電力建設(shè)工程中土建項(xiàng)目成本管理的探討

林智敏

【摘要】我國的電力工程土建項(xiàng)目的成本管理它直接影響著電力工程的效益以及質(zhì)量，并且和工程項(xiàng)目的諸多環(huán)節(jié)都有著關(guān)系。因此，要能夠?qū)ζ涑杀竟芾淼玫匠浞值恼J(rèn)識(shí)，在成本管理的實(shí)效性方面要非常重視，把電力工程土建項(xiàng)目的效益放在重要的位置。本文主要分析了電力工程土建項(xiàng)目成本管理問題分析及解決電力工程土建項(xiàng)目成本管理問題的措施。

【關(guān)鍵詞】電力工程；土建項(xiàng)目；成本管理

引言

電力工程建設(shè)的過程當(dāng)中，土建項(xiàng)目是一個(gè)重要的內(nèi)容，它所占據(jù)的投資比例是比較大的。在電力建設(shè)的過程中的土建項(xiàng)目成本管理，是對工程質(zhì)量確保的前提下降低工程成本的措施，建設(shè)工程成本主要就是在工程的建設(shè)當(dāng)中所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用，它不只是和電力工程土建項(xiàng)目的內(nèi)容有著關(guān)系，并且還和所建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及建設(shè)管理水平和工程的技術(shù)水平有著關(guān)系。為了能夠?qū)ι鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)市場以及建設(shè)項(xiàng)目的全過程工程的管理得以有效的適應(yīng)，就要合理且有效地對建設(shè)的成本加以控制，使工程的管理水平得到加強(qiáng)，并能夠?qū)こ痰膶?shí)際成本準(zhǔn)確的進(jìn)行反映。

一、電力工程土建項(xiàng)目成本管理中主要存在問題

1. 從我國在這一領(lǐng)域的成本管理的模式來看，主要還是采取的階段性管理模式，這對于整個(gè)電力工程土建項(xiàng)目全過程宏觀綜合管理有著很大的缺陷。主要就是電力工程土建項(xiàng)目的有關(guān)單位和相關(guān)的部門沒能夠形成在成本管理的目標(biāo)上形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在溝通機(jī)制方面也不完善。例如：監(jiān)理單位只是對電力工程土建項(xiàng)目的施工階段的成本進(jìn)行管理，在設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)就沒有得到充分的重視。在設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)雖然也會(huì)進(jìn)行概算，但由于體制等方面的約束或者是缺陷，就會(huì)使得設(shè)計(jì)單位在電力工程土建項(xiàng)目的成本管理手段較為保守，不能夠發(fā)揮出真正的作用。最為常見的就是形成投資額度過高，還有的就是電力工程土建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段沒有進(jìn)行開展招標(biāo)以及比選等方面的工作。

2. 在電力工程土建項(xiàng)目的施工階段的成本管理的問題，針對這一問題首先要能夠?qū)ㄔO(shè)的可行性進(jìn)行研究，并要進(jìn)行投資額的審批程序，但是當(dāng)下的一些電力工程土建項(xiàng)目在這些程序上都沒有進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，還存在著急于開工，從而對施工前的準(zhǔn)備工作沒有做足，特別是在投資額度的限制方面以及對建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)確定和設(shè)計(jì)的嘗試要求等方面的把關(guān)不嚴(yán)。這就在很大程度上造成了電力工程土建項(xiàng)目施工中對于設(shè)計(jì)變更的情況，不僅是耽誤了工期，并且在成本上也大大的增加了，另外就是有的電力工程土建項(xiàng)目的施工過程中還存在著施工的隨意性問題，往往是想到哪里就做到哪里，在設(shè)計(jì)的變更合理性以及必要性方面沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這就對土建項(xiàng)目的成本造成了很大的損失。

3.有的項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收；有的班組承包只包工不包料，只顧出產(chǎn)值，材料過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動(dòng)工具無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無驗(yàn)收；有的下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)；有的鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；有的采購材料型號(hào)不對，造成閑置浪費(fèi)；有的監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這也對土建項(xiàng)目的成本造成了很大的損失。

二、解決電力工程土建項(xiàng)目成本管理問題的措施

通過以上對我國的電力工程土建項(xiàng)目成本管理中存在問題的分析，要想在成本管理方面得到有效的控制就要從多個(gè)方面多個(gè)角度的進(jìn)行探究。

1. 在電力工程土建項(xiàng)目施工之前要做好準(zhǔn)備工作，必須要能夠?qū)⒔⒅贫鹊玫接行У膶?shí)行，這一環(huán)節(jié)的加強(qiáng)在建設(shè)設(shè)計(jì)的合理性方面能夠起到很大的促進(jìn)作用，也能夠使得成本控制在一個(gè)合理的范圍，真正的做到采用最小的投入來獲取最大的產(chǎn)出。另外在限額設(shè)計(jì)這一方法要能夠積極的推行，實(shí)踐證明這不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，嚴(yán)格來說這是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的問題，這一限額設(shè)計(jì)的方法可以將電力工程土建項(xiàng)目的整個(gè)成本得到有效的控制，從而達(dá)到預(yù)期的控制目標(biāo)，在這一限額設(shè)計(jì)的方法實(shí)施的過程中，要能夠保證設(shè)計(jì)的人員是有著豐富經(jīng)驗(yàn)并且對技術(shù)經(jīng)濟(jì)有著實(shí)踐的設(shè)計(jì)師，只有如此才能夠?qū)⑦@一設(shè)計(jì)的方法得到有效的完善到位。

2. 在電力工程土建項(xiàng)目實(shí)施階段要在成本管理上得到有效的加強(qiáng)，這是最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，首先要在施工的合同管理方面得到有效的加強(qiáng)。合同管理對于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)是成本管理的保證，所以必須要能夠具備科學(xué)性以及法制性的特點(diǎn)，它對于土建項(xiàng)目的工程結(jié)算以及撥付工程價(jià)款這些都是比較重要的成本管理內(nèi)容。在進(jìn)行簽訂合同的時(shí)候?qū)τ谄渲械拿織l內(nèi)容要能夠明確，嚴(yán)格的按照合同的內(nèi)容進(jìn)行操作，避免施工問題引發(fā)的索賠現(xiàn)象發(fā)生。

3. 在施工階段的材料的成本管理也要得到有效的加強(qiáng)，電力工程土建項(xiàng)目成本管理的材料成本管理是比較重要的管理內(nèi)容，在工程造價(jià)當(dāng)中占據(jù)著比較大的造價(jià)比例，所以加強(qiáng)這一方面的成本控制對于整體的成本能夠在很大程度上得以降低，從而實(shí)現(xiàn)良好的工程效益。而在土建項(xiàng)目的結(jié)算成本管理方面也要進(jìn)行強(qiáng)化，對于竣工的結(jié)算及時(shí)的做好，在核算的技術(shù)資料方面得到有效的加強(qiáng)管理并歸檔，在土建項(xiàng)目結(jié)算方面得到有效的加強(qiáng)有著其必要性。有效的對電力工程土建項(xiàng)目成本進(jìn)行控制并要能夠從組織上采取措施，對組織的結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確，在技術(shù)上也要能夠得到加強(qiáng)，應(yīng)嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段的設(shè)計(jì)，采取技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來進(jìn)行審查設(shè)計(jì)方案，還要通過經(jīng)濟(jì)的層面進(jìn)行對成本加以控制，動(dòng)態(tài)比較實(shí)際值和計(jì)劃值，對審查的各項(xiàng)費(fèi)用支出要嚴(yán)格的執(zhí)行，要以市場作為中心，只有在各個(gè)重要的環(huán)節(jié)得到了有效的控制，才能對電力工程土建項(xiàng)目的成本管理就能夠見到實(shí)效。

4. 按施工進(jìn)度編制材料采購計(jì)劃，明確主次、分清批次、有序購置，以免造成因巨額資金被積壓占用而增大貸款成本，同時(shí)也避免大量材料積壓在倉庫，一旦遇到不可抗力造成合同變更就非常被動(dòng)。特別是大宗材料如水泥、鋼材等等，未購之前就要認(rèn)真分析其價(jià)格走勢，選擇合適的購入時(shí)機(jī)或采用簽訂購貨合同的方法，以降低成本；要找合格供貨方，并盡量做到貨比三家，大宗材料采購必須進(jìn)行招投標(biāo)。在材料的運(yùn)輸、收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)制訂相關(guān)制度，并且責(zé)任到人，以免造成運(yùn)輸途中、工地倉庫、施工現(xiàn)場貴重材料被竊或丟失。要加強(qiáng)材料管理，防止臺(tái)賬不清和賬物不符材料的運(yùn)收管發(fā)各環(huán)節(jié)要有監(jiān)督檢查機(jī)制，以免發(fā)生虛開材料進(jìn)貨發(fā)票等違法違紀(jì)行為。

三、結(jié)束語

在我國的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期，我國的電力工程的發(fā)展也取得了驕人的成績，電力工程建設(shè)的過程當(dāng)中，土建項(xiàng)目是一個(gè)重要的內(nèi)容，它所占據(jù)的投資比例是比較大的。所以，對電力工程土建項(xiàng)目進(jìn)行成本管理非常的有必要，這也是保證電力工程的經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的體現(xiàn)的一個(gè)重要手段。

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