級城市。為此,部分縣級城市的養(yǎng)護技術(shù),仍然比較落后,總體上的漏洞較多,導(dǎo)致養(yǎng)護工作滯后,浪費情況嚴重。第二,養(yǎng)護設(shè)備缺乏。公路工程比較龐大,在缺乏養(yǎng)護設(shè)備的情況下,縣級公路工程的各項指標(biāo)持續(xù)下降,甚至是出現(xiàn)了很多的質(zhì)量問題,安全性令人堪憂。
二、縣級公路工程的養(yǎng)護對策
(一)提高養(yǎng)護觀念
公路管理及決策機構(gòu)要改變過去重建輕養(yǎng)的傳統(tǒng)觀念,盡量做到不以任何理由占用挪用公路養(yǎng)護資金,保障公路養(yǎng)護的資金來源,改善基層養(yǎng)護職工的生產(chǎn)生活條件。就公路養(yǎng)護本身來講,要想提高客觀工作的有效性,就必須提高主觀上的養(yǎng)護觀念,讓各個部門的工作人員,持續(xù)提高工作能力和工作效率,保證養(yǎng)護工作在規(guī)定的時間段內(nèi)完成。為此,今后的養(yǎng)護工作可從以下幾個方面努力:第一,聘用專業(yè)的技術(shù)性人才,組建養(yǎng)護能力較強的團隊。在養(yǎng)護作業(yè)的過程中,對養(yǎng)護遇到的問題和采取的措施進行記錄,并不斷的研究,找出工作當(dāng)中的漏洞,持續(xù)提高工作水平。第二,定期對養(yǎng)護團隊和基礎(chǔ)人員進行培訓(xùn)工作,健全技術(shù)應(yīng)用體系和個人的工作素質(zhì),為將來的養(yǎng)護工作提供更多的幫助。
(二)加強養(yǎng)護的保障力度
縣級公路工程的養(yǎng)護工作,并沒有辦法在幾天內(nèi)完成,這是一項長期的工作,在很多方面都需要較強的保障力度。這里的保障工作具有多重含義,包括人身安全保障、技術(shù)保障、設(shè)備保障、施工保障等等。只有將各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展,才能得到理想的結(jié)果。本文認為,在加大公路養(yǎng)護機制改革步伐的同時,完善各方面的保障措施,積極做好各方面的協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作。爭取通過強有力的措施、完備的組織協(xié)調(diào)工作使養(yǎng)護職工能夠順利實現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變,從而以積極的心態(tài)來迎接公路養(yǎng)護改革的潮流逐步加大對公路養(yǎng)護的資金投入。由此可見,縣級公路工程的養(yǎng)護工作,其問題雖然找到了解決對策,但未來必須加強各項對策的落實力度,將問題從根源處解決,創(chuàng)建良性循環(huán)的同時,還要健全養(yǎng)護體系。
(三)了解并正確評價養(yǎng)護對象狀況、服務(wù)水平
縣級公路工程的養(yǎng)護工作,通過采用上述的兩項措施,很多問題都得到了有效的解決,并且對客觀問題的控制力度有所加強。在未來的工作當(dāng)中,還應(yīng)該了解并正確評價養(yǎng)護對象狀況、服務(wù)水平。我國對養(yǎng)護工作的規(guī)范不斷健全,縣級公路工程的養(yǎng)護工作也要有所進步。只有了解并正確評價養(yǎng)護對象的狀況、服務(wù)水平,才能在工作中得到較多的信息,制定有效的對策,實現(xiàn)客觀工作的進步。首先,應(yīng)根據(jù)縣級公路的各項信息,制定評價體系,對縣級公路有一個總體上的了解。第二,制定針對性的養(yǎng)護方案,包括養(yǎng)護時間、養(yǎng)護工藝、養(yǎng)護材料等等,每一項工作都要具體、規(guī)范。第三,實施養(yǎng)護工作當(dāng)中,所有工作均要達到較高水平,同時采取廣泛調(diào)查的方式,了解工作的客觀影響因素及主觀因素,采取措施彌補,實現(xiàn)評價工作的良性循環(huán)。
總 結(jié)
本文對縣級公路工程的養(yǎng)護現(xiàn)狀以及應(yīng)對方案展開研究,隨著工作水平的不斷提升,縣級公路的養(yǎng)護狀態(tài)有所改變,工作人員的素質(zhì)和工作積極性都有了較大的提升。另一方面,養(yǎng)護技術(shù)和體系也在健全,相信在今后的工作中,縣級公路工程能夠節(jié)省更多的資源,同時間接的創(chuàng)造較大的經(jīng)濟效益和社會效益,推動社會的進步。
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作者簡介:喬曉倩,女,出生于1982年1月,籍貫是山東泗水縣,專科學(xué)歷,工作單位是山東省泗水縣交通運輸局