大數(shù)據(jù)時(shí)代下基層公務(wù)員隊(duì)伍的管理創(chuàng)新

譚詩賞

（重慶市委黨校 科社教研部，重慶 400041）

在我國公務(wù)員隊(duì)伍中，目前約九成公務(wù)員是科級以下干部，六成公務(wù)員在縣（市區(qū)）以下機(jī)關(guān)工作，這種在數(shù)量和范圍上占據(jù)著絕大多數(shù)的公務(wù)員群體可以稱之為“基層公務(wù)員”。基層公務(wù)員是相對整個(gè)公務(wù)員群體而言的，是指“科級以下或在較低行政機(jī)構(gòu)級別的行政部門工作，依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。”基層公務(wù)員作為我國公務(wù)員隊(duì)伍的重要組成部分，是直接面向社會和廣大群眾的公權(quán)力執(zhí)行者，對我國的基層治理現(xiàn)狀和未來發(fā)展起著決定性作用。黨的十八大強(qiáng)調(diào)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，積極推動政府職能轉(zhuǎn)變。提升基層公務(wù)員隊(duì)伍的管理能力和水平關(guān)乎到黨和政府形象以及公眾利益發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求，也是全面深化改革實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措和必然要求。隨著信息科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)展成為重要的生產(chǎn)要素和基礎(chǔ)性資源，在基層治理和人力資源等領(lǐng)域顯示出的巨大的創(chuàng)新空間和應(yīng)用潛力。大數(shù)據(jù)時(shí)代是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層公務(wù)員隊(duì)伍管理無法回避的新環(huán)境，通過運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”的思想和價(jià)值來提升基層公務(wù)員隊(duì)伍管理的效率和質(zhì)量，將成為公務(wù)員隊(duì)伍管理者需要掌握的一項(xiàng)重要能力和提升基層公務(wù)員隊(duì)伍管理水平的新的方式和途徑。

一、基層公務(wù)員隊(duì)伍管理中的大數(shù)據(jù)

在當(dāng)今，“大數(shù)據(jù)”（BigData）越來越受到人們的關(guān)注，大數(shù)據(jù)是繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)后的又一次變革，正在日益深刻地影響和改變著人們的思維觀念和生活方式。正如英國數(shù)據(jù)科學(xué)家維克托·邁爾·舍恩伯格在他的著作《大數(shù)據(jù)時(shí)代》一書中前瞻性地指出，大數(shù)據(jù)將為人類的生活創(chuàng)造前所未有的可量化的維度，開啟了一次重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型。還有“《華爾街日報(bào)》將大數(shù)據(jù)時(shí)代、智能化生產(chǎn)和無線網(wǎng)絡(luò)革命稱為引領(lǐng)未來繁榮的三大技術(shù)變革”。綜合而言，大數(shù)據(jù)是指信息爆炸時(shí)代所產(chǎn)生的海量、多源而復(fù)雜的數(shù)據(jù)，并包括對其進(jìn)行采集、存儲、分析、整合、控制以及與之相關(guān)的技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)一方面具備高端、前沿的技術(shù)特征，是未來人力資源管理技術(shù)革新的發(fā)展方向，另一方面因?yàn)槠淙萘烤薮蟆㈩愋投鄻印r(jià)值密度低，所以只有通過對碎片化的、巨量的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)有效地提取和分析為前提，發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用其中蘊(yùn)含的管理智慧和價(jià)值，才能順應(yīng)時(shí)代變化，創(chuàng)新基層公務(wù)員隊(duì)伍管理機(jī)制，充分調(diào)動基層公務(wù)員的工作積極性，激發(fā)基層公務(wù)員隊(duì)伍潛在的創(chuàng)造性，提高人才培養(yǎng)和管理的質(zhì)量。從公務(wù)員人才隊(duì)伍的管理與培養(yǎng)角度加以分析，應(yīng)用到基層公務(wù)員人才隊(duì)伍管理中的數(shù)據(jù)大致可以分為四類：

（一）元數(shù)據(jù)

元數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)技術(shù)中的一個(gè)非常重要的原始概念，也是描述其他信息資源的重要工具。一般而言，元數(shù)據(jù)在某類信息資源中處于基礎(chǔ)和根本地位，規(guī)定著其他數(shù)據(jù)的屬性，用來描述某類資源的具體對象及其關(guān)系的集合。云數(shù)據(jù)可以用于大數(shù)據(jù)管理中的各個(gè)方面，包括信息資源的建立、應(yīng)用、更改、共享等。這里的元數(shù)據(jù)是指關(guān)于基層公務(wù)員個(gè)人被數(shù)字化的基本信息和資料，具體包括每個(gè)基層公務(wù)員的年齡、專業(yè)、學(xué)歷、職務(wù)、級別、政治素養(yǎng)、工作情況、德才表現(xiàn)等，能夠真實(shí)反映和描述每個(gè)基層公務(wù)員的成長歷程和個(gè)人能力素養(yǎng)情況，方便公務(wù)員管理者通過元數(shù)據(jù)進(jìn)行定位、搜尋、選擇、評估等管理工作，并且在一定程度上為人事管理部門提供客觀的參考。

（二）學(xué)習(xí)能力數(shù)據(jù)

元數(shù)據(jù)記錄和反映基層公務(wù)員基本信息，也是其他數(shù)據(jù)建立、應(yīng)用、更改的依據(jù)和基礎(chǔ)，從時(shí)間方面來講是指成為公務(wù)員之前產(chǎn)生的的個(gè)人簡歷基本信息。但由于公務(wù)員身份及工作崗位存在一定的特殊性和能力要求，元數(shù)據(jù)不能及時(shí)、可持續(xù)性地反映基層公務(wù)員的個(gè)人發(fā)展情況。而當(dāng)今社會生活日新月異，是對政府管理尤其是基層公務(wù)員隊(duì)伍管理帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此建立和完善反映基層公務(wù)員的學(xué)習(xí)能力數(shù)據(jù)是十分必要的。學(xué)習(xí)能力數(shù)據(jù)主要是指基層公務(wù)員學(xué)習(xí)的方法和技巧方面的綜合記錄，比如在入職培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)中基層公務(wù)員的表現(xiàn)和狀態(tài)就是學(xué)習(xí)能力數(shù)據(jù)的重要來源之一。學(xué)習(xí)能力數(shù)據(jù)投射出每個(gè)基層公務(wù)員與時(shí)俱進(jìn)，不斷培養(yǎng)新觀念、學(xué)習(xí)新知識和技能、開拓新視野的能力，是所有其他能力的基礎(chǔ)。

（三）工作能力數(shù)據(jù)

工作能力數(shù)據(jù)主要記錄的是基層公務(wù)員平時(shí)的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績情況。工作能力數(shù)據(jù)可以反映出基層公務(wù)員的知識、技能及行為是否能夠與其具體工作相匹配，有利于激勵公務(wù)員不斷提升自身素質(zhì)和工作效率，同時(shí)可以作為基層公務(wù)員績效考核方面的一個(gè)重要的參考指標(biāo)。工作能力數(shù)據(jù)的建立需要人事管理部門科學(xué)地制定全面而有針對性的管理方案和工作安排，加強(qiáng)對基層公務(wù)員的平時(shí)管理和監(jiān)督，另一方面需要依靠基層公務(wù)員自身不斷提高履行職責(zé)、廉政勤政的能力素養(yǎng)，以提供真實(shí)有效、可持續(xù)更新的數(shù)據(jù)樣本。

（四）潛力發(fā)展數(shù)據(jù)

潛力發(fā)展數(shù)據(jù)是在綜合前三項(xiàng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，是對基層公務(wù)員個(gè)人能力發(fā)展的可能性的記錄。潛力發(fā)展數(shù)據(jù)的來源以基層公務(wù)員的思想政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作效率、個(gè)人能力等多方面的指標(biāo)為依據(jù)，能夠科學(xué)客觀地反映和預(yù)測他們個(gè)人發(fā)展軌跡和成長空間。潛力發(fā)展數(shù)據(jù)的建立要求人事管理部門能夠全面客觀地的考核記錄每個(gè)基層公務(wù)員通過學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)出來的能力數(shù)據(jù)，從而對基層公務(wù)員個(gè)人未來的工作發(fā)展態(tài)勢做出預(yù)判分析，有利于更加科學(xué)合理地發(fā)掘和選拔基層公務(wù)員隊(duì)伍中優(yōu)秀人才。

就目前而言，我國基層公務(wù)員管理系統(tǒng)中的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用和管理還處于初步發(fā)展階段，所以面對“大數(shù)據(jù)”這樣的新事物，難免會出現(xiàn)一些觀念和實(shí)踐上的問題，因此如何充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在基層公務(wù)員隊(duì)伍管理中的重要價(jià)值，對于基層公務(wù)員管理者來說既是重大的機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但這不妨礙我們積極應(yīng)對大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，循序漸進(jìn)地探索和積累科學(xué)有效的大數(shù)據(jù)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)管理上的革新。

二、基層公務(wù)員隊(duì)伍的管理在大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

目前我國基層公務(wù)員隊(duì)伍管理水平相較于以前有了很大的提高，但仍存在基層公務(wù)員管理理念和管理水平落后、管理人才缺失、管理體制機(jī)制不夠健全等較為突出的問題，與新時(shí)期下社會發(fā)展和群眾期望尚存在著較大的差距。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，意味著公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)決策和管理將不再依賴過往的經(jīng)驗(yàn)與直覺，而是基于數(shù)據(jù)的分析和整理，為開展相關(guān)的管理工作尋找數(shù)據(jù)依據(jù)，然后根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果制定科學(xué)的人力資源管理策略，能夠有效推動我國基層公務(wù)員管理工作持續(xù)進(jìn)步。

（一）傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變滯后與推動管理手段變革

大數(shù)據(jù)時(shí)代給社會各領(lǐng)域帶來巨大的沖擊，將改變我們的生活方式、行為習(xí)慣，重塑我們的思維理念，勢必給基層公務(wù)員隊(duì)伍管理帶來思維和方法上面的革新。可以說，數(shù)據(jù)分析方法將成為公務(wù)員人事改革的重要發(fā)展趨勢以及提高基層公務(wù)員隊(duì)伍管理水平的必要手段。人事部門的管理和決策將依賴于對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)有效地提取和分析為前提，基層公務(wù)員的發(fā)展前景可以通過數(shù)據(jù)收集、提取、分析等進(jìn)行預(yù)見，通過對所獲得的信息及時(shí)進(jìn)行分類并做出明智的決策，從而大幅度地推動人事管理模式的變革，使得人事管理工作的理念、技術(shù)更加的科學(xué)化。然而傳統(tǒng)的思維觀念轉(zhuǎn)變滯后是我們不容忽視的問題，《大數(shù)據(jù)》一書的作者涂子沛認(rèn)為數(shù)據(jù)意識的淡薄，缺乏用數(shù)據(jù)來說話是我國“國民性”的一部分，同樣在國家的管理工作也存在漠視精確、刻意回避數(shù)據(jù)的問題。目前，公務(wù)員人事管理部門對大數(shù)據(jù)價(jià)值和重要性的認(rèn)識還停留在比較淺顯的階段，經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣的沿襲也會對變革形成一定的阻礙。

（二）數(shù)據(jù)管理水平低下與促進(jìn)工作效率的提高

大數(shù)據(jù)正在改變基層公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析在公務(wù)員人事管理部門已得到初步應(yīng)用。以前基層公務(wù)員的培訓(xùn)經(jīng)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識和考核績效等數(shù)據(jù)在一定時(shí)期內(nèi)基本保持不變，處于相對靜止?fàn)顟B(tài)，而如今，這些數(shù)據(jù)無時(shí)無刻都在發(fā)生著變化。公務(wù)員人事管理者每天都要接觸和處理一些基本工作信息數(shù)據(jù)，以及基層公務(wù)員的培訓(xùn)、調(diào)動、績效考核、獎懲等方面的數(shù)據(jù)，還有人事管理網(wǎng)站上管理信息系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對過去不可計(jì)量、存儲和分析的不同結(jié)構(gòu)類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，提高了公務(wù)員人事管理人員的工作效率，在一定程度上有效實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的價(jià)值。盡管我們對數(shù)據(jù)價(jià)值的認(rèn)識有了很大的提高，但到目前基層公務(wù)員管理者的數(shù)據(jù)管理仍處于較低的水平，專業(yè)的大數(shù)據(jù)管理人才相對缺乏，因此對大數(shù)據(jù)存儲、分析和處理的能力還很薄弱，與大數(shù)據(jù)相關(guān)的技術(shù)和工具的運(yùn)用也不是很成熟。比如缺乏恰當(dāng)?shù)姆椒▽Σ煌瑏碓础⒉煌Y(jié)構(gòu)和不同標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和存儲，以至于造成大量的數(shù)據(jù)丟失和損壞。再有，怎樣快速有效的鑒別有用和無用的數(shù)據(jù)，最大可能地提取其潛在價(jià)值仍是需要重點(diǎn)解決的難題。

（三）數(shù)據(jù)隱私安全問題與提高決策科學(xué)水平

如今基層公務(wù)員管理部門還存在依靠抽樣數(shù)據(jù)和局部數(shù)據(jù)，甚至單純依賴習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策和管理的現(xiàn)象，這樣嚴(yán)重影響了決策的科學(xué)性。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，意味著決策的基礎(chǔ)在于數(shù)據(jù)的分析和整理，通過云計(jì)算對巨量、碎片化的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面科學(xué)地提取和分析預(yù)測，為開展相關(guān)的管理和決策工作的尋找數(shù)據(jù)依據(jù)，然后根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果制定科學(xué)的基層公務(wù)員管理方案，從而有效推動基層公務(wù)員管理工作的持續(xù)進(jìn)步。隨著公務(wù)員管理部門存儲和收集到的管理數(shù)據(jù)總量的逐步增加，大數(shù)據(jù)中所蘊(yùn)含的潛在價(jià)值也越來越大，但基層公務(wù)員的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)隱私成為不可回避的問題。在國外由于大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用已經(jīng)發(fā)生多起信息安全事件，而正在逐步實(shí)現(xiàn)基層公務(wù)員管理信息化的我國基層公務(wù)員管理部門更是存在較大的信息安全盲區(qū)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，每個(gè)基層公務(wù)員都將有各類的信息數(shù)據(jù)記錄，涉及個(gè)人隱私、基層政府信息公開及地方網(wǎng)絡(luò)安全等重要領(lǐng)域。一旦出現(xiàn)基層公務(wù)員個(gè)人或群體數(shù)據(jù)安全，將直接影響服務(wù)廣大群眾和社會的實(shí)際效果，因此要有相應(yīng)的安全措施以確保其數(shù)據(jù)權(quán)不受侵害。因此如何避免因?yàn)榘踩芾聿划?dāng)造成巨大的大數(shù)據(jù)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)問題也是值得特別關(guān)注的問題。

三、基于大數(shù)據(jù)的基層公務(wù)員隊(duì)伍的管理創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)浪潮席卷社會各領(lǐng)域和層次，將引發(fā)各領(lǐng)域全面而深刻的變革。基層公務(wù)員管理部門只有進(jìn)一步強(qiáng)化大數(shù)據(jù)意識，充分重視大數(shù)據(jù)的重要價(jià)值，推動數(shù)據(jù)治理技術(shù)與模式的創(chuàng)新，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新基層公務(wù)員隊(duì)伍管理的工作方式和發(fā)展路徑，對促進(jìn)基層公務(wù)員隊(duì)伍的良性健康發(fā)展，構(gòu)建起大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式下基層公務(wù)員隊(duì)伍管理的長效機(jī)制具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）積極轉(zhuǎn)變管理思維，樹立大數(shù)據(jù)思維

基層公務(wù)員隊(duì)伍的管理者，首先需要與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，樹立大數(shù)據(jù)思維。具體而言，就是基層公務(wù)員管理部門的各級管理人員通過變革傳統(tǒng)管理思維，主要是指其中比較落后的習(xí)慣性思維和經(jīng)驗(yàn)性思維，積極面對和思考當(dāng)前基層公務(wù)員隊(duì)伍管理工作中存在的一些問題與不足，深刻認(rèn)識到大數(shù)據(jù)中的管理智慧和重要價(jià)值，高度重視大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用與革新，以順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流。因此，必須全面規(guī)劃好各級基層公務(wù)員管理部門的大數(shù)據(jù)應(yīng)用與管理系統(tǒng)，并作為基層政府治理創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略中的重要部分，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的收集、儲存、管理、分析和有效利用，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行形勢分析和問題研究，使數(shù)據(jù)分析結(jié)果有助于基層公務(wù)員管理工作的精細(xì)化、推動服務(wù)創(chuàng)新，構(gòu)建用數(shù)據(jù)決策和管理、用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的新型管理機(jī)制，不斷推動公務(wù)員人事管理工作的變革和創(chuàng)新。

（二）加大扶持力度，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才

目前我國公務(wù)員人事管理部門對大數(shù)據(jù)技術(shù)的掌握還不夠成熟，需要加大政府的政策扶持力度，增加經(jīng)費(fèi)支出，培養(yǎng)一批專門的大數(shù)據(jù)人才，以應(yīng)對大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來的挑戰(zhàn)和承擔(dān)著龐大而繁重的基層公務(wù)員的數(shù)據(jù)管理工作。因此，要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在基層公務(wù)員人事管理工作中的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，首先是提高現(xiàn)有的基層公務(wù)員管理者的大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用能力，通過接受數(shù)據(jù)處理和分析方面知識和技能的培訓(xùn)，充分認(rèn)識到大數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的管理價(jià)值和重要性，學(xué)習(xí)如何識別、理解和應(yīng)用數(shù)據(jù)分析結(jié)果，使他們建立數(shù)據(jù)導(dǎo)向的管理理念。其次，對有潛力的在職在崗技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以更新知識和掌握快速發(fā)展的大數(shù)據(jù)技術(shù)。再次，積極探索市場開發(fā)模式，通過政府服務(wù)外包，聘請專業(yè)的大數(shù)據(jù)人才，鼓勵社會力量參與政府?dāng)?shù)據(jù)資源的深加工和再利用。

（三）開發(fā)大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺，完善數(shù)據(jù)管理制度

通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺，使政府各級部門相互支持和配合，加快包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)、綜合性數(shù)據(jù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)的應(yīng)用開發(fā)與公開共享，從而實(shí)現(xiàn)各種信息資源有效整合，提高數(shù)據(jù)的決策實(shí)效和管理能力。同時(shí)需要統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理工作，制定數(shù)據(jù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)與原則規(guī)范，完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理制度，明確政府各級部門的政務(wù)和人事數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制的權(quán)利和責(zé)任，加快非涉密政府部門數(shù)據(jù)資源開放進(jìn)程，擴(kuò)大基層公務(wù)員隊(duì)伍管理數(shù)據(jù)資源的來源并接受多方渠道的監(jiān)督，加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)技術(shù)的合作。另外還需通過制定和實(shí)施政府大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用與管理的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)基層公務(wù)員管理部門的大數(shù)據(jù)管理制度常態(tài)化、長效化。

（四）構(gòu)建安全的法律保障體系，建立大數(shù)據(jù)“防火墻”

當(dāng)大數(shù)據(jù)得到社會普遍的認(rèn)可和接受時(shí)，加大了個(gè)人數(shù)據(jù)的流動性與暴露風(fēng)險(xiǎn)，因此基層公務(wù)員人事管理數(shù)據(jù)的公開和共享也不可避免地存在潛在的巨大安全隱患。為應(yīng)對前所未有的新風(fēng)險(xiǎn)，需要建立大數(shù)據(jù)安全的法律保障體系。一是加快完善相關(guān)的信息安全立法，加大對侵害個(gè)人隱私行為的打擊力度。二是加強(qiáng)安全防范意識教育，加強(qiáng)數(shù)據(jù)工作隊(duì)伍的建設(shè)，規(guī)范人事管理部門設(shè)立大數(shù)據(jù)服務(wù)器和信息使用的程序要求。三是設(shè)置數(shù)據(jù)“防火墻”對涉及個(gè)人信息安全的應(yīng)用程序、用戶訪問采取分層授權(quán)的方式，避免受到非法人侵，被違規(guī)查看和復(fù)制，同時(shí)需要及時(shí)對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，同時(shí)確保數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性，避免數(shù)據(jù)的丟失和系統(tǒng)崩潰造成無法挽回的巨大損失。

［1］胡穎，廉葉嵐.大數(shù)據(jù)解讀真實(shí)基層公務(wù)員［J］.決策探索，2014（5）：29.

［2］甘培強(qiáng).現(xiàn)代政府運(yùn)作過程中基層公務(wù)員的定位和功能［J］.行政論壇，2004（1）：50.

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［4］鄔賀銓.大數(shù)據(jù)時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)［J］.求是，2013（4）.

［5］涂子沛.大數(shù)據(jù)［M］.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2013：315，329.

［6］李藝全.大數(shù)據(jù)視域下高校人才工作的適應(yīng)與創(chuàng)新［J］.河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2014（2）.