周維國
【摘要】我國《藥品經營質量管理規(guī)范》明確規(guī)定,藥品經營企業(yè)對于首次引進的新藥品,必須要對藥品開展首營審核,從藥品銷售的源頭上把握新藥品的質量,確保藥品經營企業(yè)引進新藥品的合法性。對于藥品經營企業(yè)進行首營藥品的質量以及合法性進行審核,規(guī)范藥品市場的秩序,保證新藥品的質量,提高藥品的質量水平有一定的積極作用。本篇文章就在藥品首營審核中出現的問題進行分析,并且提出了相應的對策。
【關鍵詞】藥品經營企業(yè);首營審核;常見問題
【中圖分類號】R722.12 【文獻標識碼】B【文章編號】1004-4949(2015)03-0570-03
我國早在2000年7月1日就頒發(fā)了《藥品經營質量管理規(guī)范》(GSP),GSP明確的規(guī)定,要對首營的新藥品做好質量方面的審核工作,對于藥品的質量嚴格的把關,確保新藥品質量的合法性。首營藥品就是第一次從藥品生產公司引進的新藥品,這包括已有的藥品更換包裝、新劑型以及新的生產規(guī)格等,由于藥品經營企業(yè)無法得知新藥品的性質、儲存條件等性能,所以要對首營藥品進行審核,保證藥品經營企業(yè)的信譽。
一常見問題分析
(一)首營審核法規(guī)不完善
適用于商業(yè)渠道的新藥品最容易出現藥品假冒偽劣現象,所以對于審核工作需要更好的把關,GIS中規(guī)定:“首營藥品品種是指藥品經營企業(yè)向藥品生產企業(yè)第一次購買的藥品”[1]。這說明了首營藥品品種包括要藥品生產公司生產的新藥品。
藥品經營企業(yè)在工作中,如果不對用于商業(yè)渠道的藥品進行資質審核,對于藥品的包裝的通用名、商標字體以及通用名是否符合標準、藥品的包裝是否有夸大現象進行審核,商業(yè)渠道的藥品生產公司就會使用“TM”商標、適應癥以及藥品功能夸大、非法藥品等。由于目前我國對于首營審核的法規(guī)不規(guī)范,會導致一些生產公司鉆空子,使藥品經營企業(yè)產生售賣偽劣藥品的責任[2]。
(二)藥品首營審核資料存檔合法性存在爭議
藥品經營企業(yè)在工作經營中,為避免引進假劣藥品的風險,經營中都嚴格的遵循GIS中第十條的有關規(guī)定:“藥品經營企業(yè)在售賣藥品時,應該提供本經營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、《藥品經營許可證》以及《藥品生產許可證》等有關證件的復印資料”[3]。為追尋某一藥品信息的關系,經常在首營藥品審核中索要大量的資料,對于引進新藥品的合法性進行證實。但是由于藥品生產供應商來自五湖四海,生產供貨的藥品公司在準備材料時受到空間以及時間的限制,給工作帶來了一定的不便,所以就出現了在網上傳輸復印件等證明資料。藥品經營企業(yè)對這些資料以及藥品生產公司進行公示的信息等進行存檔,但是這些網上傳輸的復印件是否合法,目前我國并沒有明確的規(guī)定。
(三)經營人員首營審核的專業(yè)技術不高
1、由于藥品供貨人員大部分沒有經過專業(yè)系統(tǒng)的醫(yī)學知識培訓,對于藥品的相關管理知識不多,對于怎么樣辦理藥品首營審核工作不熟悉,不能準確的把握藥品質量的合法性。
2、藥品經營企業(yè)的首營審核人員因為所熟悉的法律法規(guī)有限,崗位的技能水平受到了限制。主要原因是很大一部分工作人員對工作的熱情較低,專業(yè)的知識經驗較少、學歷不高等,對藥品經營企業(yè)的首營審核工作造成了不利的影響,不利于首營藥品審核工作的開展。
二解決措施
為了提高藥品經營企業(yè)的管理質量水平,要嚴格的保障新藥品的審核工作,重點做好藥品經營管理中防范質量問題的工作,首營審核的程序要進一步的優(yōu)化,提高服務工作。
(一)對相關法律法規(guī)進行完善
國家有關部門應該進一步的完善法律要求,對用于商業(yè)渠道的新藥品審核內容要明確,使藥品生產、經營企業(yè)合理遵循。在法律規(guī)定中可以明確按照首營藥品的品種進行資料索取,比如分批次的檢驗報告、質量標準、生產批文等。在引進新藥品的品種時,需要提供《醫(yī)藥產品注冊證》、《進口藥品檢驗報告》等證明,對于藥品包裝上的專利、條碼、上標等信息,要在生產藥品企業(yè)的網站以及相關部門查明真實性[4]。
(二)保證首營審核資料的合法性
國家相關企業(yè)應該明確藥品經營企業(yè)資料存檔的合法性。首先,要有效的利用食品藥物管理監(jiān)督部門網站進行查詢確認,查看供貨商提供的材料是否合理。其次,對審核政策加強管理,藥品經營企業(yè)在進行藥品招標時,最終的招標文件藥品合法性資料應該交給相關的部門進行審核。再次,建立對于藥品供貨商的材料管理工作,確保網上傳輸的資料信息真實性,嚴格對照資料上的適應癥、藥品包裝以及說明書等內容,確定與國家規(guī)定的標準是否相符合,藥品供應商提供的文件、證件是否有效真實。進口藥品的有效使用期限應該符合我國的法律法規(guī)要求。
(三)提高首營審核人員的專業(yè)性
藥品監(jiān)管部門要開展對于首營審核工作人員的專業(yè)技術培訓工作。首先,要在培訓的過程中宣傳相應的法律法規(guī),使首營審核工作人員提高與藥品相關的法律認識,掌握熟悉藥品的審核程序以及標準。其次,對審核人員及時的進行定期培訓,進行藥品審核的專業(yè)討論,及時的領會以及解讀藥品有關的法律法規(guī)以及相關的資料,對管理審核藥品的專業(yè)知識進行及時的完善,提高分析解決問題的能力。再次,應該了解與掌握相關的技術、法規(guī)以及藥理性能,對于首營審核新藥品的程序進行全面熟悉與掌握,藥品經營企業(yè)應該把具有一定處理藥品審核能力的人才分配到審核的崗位上[5]。除此之外,擔任首營審核的工作人員對工作要有高度的熱情、盡職盡責、對待工作認真,對審核管理中出現的問題要及時的總結并且提出相關的解決措施,發(fā)展和豐富藥品審核的內容,使管理審核水平不斷的提高。
結語:
總而言之,藥品首營審核的工作既繁瑣又細致,每一個審核管理人員都應該對審核工作中出現的問題認真對待,對新藥品的審核工作要不余遺力的做好。藥品經營企業(yè)應該進一步開展新藥品首營審核工作,保證藥品在流通環(huán)節(jié)中的質量,遏制假冒偽劣的藥品,為群眾防病治病做好服務工作,最大限度的發(fā)揮企業(yè)的作用。
參考文獻
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[3]羅京京,陳菡,黃世福,楊士友.安徽省藥品批發(fā)企業(yè)GSP認證高頻次缺陷項目統(tǒng)計分析[J].安徽醫(yī)藥,2013,04:699-701.
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[5]陳碧如.淺談藥品經營企業(yè)實施GSP管理的幾點體會[J].海峽藥學,2010,08:277-279.