示范引領要解決好幾個問題

●文/本刊評論員

示范引領要解決好幾個問題

●文/本刊評論員

眼下，大引領行動正在各盟市推開，自治區黨委制定出臺的《關于深入開展五級示范抓引領推進聯系服務群眾常態化工作的意見》，為各地構建引領網絡，解決了“誰來引領”“引領什么”“如何引領”的問題。但在具體實施過程中，涉及的工作面廣，牽扯的單位干部人數多，要確保引領工作取得實效，還需解決好以下幾個問題。

一是工作定位問題。大引領行動緊緊圍繞“黨建引領發展、干部服務群眾”這個主題做文章下功夫。要把“引領”作為干部發揮作用的重要方式，把“上下聯動”作為推動落實的重要手段，把“常態化”作為服務群眾的重要目標，真正形成黨員干部“圍著群眾轉、引領基層干”的工作機制，確保各地“服務群眾見真章”。

二是搞好銜接問題。要把引領工作與教育實踐活動整改工作、與各類干部下基層活動、與各類領導干部聯系點有機整合銜接起來，絕不可另搞一套。在引領工作中，注意把教育實踐活動的成功經驗和做法固定下來，推廣下去。要整合領導干部聯系點，切忌重復調研、多頭指導；要整合干部下基層的資源和力量，避免分散精力、形不成合力；要注意把引領工作與當地中心工作有機結合起來，防止出現“兩張皮”現象。

三是制度設計問題。引領工作要堅持務實簡便管用的原則。分級分層確定引領工作職責任務，聚集問題、突出重點，切忌面面俱到、抓而不實。要處理好本職工作和引領工作的關系，做到兩者不可偏廢；處理好內因和外因的關系，做到幫忙不添亂、引領不包辦；要健全引領工作責任體系、考評體系、督查體系和激勵體系，建立引領工作學習調研、調度例會、信息溝通等日常管理制度，確保引領工作有序推進。

（責任編輯/胡麗莉）

杭錦旗干部選用環節責任到人。為從嚴落實干部選用責任追究制度，客觀反映選人用人全過程和責任主體履職情況，讓參與干部選用的每個人和每個細微動作留下痕跡，杭錦旗認真做到“誰推薦誰負責、誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰監管誰負責”。誰推薦誰負責，主要記載會議推薦、個別談話推薦、個人書面推薦和二次會議推薦等情況。誰提名誰負責，主要記載提出動議意見和形成干部選拔任用工作方案等情況。誰考察誰負責，主要記載確定考察對象人選、開展考察工作和落實把關責任等情況。誰監管誰負責，采取“一批一檔、一人一表”辦法記錄，由旗委組織部干部科負責填寫，參與干部調整的相關人員主動配合，簽字確認。

（杭錦旗委組織部高宇）

五原縣“四措并舉”適應干部教育培訓新常態。一是有針對性制定培訓內容。內容劃分為政治理論、工作任務、個人素質三大板塊。二是有載體拓展培訓模式。通過理論教育、情景教育、實踐鍛煉“三位一體”的模式，進行干部教育培訓。三是有目標細化培訓任務?？萍壖耙韵赂刹棵磕陞⒓蛹袑W習培訓時間不少于12天或100學時，校外自學要求每周學習筆記不少于800字，全年撰寫調研報告不少于3篇，心得體會類文章不少于5篇。四是有措施嚴肅培訓紀律。干部教育培訓通過實行“指紋”簽到，破解替學、代學問題，同時建立培訓班跟班制度，結合“五個一”學分制管理辦法，建立科級干部培訓檔案。

（五原縣委組織部王慧）

青山區“三個延伸”全面落實五級示范抓引領工作。一是選派機關干部掛職，延伸黨員干部服務群眾的途徑。計劃用3年時間把區直部門沒有基層工作經歷的123名科級干部分批次派到街鎮、社區脫產掛職半年，促使他們在掛職中換位思考、轉變作風，真正了解基層、深入群眾，更直接、更具體地接受群眾路線教育。二是開展在職黨員進社區活動，延伸志愿服務的參與范圍。根據在職黨員的職業特點、個人特長和社會需求，科學確定了文化宣傳、愛心互助、文明引導、治安巡邏和環境保護5大類25個服務崗位，公開承諾踐諾，為在職黨員發揮作用創建良好平臺。三是建立黨代表工作室，延伸征求群眾意見的渠道。在全市率先探索建立黨代表工作室，為黨代表了解群眾需求、解決群眾難題搭建平臺。

（包頭市青山區委組織部蘇宇翔劉兆峰）

烏審旗“三步走”考評干部實績。一是考什么。按照“爭當全市六個方面的排頭兵”要求，堅持考少、考精、考重點的原則，著重從發展富民經濟、搞好上門服務、推動鄉風文明、辦好民生實事等方面設置蘇木鎮考核指標。二是怎么考。堅持日?？己伺c年度考核相結合，建立日常評價制度，分領域評選“季度十佳新業績”；建立日常包聯制度，開展調研式考核督查，深入農牧民群眾開展民主評議；探索網絡化考核、電視問政、公開述職等方式，改進實績考核評價方法。三是如何運用考核結果。形成季度《全旗各項工作運行情況報告》、科級領導班子和科級領導干部考核材料為考核對象“畫像”，對班子和干部的成績、民主測評情況進行點對點反饋，按照分數從高到低的順序分別進行評選，在全旗范圍內予以通報。

(烏審旗委組織部曹慧)

二連浩特市著力優化黨員隊伍結構。一是注重發展致富帶頭人。堅持引導、培訓、服務、激勵與關懷同步，結合嘎查重大活動、集中教育和黨員活動日，積極引導牧區群眾中學歷高、腦子活、致富快、有一定威信的致富帶頭人入黨。二是注重發展企業和社會組織中的出資人和優秀員工。逐步提高非公經濟組織和社會組織發展黨員的數量和比例，以“雙向培養”工作機制為指導，做好在非公企業和社會組織中發展黨員工作。三是注重發展青年婦女黨員。充分利用“三·八”婦女節、“七·一”等重大節日，廣泛開展“巾幗文明崗”“學雷鋒志愿活動”“中國夢勞動美”等主題活動，引導全市各條戰線的優秀青年和婦女積極入黨。四是注重發展優秀知識分子。抓住文化藝術、教育衛生、農牧科技等知識分子集中的領域，深入開展領導干部、黨組織負責人與優秀知識分子“結對子”活動，吸引各類優秀人才主動向黨組織靠攏。

（二連浩特市委組織部供稿）

正鑲白旗“四從嚴”從源頭做好發展黨員工作。一要從嚴堅持標準，狠抓源頭培養。注重組織上入黨，思想上入黨，政治上入黨，實現三者有機結合，構建黨員政治、思想和組織“三位一體”標準。二要從嚴把握程序，保證黨員質量。堅持強化黨組織的把關責任和黨組織負責人第一責任，從確定入黨積極分子、對入黨積極分子考察、確定發展對象到對發展對象的審查都嚴格把好關口。三要從嚴調控總量，保持黨員均衡發展。采取“自下而上、自上而下、上下結合”的方式，加強對黨員隊伍現狀的分析研判，分領域、分行業、分類別研究制定發展黨員規劃。四要從嚴建章立制，提升規范水平。將競爭擇優機制引入發展工作，認真提煉總結、全面宣傳推開“公推公示”發展黨員制度，不斷優化黨員隊伍結構。

（正鑲白旗委組織部供稿）

新巴爾虎右旗委組織部部長講黨課，爭做“三嚴三實”的表率。旗委組織部召開“三嚴三實”專題教育黨課。旗委常委、組織部部長包海山為全體組工人事干部作題為《組織人事部門要爭做“三嚴三實”的表率》的黨課報告。他指出，一要深刻領會“三嚴三實”的真正內涵和重要意義，清醒認識“不嚴不實”的具體表現及危害，嚴格按照“三嚴三實”的實踐要求，堅持對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。二要增強踐行“三嚴三實”的行動自覺，主動把“三嚴三實”的實踐要求作為自己的價值追求，融入組工人事干部日常工作和生活的方方面面。三要借助專題教育的有利契機，把“三嚴三實”專題教育與大引領工作相結合，統籌安排、協調推進、取得實效。

（新巴爾虎右旗委組織部供稿）

滿洲里市“紅色驛站”給流動黨員一個家。為深入開展“北疆黨旗飄”活動，開辟流動黨員教育管理新載體，推進軍地雙方“聯合健強黨組織”，滿洲里市委組織部與邊防部隊在國門景區合力共建“流動黨員紅色驛站”。紅色驛站成立以來，開展了“十分鐘黨課”“一杯茶思想匯報”“讀黨史、明志向”等活動，通過靈活實用的組織生活形式，實現了黨員管理教育的通盤謀劃和資源共享。邊防部隊依托“流動黨員紅色驛站”設立以黨員官兵為主體的服務先鋒崗，有效維護了國門限定區域的安全穩定。市委組織部結合全市開展的黨員志愿服務活動，在“流動黨員紅色驛站”設立黨員志愿服務崗，開展“紅色驛站傳真情”活動，實行周活動制，全市各直屬黨（工）委輪流派駐志愿者，為來往游客做旅游向導，開展旅游資源宣傳、處理游客糾紛、照顧老弱病殘等志愿服務活動，切實發揮了黨員的先鋒模范作用。

（滿洲里市委組織部于冰峰）

臨河區“備、育、用”三舉并重，加強少數民族干部隊伍建設。他們把加強少數民族干部隊伍建設作為一項長期性、基礎性工作來抓，從備、育、用三方面入手，加強少數民族干部培養選拔力度。拓寬渠道“備”，增強隊伍活力。分層次、分對象建立少數民族后備干部信息庫，注意年齡、性別、專業知識的合理搭配，注意保持近、中、遠期人才比例協調，使后備干部保持合理配置。強化培訓“育”，提升隊伍能力。每年由區委組織部牽頭，會同統戰部、民宗局等部門，以黨校為主陣地分層分類對少數民族干部進行政策理論、民族宗教、“三個離不開”“四個認同”等內容的培訓。大膽提拔“用”，優化隊伍結構。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在堅持標準、保證質量的基礎上，注重科級領導班子成員中少數民族干部比例，對表現突出的少數民族干部大膽予以提拔使用。

（巴彥淖爾市臨河區委組織部供稿）

新城區率先實現社區“第一書記”全覆蓋。他們結合在職黨員進社區活動，在區直機關與社區聯系共建的基礎上，從區屬機關擇優選派黨員干部到社區兼任“第一書記”。一是精心選配，解決“第一書記”怎么配問題。二是明確職責，解決“第一書記”怎么干問題。三是建立制度，解決“第一書記”怎么管問題。目前，48名社區“第一書記”已全部就位，實現了社區“第一書記”全覆蓋。他們充分履行“五大員”的職責，扎實推動街道社區黨建工作。

（呼和浩特市新城區委組織部供稿）

（責任編輯/胡麗莉）