試論建筑工程預算管理相關問題

覃向

【摘要】在社會經濟不斷發展的形勢下，我國建設進程逐漸加快，建筑行業獲得了廣闊的發展空間，有力的促進了我國國民經濟的增長。在建筑工程施工過程中，工程預算管理是不可或缺的重要內容，加強建筑工程預算管理一方面可以實現對項目造價的有效控制，另一方面也能實現企業社會效益以及經濟效益的和諧統一，促進企業在激烈的行業競爭中實現可持續發展。然而現階段我國建筑工程造價管理中一些問題比較突出，給建筑工程帶來了嚴重的不良影響。本文將從一定的角度對建筑工程預算管理中存在的有關問題進行探討，并提出行之有效的具體措施，希望為相關的人員提供一定意義上的理論參考。

【關鍵詞】建筑工程；預算管理；問題；對策

工程預算能夠為項目投資控制提供可靠的依據，在考核企業經營管理水平以及招投標等方面扮演著重要的角色。要進一步加強建筑工程預算管理，就必須通過各種有效的手段促進有關人員能力以及素質的提升，合理的編制預算定額，以全面的防范措施應對預算管理工作中出現的各種問題，提升預算管理的效率以及質量。

1.目前建筑工程預算管理中存在的主要問題

1.1建筑工程預算人員素質參差不齊

由于建筑工程預算管理工作質量以及效率同預算管理人員業務能力以及素質水平息息相關，因此，預算管理人員與預算管理工作的貫徹落實具有密不可分的緊密聯系。然而在預算管理實際工作中，很多企業預算管理人員素質并不高，同時專業知識儲備也不夠豐富，在解決實際問題中協調力和判斷力有待增強，導致預算管理很難實現效用的最大化，其作用難以切實的發揮。預算管理工作具有較強的專業性和復雜的工作內容，所以一般而言要求人員具備相對較高的素質，然而實際的工作中人員的素質普遍不高，專業理論知識水平和文化水平相對偏低，而且積累的工作經驗也不豐富，處理能力相對較弱，很難增強預算管理工作的有效性，真正的保障預算工作質量，導致建筑工程預算管理的貫徹落實以及深入發展受到了較大的限制和約束。

1.2建筑工程預算定額更新速度慢

近年來，建筑工程預算管理雖然在一定程度上有了很大的加強，然而預算定額更新速度較慢，與預算管理工作逐漸脫離，給預算管理的順利進行造成了嚴重的影響。在復雜的市場環境中，預算定額的很多關鍵性的指標會呈現異常的波動，因此，需要補充以及完善預算定額，尤其是現階段新結構、新技術以及新材料層出不窮，種類逐漸豐富，造成預算定額在編制時靜止性以及滯后性非常突出，給預算定額的執行帶來了很大的風險和潛在的隱患，再加上在人力、物力、資源等方面投入的費用明顯的增加，價格穩定性較差，一旦預算定額的更新缺乏動態性以及及時性，就會給預算管理工作帶來嚴重的不良后果，甚至引起預算管理的失效。

1.3建筑工程預算管理行業法規尚不健全

建筑工程預算管理的法規尚不完善主要體現在兩個方面。首先，在建筑工程預算管理方面，相關的法規相對寬泛，缺乏較強的針對性，雖然很多有關的條文切實明確的規范了建筑工程預算，然而缺乏專門的法律對建筑工程預算工作進行有效的約束，造成法律并不系統、完備和全面，難以有效的規范以及指導預算工作。其次，法規存在嚴重的滯后性。目前針對建筑工程預算管理方面的法律法規沿用的是計劃經濟時期的，難以全面有效的指導計劃經濟市場環境中的預算工作，導致在管理預算管理活動時法律缺陷和漏洞比較明顯，很難展開對預算管理工作的針對性、時效性指導，尤其是相關的法規條例產生的管理力度相對混亂，矛盾與抵觸情況層出不窮，難以條理分明、井井有序的展開建筑工程預算管理工作。

2.加強建筑工程預算管理的有效措施

2.1提高建筑工程預算人員的素質

應不斷地更新建筑工程預算管理人員的觀念及思想，充分的激發預算管理人員的工作熱情，促進其積極性的有效調動，使其以正確的心態開展預算管理工作。由于建筑工程預算管理工作具有較強的整體性，涉及到了各個職能部門，依賴于各個職能部門的充分溝通交流以及相互協作，所以企業管理層應該正確認識并重視預算管理，在施工計劃中對工程預算進行更好、更全面的規劃，同時通過項目的發展切實實現企業的發展，最大化的發揮出預算管理的效用以及作用，使預算管理真正落實。

作為預算管理的主體，預算管理人員同管理成效具有緊密的聯系，要切實提高管理水平、增強建筑工程預算管理的質量，就要全面的發揮人力資源優勢，大力地培養業務水平和道德素質高的優秀人才，加強預算控制管理，促進工程造價成本的降低，從而為企業的長足穩定發展做好充分的準備。應該通過形式多樣的培訓、繼續教育、深造學習以及知識講座等多種有效途徑進一步提高預算管理人員的理論知識水平，促進其實踐分析、判斷能力以及專業判斷能力的增強，同時實現其責任意識的加強，嚴格遵循國家法律法規以及部門的規章制度，為預算工作的有效性奠定堅實穩定的基礎。

2.2建立健全動態管理機制

要根據市場變化規律增強市場敏感度，實現對市場動向的及時掌握，實時、動態的更新預算定額，跟上其他行業的發展步伐。預算定額的調整要以施工實際狀況、當地的實際經濟發展特點、水平等多種因素為依據，以實現企業經濟效益的最大化。除此以外，在動態機制的貫徹落實過程中應充分的考慮時代發展需求，對預算定額的有效管理過程中要不斷的引入新的技術、材料以及工藝，同時，要綜合利用國家有關政策并制定有效的配套措施對市場波動情況進行深度的分析，對其原因進行探析，從而達到降低工程造價的目的提高預算編制的科學性、合理性。

2.3加大預算過程中的監管力度

應該努力的將預算管理落實到各個工作環節和施工階段，實現對工程全過程的有效監管、控制以及管理，盡量的減少人為因素的影響，以保障工程質量的全面提升，促進工程項目的發展。在進行工程預算管理時，企業應定期的核查，實現嚴格的管理，確保企業資金效用的最大化。企業職能部門的有關監管人員應該對預算管理法律法規、規章制度有著全面、深入的了解，在工程預算中有效的發揮自身的監管職能，努力的實現自身責任的履行，確保義務的到位，使預算管理更加有效和合理，全面的規避違反法律和道德的行為的發生，使預算管理在規范有序的環境中更好地開展。

2.4重視預算管理中細節管理工作

由于建筑行業的發展過程中，細節是關乎企業生死存亡的重要因素，所以在建筑工程中，要重視細節工作。在建筑工程預算管理工作中，應該詳細的了解并全面的掌握設計圖紙、施工圖紙、工程合同以及設計說明等重要內容，不斷的細化和貫徹落實預算管理工作，以有效的規避預算過程中的重復以及漏算現象，使建筑工程預算管理的實質意義真正的體現出來，實現其作用的有效發揮。

3.總結

總而言之，要有序的推進建筑工程的有效展開，切實提升工程建設的質量以及效率，實現項目工程經濟效益的最大化，就要重視預算管理工作以及細節工作，不斷地完善管理組織模式，合理的編制預算定額，更加積極的對預算管理人員進行培訓，努力的建立健全預算管理體系，加大監察力度，只有這樣，才能使建筑企業進一步的增強自身的綜合競爭實力，在激烈的行業競爭中獲得一席之地并實現長足的發展。

【參考文獻】

[1]岳圓.綜述建筑工程預算管理存在的問題及對策[J].建材世界，2014，（z2）：91-92.

[2]暴麗清.淺析我國建筑工程預算管理存在的問題及解決措施[J].信息系統工程，2011，（8）：102-103.

[3]彭靜.建筑工程預算管理中存在的問題及對策分析[J].房地產導刊，2014，（2）：227-227.