呂寶青
【摘要】隨著我國當前經濟的快速發展,道路和橋梁的基礎建設同樣發展迅速。道路與橋梁的施工,是主要內容,它對我國社會的進步具有十分關鍵的作用。當前,道路與橋梁的施工建設發展迅速,我國的交通運輸能力也得到了快速提升,路貌與路況得到明顯的改善。但是,在市政道路和橋梁建設發展的過程中,還存在一個重要問題,即在道路與橋梁施工中發生安全事故時,導致人們的財產以及生命安全受到損失,這已經引起了社會的重點關注。針對這種情況,本文解析了加強道路與橋梁施工中的安全管理,希望可以為行業提供借鑒。
【關鍵詞】道路與橋梁 安全管理 施工 高效
一、對道路與橋梁施工進行安全管理的內容
安全管理是建筑企業管理系統中的主要組成部分之一,是一項綜合性很強的工作。安全管理是對施工中一切環境、物以及人的控制和管理,以達到施工中的安全為最終目的的科學化以及現代化的管理。其主要任務是根據我國的相關安全生產法規、法律以及政策的要求,立足與企業的實際情況,完善企業的安全管理機制,對企業的生產經營安全進行規范,采取一系列安全管理措施和對策,以有效的、前瞻的、科學的控制、分析以及發現在施工過程中的有害威脅,制定安全管理機制以及安全技術措施,做到控制事故、主動防范以及發生職業病,減少和避免事故的發生和形成的損失。隨著我國改革開放,尤其是最近這十多年,我國持續加大對橋梁以及道路的投資力度,致使我國地方級道路以及國家級道路發展迅速,形成了完善的交通運輸網絡。但是,在實際的道路以及橋梁的施工中,因為安全管理工作不到位,經常導致橋梁道路在施工中發生重大安全事故,社會反映強烈,直接造成財產損失以及人員傷亡,給建設人員的財產和生命帶來重要威脅。因此,確保橋梁以及道路施工過程中的安全,順利完成工程項目,是當前亟需解決的重要課題。
二、橋梁與道路在施工中存在的問題
(一)安全管理意識不足。第一,施工單位的領導對安全管理認識不足,不能充分擺正安全與穩定、安全與效益、安全與生產之間的關系,不重視安全管理工作,存在輕安全重經濟效益的傾向,認為工程建設是關鍵,而安全工作則要退居次席,沒有充分認識到安全的重要性。因為對安全工作沒有進行足夠的重視,沒有組建完善的安全培訓以及投資制度、沒有健全安全管理機構、沒有加大工作力度,導致安全工作被弱化,即使有安全管理機構,制度也并不落實、機構并不健全,徒有其表,安全工作十分薄弱。第二,施工人員缺乏安全意識,在施工中,對消防防火以及操作規程等防護知識并不熟悉和了解,私自亂搭電線,不佩戴規定的防護用品,大多施工人員憑經驗操作,不遵守相關的操作規程,對實際操作中存在的安全隱患,大多抱有僥幸心理,依然我行我素。
(二)安全材料不合格,安全設計不科學。根據有關專家分析,導致大部分安全事故發生的原因是,工程項目前期的施工準備以及設計策劃存在缺陷,都包括:設計圖紙沒有經過專業的論證,重視理論設計,對工程的實際需要考慮較少;勘察報告或者文件不準確、不詳細,沒有充分的反映工程的實際情況;設計時沒有按照相關規定對項目進行設計,致使設計不能滿足工程的需要,對用戶安全沒有進行仔細考慮,沒有強調施工過程中的重點部位和環節;對采用新工藝、新材料以及新結構的工程,沒有在設計初提出對施工人員進行預防安全事故的建議以及措施等。另外,在工程進行技術交底以后,還存在為了節約建設成本,對于施工機械配件、機械設備、安全防護用品等材料的采購,并沒有按照相關規定出具合格證明以及三包證明,為安全管理工作埋下了隱患。
(二)對施工環境進行安全控制。施工環境也是可能引發安全事故的重要原因,主要都包括:出現惡劣的自然環境,都有巖石或者氣象、地質條件、水文條件等環境的突變;不良的建設施工環境,都包括空氣質量、濕度、振動、溫度、采光、照明、噪音以及通風等方面具有十分明顯的缺陷。加強對工程施工環境的管理控制,一定要提前做好相關勘察工作,對工程所在地的天氣以及環境進行施工前的充分調查,還要一定對施工的地質條件開展切實的調查工作。此外,還要注意全面提高施工環境的舒適度以及整潔度。
(三)施工規程不健全,違章操作情況普遍。當前,道路與橋梁的施工安全規范或標準主要規定了一些施工安全要求,具有一般性和普遍性,對目前行駛速度快、車流量大的今天,以及環境惡劣的道路橋梁施工中,沒有進行嚴格規定,這導致施工現場容易受到環境以及車輛行駛的影響,給施工安全帶來了困難,很多新出現的問題亟需解決和研究。另外,因為缺乏安全施工規程,導致施工單位存在安全制度不落實、不進行技術交底、不采取安全措施、擅自減少成本、擴寬路基、隨意更換機械設備、擅自更改設計、違法轉包分包、越級設計、無證設計、違章指揮以及違章作業等安全隱患,這些是導致安全事故發生的主要原因。
三、加強道路與橋梁施工安全管理的對策和措施
(一)要充分重視施工過程中的安全管理。施工單位一定要充分重視施工安全管理,因為其直接影響人們的財產生命安全以及企業的社會效益和經濟效益,因此,一定要在施工過程中,堅持安全生產的方針。企業領導不僅要在思想上充分重視,還要落實到實際行動上。工程項目施工中,要健全安全管理制度,堅持日常的安全檢查,及時發現問題并且解決,將引發安全事故的隱患消除在萌芽中。同時,還要重視對施工人員進行安全教育以及安全培訓,使施工人員掌握安全保護的知識,認識到其重要性,加強施工人員對施工環境以及從業工種的隱患認識。企業領導要與施工人員一同進行安全管理措施的實施和制定,共創安全生產的良好氛圍。
(二)安全管理的前期準備工作。項目設計部門要根據施工的實際情況和具體條件來進行設計圖紙,要把安全管理的理念與圖紙設計相結合。根據施工現場的實際情況,預先制定安全施工計劃,計劃主要包括獎罰條例、規章制度、管理程序、責任制度、管理目標以及總體方案等。保證落實技術交底工作,做到參與工程項目施工的有關人員,要充分了解施工的技術要求和操作規程,并且對主要的保護措施以及安全重點充分掌握。
(三)要合理的、科學的制定安全管理的制度。有關部門要針對當前的安全制度采取細化措施,尤其對特殊的施工環境,要有針對性的制定相關安全規章條例。在安全管理規章條例中,一定要全面對非法分包、無證上崗等違法行為作出制約和規定。制度確定以后,要堅定落實,發揮規章條例在道路與橋梁施工中進行安全管理的作用,保證道路與橋梁的施工可以有效以及全面的開展。
四、結語
行之有效、科學合理的施工安全管理,是道路與橋梁建設中的主要組成部分之一,對其施工過程中進行安全管理可以有效促進企業的經濟效益和健康發展。由于安全施工涉及范圍比較廣,要求比較高,需要施工單位各個方面充分貫徹安全管理工作。施工單位只有充分重視安全管理工作,扎實可靠地落實安全措施和規章條例,才能有效保障道路與橋梁施工的安全,進而為施工企業創造出良好的經濟效益以及社會效益。
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