建設堅強基層黨委為公司發展提供有力組織保障

陳菊

摘 要：基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是完成公司各項生產經營任務目標的主陣地和主力軍。因此建設堅強基層黨委對公司的發展有著至關重要的作用。本文就幾個角度對怎樣建設堅強基層黨委為公司發展提供有力組織保障展開闡述。

關鍵詞：建設;基層黨委;公司發展

中國能源建設集團湖南火電建設有限公司是一家隸屬中國能源建設集團有限公司下屬的工程施工企業。現有員工3500余人，全國工程建設AAA級社會信用企業。

公司黨委下設黨（總）支部28個，共有黨員727人。近年來，公司黨委全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變作風，牢記“世界能源，中國能建”組織使命，圍繞中心，夯實基礎，創新方法，建設堅強基層黨委，為公司持續健康發展提供有力組織保障。

一、緊扣中心工作 ?黨政齊心謀發展

公司黨委圍繞生產經營中心工作， 與行政緊密切配合共謀發展，在工作中發揮黨委在引領方向、凝聚人心、服務大局的作用。

一是落實黨管戰略要求，在深入調查研究的基礎上，公司黨委組織調整發展戰略，對企業文化、公司戰略、管理標準、工作標準、項目管理手冊、三標體系文件、風險防控手冊等頂層管理制度體系進行修編，為在新時期強化“依法治企”奠定了基礎，進一步提升了公司的規范化、制度化、標準化管理水平。按照集團公司要求，積極穩妥推進公司制改造、三項制度改革，調整優化組織架構、明晰管控方式，強化激勵約束機制，在新的機制下煥發了嶄新的活力。

二是深化黨管干部原則，在選人用人方面堅持民主決策，不搞“一言堂”，確保干部選拔任用工作規范有序、公正公平，切實為公司選拔德才兼備的優秀人才，干部隊伍管理步入良性循環。每年組織職工代表每年對中層及以上干部進行“德、能、勤、績”民主測評。2014年公司中層及以上干部測評優秀及稱職率100%，無基本稱職和不稱職人員。

三是建立黨管人才的機制，致力打造高績效的領導團隊、管理和技術團隊、核心作業團隊，加大了國際業務、EPC工程、非電業務等高端人才的培養力度。廣泛開展技能比武和素質培訓。2014年，公司組織內部培訓62項，培訓員工1947人次，鼓勵員工考取滿足公司特級資質要求的各種資質、資格證書、職稱，大大提高了員工素質，優化了人才隊伍結構。2015年7月，在湖南省第五屆職工職業技能大賽中奪得第一名和第三名的好成績，組委會授予公司“湖南省技能湘軍培養搖籃”的光榮稱號。

四是不斷促進管理提升。公司黨政緊密配合，圍繞企業工作重點、難點，大力開展“管理提升年”、“市場攻堅年”等主題活動，有力助推公司年度目標任務的完成。

五是黨組織與行政機構同步設立、干部同步配備、制度同步建立、工作同步考核，實現黨組織全覆蓋。公司行政為黨群工作提供充足經費保障。

黨政齊心協力謀劃大局，工作撐臺不拆臺，為班子成員做出了密切協作的表率，為公司發展凝聚了正能量。通過一年多來的運作，公司業務布局更趨合理，商業運作模式不斷創新，項目履約良好，安全質量可控在控，科技創新力度加強，風險防控措施得力，公司正朝著技術型、管理型一流的電力工程公司的戰略目標持續健康發展。

二、堅持從嚴治黨 ?自身建設上臺階

一是強化組織建設。2014年，借三改的契機，公司黨委加強了對分、子公司、項目部等二級機構黨支部（總支）書記的配備，確保獨立運行的二級機構黨支部（總支）書記配備到位，黨的工作正常開展，為加強基層黨組織建設鞏固了基礎。

二是抓作風建設。根據集團公司黨委要求，公司黨委認真踐行群眾路線，在深入查擺“四風”突出問題、召開專題民主生活會的基礎上，制定了《中國能建湖南省火電建設公司領導班子“四風”問題整改方案》，針對歸納、整理出公司領導班子在“四風”方面存在的問題，印發了改進工作作風30條細化措施，廣泛征求意見，提出了37項整改方案，并一一整改到位;通過績效改進、預算剛性控制、公務用餐監管等方式，強化黨風黨紀，將改進工作作風落到實處，建立長效機制。2014年，公司總部壓縮“三公”經費102.4萬元;按照黨中央和國資委黨委、集團公司黨委 “三嚴三實”專題教育要求，積極開展“三嚴三實”專題教育活動，以總部為主會場，其他9個項目部為分會場的視頻方式組織公司中管及以上領導召開“三嚴三實”專題黨課視頻報告會，公司黨委書記李維國以《扎實開展“三嚴三實”專題教育 為實現公司戰略目標提供堅強保障》為題講授黨課，并對開展“三嚴三實”專題教育做出部署、安排，要求公司中管及以上領導深入思考、聯系實際、剖析根源。為了確保“三嚴三實”專題教育活動實效，公司召開黨委中心組學習會，圍繞“三嚴三實”進行專題研討;公司總部黨支部連續十年開展“五型部室”競賽活動，各職能部門制訂優質服務、限時辦結承諾，取得了良好效果。

堅持開展“五型部室”競賽，實行公司總部限時辦結服務，建設服務型黨組織;認真抓好黨委中心組學習，無論工作怎么忙，始終堅持集中學習一季度一次，通過專題黨課、講座、大討論等形勢，對黨員領導干部進行教育，每月編發一期中心組學習資料，要求黨員干部自學，并要求上交心得體會;經常開展員工思想狀況調查，通過召開民主生活會、經理懇談會、座談會等，聽取、了解員工心聲，解決員工實際困難。利用報紙、網絡、視頻等載體，社會主義核心價值學習、道德講堂等平臺，開展員工思想教育。

三是完善制度建設。2014年，根據新形勢的要求，結合公司實際，公司黨委認真修訂了公司黨委、黨建工作部工作標準、基層黨組織工作標準、團青工作標準，修訂了新聞宣傳工作、企業文化建設、文明創建工作、黨風廉政建設管理標準，還制定了品牌視覺形象建設管理標準，完善了信息采集、發布及輿情監管工作流程。制定基層黨務工作考核制度，堅持每年對基層黨支部領導班子和黨建工作進行考核，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。還制定了黨務公開、中層領導干部三項談話等制度，促進了黨建工作標準化、規范化、制度化。

四是全面推行黨務公開。制定了黨務公開實施細則，規范公開內容、方式、方法和程序，增強公開效果，擴大黨內監督范圍。

三、落實主體責任 ?反腐倡廉固防線

公司黨委認真貫徹落實國資委、集團公司等上級精神要求，按照黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、全員積極參與的“大監督”思路，制定并印發“兩個責任”實施辦法，認真履行好黨委廉政建設主體責任，領導、指導紀委履行好監督責任，為公司健康穩定發展構筑牢固防線。

公司黨委把落實黨風廉政責任制作為工作重中之重，不斷創新體制機制，建立健全各項制度，強化監督措施，完善警企聯防機制。為了確保公司風清氣正的良好局面，公司黨委2014年組織開展了整治索拿卡要專項巡視活動，組織三個巡視小組對各二級機構進行專項檢查、考核，并召開公司黨風廉政建設工作會議進行檢查考核情況通報和整改任務安排。在公司黨委的領導下，公司紀委全面落實監督、執紀、問責，建立監督工作聯席會議制度，完善內部監督體系，建立廉政風險防控體系，完善效能監察工作運行機制，強化中管人員和勞務分包、物資采購、合同結算、付款程序、招（議）標活動過程中的制度執行情況等重點領域和環節的監督，建立檢企共建機制，確保了公司的政治安全和經濟安全。

四、加強文明創建 ?品牌形象有提升

公司黨委致力于創建和諧企業，把文明創建作為提升企業綜合實力的有效載體，作為展示企業形象的重要抓手。一是按集團的文件精神，完善了對下屬基層單位考核的管理辦法和指標設置，堅持開展一年一度的文明建設集體、文明個人評選表彰，開展道德講堂、志愿者活動，積極履行央企社會責任，開展扶貧幫困，保持了“湖南省文明單位”榮譽稱號。

二是公司重視內外部的新聞宣傳和形象推廣，形成了報紙、網站、視頻“三位一體”宣傳格局，做到新聞宣傳工作組織到位、人員到位、監控到位“三到位”，未發生損害公司形象的負面報道。公司形象片《湘軍善成行大道》獲第十屆“中國電力傳媒杯”全國電力行業優秀影視片二等獎，新聞宣傳工作位居集團公司電建企業前列。改版發布了企業文化手冊、形象畫冊、形象宣傳片、企業門戶網站，建設企業形象展廳，全面完成了“中國能建”品牌形象的導入工作。

三是加強領導，充分發揮群團組織橋梁紐帶作用。公司黨委大力開展“黨員示范崗”等活動，以黨建帶動各項全團活動。工會組織開展勞動競賽、技能比武、職工之家建設、員工滿意食堂評選等活動;公司團委通過引導基層團組織大力開展 “青年文明號”、“青年突擊隊”等崗號手隊活動，開展“弘揚五四精神，助力市場攻堅”主題活動，發揮青年的突擊隊和生力軍的作用。

建設堅強的基層黨委，使公司黨群工作“活”了起來，黨員的先鋒作用“亮”了出來，各級黨組織的戰斗堡壘作用“強”了起來，為公司持續健康發展提供了有力組織保障。