電力建設工程中土建項目成本管理的探討

林智敏

【摘要】我國的電力工程土建項目的成本管理它直接影響著電力工程的效益以及質量，并且和工程項目的諸多環節都有著關系。因此，要能夠對其成本管理得到充分的認識，在成本管理的實效性方面要非常重視，把電力工程土建項目的效益放在重要的位置。本文主要分析了電力工程土建項目成本管理問題分析及解決電力工程土建項目成本管理問題的措施。

【關鍵詞】電力工程；土建項目；成本管理

引言

電力工程建設的過程當中，土建項目是一個重要的內容，它所占據的投資比例是比較大的。在電力建設的過程中的土建項目成本管理，是對工程質量確保的前提下降低工程成本的措施，建設工程成本主要就是在工程的建設當中所需要花費的全部費用，它不只是和電力工程土建項目的內容有著關系，并且還和所建設地區的經濟發展狀況以及建設管理水平和工程的技術水平有著關系。為了能夠對社會主義經濟市場以及建設項目的全過程工程的管理得以有效的適應，就要合理且有效地對建設的成本加以控制，使工程的管理水平得到加強，并能夠對工程的實際成本準確的進行反映。

一、電力工程土建項目成本管理中主要存在問題

1. 從我國在這一領域的成本管理的模式來看，主要還是采取的階段性管理模式，這對于整個電力工程土建項目全過程宏觀綜合管理有著很大的缺陷。主要就是電力工程土建項目的有關單位和相關的部門沒能夠形成在成本管理的目標上形成統一的標準，同時在溝通機制方面也不完善。例如：監理單位只是對電力工程土建項目的施工階段的成本進行管理，在設計這一環節就沒有得到充分的重視。在設計單位對設計雖然也會進行概算，但由于體制等方面的約束或者是缺陷，就會使得設計單位在電力工程土建項目的成本管理手段較為保守，不能夠發揮出真正的作用。最為常見的就是形成投資額度過高，還有的就是電力工程土建項目在設計階段沒有進行開展招標以及比選等方面的工作。

2. 在電力工程土建項目的施工階段的成本管理的問題，針對這一問題首先要能夠對建設的可行性進行研究，并要進行投資額的審批程序，但是當下的一些電力工程土建項目在這些程序上都沒有進行嚴格的執行，還存在著急于開工，從而對施工前的準備工作沒有做足，特別是在投資額度的限制方面以及對建設的標準確定和設計的嘗試要求等方面的把關不嚴。這就在很大程度上造成了電力工程土建項目施工中對于設計變更的情況，不僅是耽誤了工期，并且在成本上也大大的增加了，另外就是有的電力工程土建項目的施工過程中還存在著施工的隨意性問題，往往是想到哪里就做到哪里，在設計的變更合理性以及必要性方面沒有一個標準，這就對土建項目的成本造成了很大的損失。

3.有的項目未嚴格執行領料用料制度，從倉庫領料有數，但余料無回收；有的班組承包只包工不包料，只顧出產值，材料過量消耗，機械設備過度磨損；小型手動工具無人愛護，有時借出有手續，返還無驗收；有的下料計算不準確，損耗率超標；有的鋼材看管不嚴，遺失時有發生；有的采購材料型號不對，造成閑置浪費；有的監督機制不健全，出了問題往往追不到責任人，這也對土建項目的成本造成了很大的損失。

二、解決電力工程土建項目成本管理問題的措施

通過以上對我國的電力工程土建項目成本管理中存在問題的分析，要想在成本管理方面得到有效的控制就要從多個方面多個角度的進行探究。

1. 在電力工程土建項目施工之前要做好準備工作，必須要能夠將建立制度得到有效的實行，這一環節的加強在建設設計的合理性方面能夠起到很大的促進作用，也能夠使得成本控制在一個合理的范圍，真正的做到采用最小的投入來獲取最大的產出。另外在限額設計這一方法要能夠積極的推行，實踐證明這不只是一個經濟問題，嚴格來說這是一個技術經濟的問題，這一限額設計的方法可以將電力工程土建項目的整個成本得到有效的控制，從而達到預期的控制目標，在這一限額設計的方法實施的過程中，要能夠保證設計的人員是有著豐富經驗并且對技術經濟有著實踐的設計師，只有如此才能夠將這一設計的方法得到有效的完善到位。

2. 在電力工程土建項目實施階段要在成本管理上得到有效的加強，這是最為關鍵的一個環節，首先要在施工的合同管理方面得到有效的加強。合同管理對于整個項目建設是成本管理的保證，所以必須要能夠具備科學性以及法制性的特點，它對于土建項目的工程結算以及撥付工程價款這些都是比較重要的成本管理內容。在進行簽訂合同的時候對于其中的每條內容要能夠明確，嚴格的按照合同的內容進行操作，避免施工問題引發的索賠現象發生。

3. 在施工階段的材料的成本管理也要得到有效的加強，電力工程土建項目成本管理的材料成本管理是比較重要的管理內容，在工程造價當中占據著比較大的造價比例，所以加強這一方面的成本控制對于整體的成本能夠在很大程度上得以降低，從而實現良好的工程效益。而在土建項目的結算成本管理方面也要進行強化，對于竣工的結算及時的做好，在核算的技術資料方面得到有效的加強管理并歸檔，在土建項目結算方面得到有效的加強有著其必要性。有效的對電力工程土建項目成本進行控制并要能夠從組織上采取措施，對組織的結構進行明確，在技術上也要能夠得到加強，應嚴格檢查監督各階段的設計，采取技術經濟的觀點來進行審查設計方案，還要通過經濟的層面進行對成本加以控制，動態比較實際值和計劃值，對審查的各項費用支出要嚴格的執行，要以市場作為中心，只有在各個重要的環節得到了有效的控制，才能對電力工程土建項目的成本管理就能夠見到實效。

4. 按施工進度編制材料采購計劃，明確主次、分清批次、有序購置，以免造成因巨額資金被積壓占用而增大貸款成本，同時也避免大量材料積壓在倉庫，一旦遇到不可抗力造成合同變更就非常被動。特別是大宗材料如水泥、鋼材等等，未購之前就要認真分析其價格走勢，選擇合適的購入時機或采用簽訂購貨合同的方法，以降低成本；要找合格供貨方，并盡量做到貨比三家，大宗材料采購必須進行招投標。在材料的運輸、收料、保管、發料等環節制訂相關制度，并且責任到人，以免造成運輸途中、工地倉庫、施工現場貴重材料被竊或丟失。要加強材料管理，防止臺賬不清和賬物不符材料的運收管發各環節要有監督檢查機制，以免發生虛開材料進貨發票等違法違紀行為。

三、結束語

在我國的經濟蓬勃發展的重要時期，我國的電力工程的發展也取得了驕人的成績，電力工程建設的過程當中，土建項目是一個重要的內容，它所占據的投資比例是比較大的。所以，對電力工程土建項目進行成本管理非常的有必要，這也是保證電力工程的經濟效益得到最大化的體現的一個重要手段。

參考文獻

[1] 鄭崇軍 . 探析變電站電力工程中土建施工中工程造價控制 [J]. 現代經濟信息 ，2014，（01）.

[2] 鄧飛香 . 變電站土建施工造價控制分析 [J]. 中國高新技術企業 ，2013，（12）.

[3] 李小炎 . 電力系統土建工程的成本管理探究 [J]. 科技傳播 ，2012，（06）.

[4] 李小龍 ， 侯治國 . 論電力系統土建工程成本管理 [J]. 現代經濟信息 ，2012，（11）.