試論各國教育對我國教育的影響

王家秀

（臨沂大學教育學院，山東 臨沂 276000）

試論各國教育對我國教育的影響

王家秀

（臨沂大學教育學院，山東 臨沂 276000）

20世紀后期多數發達國家的課程行政主體多有變動，但總的方向是從一元轉向多元化，不同的課程行政主體共同影響著課程的設置、編制和實施。由于各國課改的社會背景、文化背景、經濟基礎和能為課改所提供的條件的不同，因而所采取的具體舉措也不盡相同，但處在地球村這個全球化、信息化、科技化的大環境下，各國課改的大趨勢還是有相通之處的。在各國課程行政體制改革的推動下，課程行政主體向著多元化、校本課程蓬勃開展、中央集權與地方分權的相結合發展，這促使了我國課程體制的國家、地方、學校三級管理辦法的產生。

國家教育發展；國際教育；課程改革

一、國際教育發展

19世紀末20世紀初，自由資本主義逐步向壟斷資本主義過渡，由于國家之間的聯系增多，一些以專門性、技術性的區域性國際組織逐步建立。世界課程管理體制改革和新中國成立以來各階段課程管理體制的歷史發展情況說明了中央集權和地方分權各有優劣，而課程管理體制改革如果無法掙脫舊有的傳統，根除舊的課程管理體制，倒不如既保留原有的優勢，又融合其他課程體制形式，使之相互促進并彌補原課程管理體制的欠缺隨著全球化時代的來臨，國際教育組織所扮演的角色與功能日益重要，許多國家的教育政策深受其影響。研究國際教育組織與國家教育發展的相互關系，借助國際教育組織來維護和擴展國家教育利益，迎接全球化的挑戰，是擺在每一個主權國家面前的緊迫課題。在國際教育組織發展進程中，形成了其獨特的活動范疇、活動內容與行為方式，這些都深刻地影響著不同國家教育的規劃與行為。

二、我國教育的發展

1.現代的繼續教育是在科學技術飛速發展、知識更新周期愈來愈短、生產技術對勞動者的教育程度要求越來越高的情形下提出的，并作為一種教育手段以法的形式固定下來。從20世紀40年代起,由于第二次世界大戰的影響,美國生產發展速度加大,已有的工程師在技術水平上以及數量上都不能滿足生產需要,于是采用短期培訓的辦法來解決這個問題。到了60年代隨著科學技術的進展和新技術的廣泛應用,普遍開展了繼續工程教育。工程師們的學習從零碎的自發的無計劃的無組織的逐漸發展到系統化,成為工程教育的有機組成部分。

2.我國教育大致經歷了三個階段。（1）繼續教育社會化，繼續教育社會化一是表現在繼續教育辦學的方式上，教育與企業溝通日趨頻繁、學校與社會融合日趨明顯，繼續教育辦學方式勢必社會化。二是表現在管理上，各界各部門已將提高本行業的從業人員素質和能力水平提到議事日程上來；（2）繼續教育終身化，隨著社會的不斷進步、經濟發展速度不斷加快，知識、技術更新的速度愈來愈快，人們對繼續教育的重要性認識也越來越深化；（3）繼續教育信息化現，代信息化不斷加強，網絡技術日趨成熟，這為繼續教育的教育教學手段、方式的革新提供了前提。現代電信為遠程教育提供了支持，網絡技術將為遠程教育教學互動提供可能，教師與學員不僅能隨時溝通、交流，而且還能做到資源共享、信息共享，這樣繼續教育的成本就會大大降低，繼續教育的效率效益就會提高，繼續教育發展的速度和規模也將不斷加快。

三、各國教育對我國教育的影響

1.課程行政主體的多元化改革。從拿破侖時代法國就開始實行國家本位課程自1973年開始進行課程改革，賦予學校自由支配年授課總數10%的權力；1986年1月1日新的教育管理制度全面展開，將教育行政權力下放，自此以后新的課程行政分權模式逐步建立完善。而美國為地方本位課程，美國的國家統一課程實質上是由國家機構在某些學科領域精心編制而成的質量標準，公立中小學的課程門類和開課最低時數都由州教育部門制定，而每門課程的內容及采用的教材可由學校和教師自由選擇。英國屬于校本課程。前蘇聯是國家控制課程，自1993年起俄羅斯公布了基礎課程計劃，把課程分為可變和不可變兩個部分，可變部分由學校自行決定而不可變部分是國家的核心課程。

2.20世紀后期多數發達國家的課程行政主體多有變動，但總的方向是從一元轉向多元化，不同的課程行政主體共同影響著課程的設置、編制和實施。在各國課程行政體制改革的推動下，課程行政主體向著多元化、校本課程蓬勃開展、中央集權與地方分權的相結合發展，這促使了我國課程體制的國家、地方、學校三級管理辦法的產生。世界課程管理體制改革和新中國成立以來各階段課程管理體制的歷史發展情況說明了中央集權和地方分權各有優劣，根除舊的課程管理體制，倒不如既保留原有的優勢，又融合其他課程體制形式，使之相互促進并彌補原課程管理體制的欠缺。我國原有中央集權的課程管理體制存在許多弊端，已經阻礙了我國教育改革的健康發展。而課程決策權完全屬于中央，無法調動地方政府和各級學校的積極性。地方政府與各級學校的課程決策權不足，也使得地方和學校無法進行與當地實際情況相適應的有效的課程改革，阻礙了課程改革措施的實施。所以我國的三級課程管理體制是順應世界潮流發展、適合我國基本國情的選擇。

[1]近年來世界各國教育政策的趨勢及特點[J].教育研究,2011(01).

[2]段曉丹.論我國教育發展的倫理價值取向[D].曲阜:曲阜師范大學, 2008.

[3]程雁雷.高等教育領域行政法問題研究之回顧與前瞻[J].行政法學研究,2006(01).

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1005-5312（2015）17-0235-01