農村環境污染存在的問題與防治

湯爭爭+苗向前

摘 要：近年來，在采取有效的環保措施之后，我國城市環境日漸得到改善，但農村環境污染問題卻逐年惡化。據有關數據顯示，目前社會上的各種污染不僅僅只是嚴重危害著農村人口的生命，而且逐漸以不可控制的形態威脅著城市人口的生活。本文主要是對目前我國農村存在的一些重點問題進行研究，分析問題造成的各種原因，并根據農村環境保護現狀提出了建設性的建議。

關鍵詞：農村;污染;環保;建議

近年來，我國經濟發展較為快速，伴隨著發展節奏而來的是國家對三農問題的關注，因此，我國農村發展也在嶄新的機遇下蓬勃發展[1]。但是，發展是一把雙刃劍，有好處的同時也帶來了嚴重的污染，導致農村的環境逐漸惡化[2]。另外一方面，我國本來就不是很重視農村環境的污染，沒有根據實際情況建立相應的管理機制，與城市現代化建設相比，我國農村發展較為遲滯，農業的發展與環境的保護之間的矛盾越來越嚴重。

一、我國農村的三類環境污染問題

（一）現代化進程中產生污染

人多地少是我國的國情的真實寫照，隨著經濟的高速發展，我國土地資源基本已經大幅度減少，基本接近底線了[3]。實際生產當中，土地經營管理者為了增加土壤的產出，大幅度的使用農藥和化肥，截止目前，我國基本已經成為世界上使用化肥和農藥最多的國家。更重要的是，在化肥農藥高密度使用的背后，還有各種化肥的構造混亂等實際情況。整體看來，化肥的利用率較低，很容易隨著雨水等流失，農田的土壤污染情況因此誕生，不僅導致農田水土的污染，還會通過農田中水體的傳導造成地下的水污染，也會污染空氣。相關的數據顯示，我國每年基本使用約130萬噸的農藥，但是實際上只有很小一部分可以對農作物產生影響。其他的一部分基本上是流入了水中或者土壤當中，嚴重破壞了土壤的營養結構，甚至是直接危害了人口的健康。另外，大棚農業在我國增多，大大地造成了地膜的損壞。近些年來，我國使用了世界上最大量的地膜，破壞了土質。還有很多地方將秸稈進行焚燒，又或者是直接丟棄在水中，導致資源的浪費和空氣環境的損壞，污染了農村的環境衛生[4]。

（二）人居環境污染

我國部分農村和小城鎮聚集混亂，沒有經過科學規劃的布局導致居民的聚集雜亂無章，分區也不合理，并且忽視生活垃圾的合理處理，直接丟棄導致生活垃圾流入周邊的環境中，形成極其糟糕的環境[5]。從目前很多農村的實際情況來看，居民喜歡隨意丟棄垃圾，大多還是露天放置，生活臟水隨意排放，居住的附近環境受到嚴重的毀壞，隨著程度的加深，逐漸影響著地下水的質量，進而威脅著人們的衛生與健康。隨著生活水平的提高，農村經濟條件逐漸改善，但是城市的污也在逐漸轉向農村。

（三）工業污染

鄉鎮企業造成工業污染，威脅著農村的環境。鄉鎮上布局了一些中小企業，但是這些企業大多數時候是設備落后，生產技術水平極低的狀態，同時還沒有養成良好的環境保護意識，生產導致的工業垃圾也沒有得到合理的處理，逐漸地嚴重威脅周邊的環境[6]。近些年，鄉鎮中逐漸興起發展集約化的蓄畜養殖，養殖者沒有環保意識，隨意排泄污染源污染地表水，更嚴重的是，這些牲畜排泄的糞便會帶來疾病因子，威脅人們的生命安全。另外一方面，養殖所需的飼料含有大分量的化學元素，有時如果牲畜沒有及時吸收就會流入周邊環境當中，嚴重危害居住環境。

二、解決農村環境污染問題的幾點建議與對策

（一）建設法規、標準、管理制度及其支撐體系

首先，根據農村發展的實際情況，針對農村的生活、牲畜養殖、工業發展等方面造成污染的環節，研究制定合適的法規制度，約束環境污染的行為，用法律法規的手段確保農村環境保護的持續。目前，我國僅在新頒布的《固體廢物污染環境防治法》中針對農村環境污染問題進行了解釋和說明[7]，除此之外，基本上沒有涉及的法規，這個現實也揭露了我國農村環境保護法律保護缺失的問題，今后，相關的職能部門應該引以為戒，根據實際情況制定切實可行的法律法規，保證農村環境保護有法可依。

（二）發展生態農業

生態農業是解決農村環境污染的另一個重要方法。我國傳統農業屬于粗放型農業，發展中對環境破壞嚴重，因此必須進行系統的改革和優化。首先，了解農村的地域環境，根據實際情況采取科學的施肥、防治等方法進行農業生產，合理科學地使用化肥，控制數量，保證質量，提高化學的利用率;其次，在農村應該積極推行循環經濟，實施清潔發展策略，確保鄉鎮工業結構的合理。

（三）加強環境基礎設施建設

基礎設施的建設是確保農村環境保護的基本措施。首先，面對生活垃圾，應該合理處理固體垃圾，集中分類進行處理;其次，將生活或者工業污水進行科學處理，結合所在地區的實際情況，針對性的進行污水的處理;最后，注意牲畜的養殖的合理性。牲畜養殖要與當地的農村發展密切結合，根據本地鄉鎮的實際規劃，建立一套科學完整的養殖方案。

（四）加大農村環境保護的投入

不同于城市設置的專項環境保護項目，有專門的財政撥款，農村環境保護沒有固定的資金支持，也沒有明確的集資對象。因此，農村的環境保護工作只能夠結合這一實際情況開展，建立一套專門服務于農村環境保護的籌資方案，增加專項財政撥款的金額，還要自上而下將每個環節中涉及的各個部門的責任明確，建立完整的農村環境管理體制，加強農村人口聚居地的環保基礎設施。

（五）加強環境監測和監管

有了方案與法規之后，重點就是執行。法律重在發揮對環境保護工作的監督與保護，堅決按照相關的法律法規辦事，嚴格懲治各種破壞環境的行為，依法保護各個環境保護的成果。實際上，農村與鄉鎮處于離城區較遠的地方，管理起來有著一定的難度和限制，結合這一實際問題，我國相關職能部門應該定期檢查，監督各項環保工作的順利進行。

（六）加大宣傳提高環保意識

環保工作還有很重要的一個方面，就是加大宣傳力度，加強人們心中的環保意識。媒體、電視、廣播、教育媒介等等都可以用于農村環保知識的宣傳和引導。另外還可以開展專項的環保知識下鄉的活動，普及環保知識和環保措施，讓每個人心中都逐漸樹立健康的環保觀念，并且引導鼓勵他們能夠在農村環境保護方面貢獻自己的力量。

三、結束語

農村環境保護問題，關系到整個人類的生活，必須引起每個人的高度重視。保護農村環境，人人有責，我們必須深入貫徹科學發展觀，協調經濟發展與環境保護之間的關系，加強人力、物力投入，努力建設環境和諧的新型社會。

參考文獻：

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[2]盧亞麗，薛惠鋒.我國農業面源污染治理的博弈分析[J].農業系統科學與綜合研究，2007，23（3）：268-271.

[2]袁平.農業污染及其綜合防控的環境經濟學研究：理論探討與實證分析[D].北京：中國農業科學院，2008：36-38.

[3]張欣，王緒龍，張巨勇.農戶行為對農業生態的負面影響及優化對策[J].農村經濟，2005，11（7）：54-56.

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[5]劉建昌，陳偉琪，張珞平，等.構建流域農業非點源污染控制的環境經濟手段研究：以福建省九龍江流域為例[J].中國生態農業學報，2005，13（3）：186-190.

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[7]蘇楊，馬宙宙.我國農村現代化進程中環境污染問題及對策研究[J].中國人口資源環境，2006，16（2）：12-18.