獨立學院出境交流生的規(guī)范性管理研究

嚴春紅　陳偉平

隨著國際化辦學趨勢的日益凸顯，越來越多的大學生加入到“出境交流生”隊伍，規(guī)范化管理交流生已成為高校能否順利開展合作辦學項目的重要影響因素。而獨立學院因受其辦學性質(zhì)影響，很多都沒有自主合作項目，需依托本部的合作辦學平臺開展學生出境交流學習工作。從事前、事中、事后三方面研究獨立學院出境交流生的規(guī)范性管理問題。

獨立學院出境交流生管理隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，人才培養(yǎng)的國際化趨勢日益凸顯，越來越多的國內(nèi)高校愿意與境外高校建立合作辦學關系，而境外高校也越來越重視中國這一潛力巨大的市場，紛紛尋求與國內(nèi)高校合作，甚至在國內(nèi)設立各種不同名目的代理機構為其招生。而獨立學院因受其辦學性質(zhì)影響，很多都沒有自主合作項目，需依托本部的合作辦學平臺開展學生出境交流學習工作，也沒有專人負責此項工作，這使得獨立學院交流生管理工作變得有些復雜。那么能否規(guī)范管理出境交流生成了很多獨立學院能否順利開展交流生項目的一個重要影響因素。本文對獨立學院出境交流生的規(guī)范性管理問題作了一些研究，以期能給出一點意見和建議。

一、交流生概況

本文中的“交流生”是指根據(jù)國內(nèi)高校與境外高校之間簽訂的合作辦學協(xié)議，由國內(nèi)高校選派到對方學校交流學習的學生。根據(jù)交流合作協(xié)議，交流生主要是為了豐富自身學習經(jīng)歷，增長見識，拓寬國際化視野與思維模式。交流學習形式多樣，有異域風土人情參觀考察、文化專題講座、專業(yè)知識學習，等等。交流學習時間相對較短，根據(jù)交流項目不同，期限一般分兩三周（如暑期夏令營）、一學期、一學年及兩年。學費也分自費和免費。學生在交流學習期間學籍狀態(tài)同正常在校生，無需辦理休學手續(xù)，交流期滿后應按時回校繼續(xù)學習。

二、出境交流生管理現(xiàn)狀分析

1.學生的交流學習需求大，但實現(xiàn)有難度

因很多獨立學院需依托本部的相關合作交流項目，選派學生出境交流學習。而獨立學院與本部之間存在某些固有的差別，如機構設置、部門職責、學生特點等，因此使得獨立學院學生出境交流學習的流程更復雜，難度更大。而另一方面，獨立學院存在很多家庭經(jīng)濟條件相對較好的學生，只要有合適的機會、又符合交流條件，無論是學生本人還是學生家長對出境交流學習有較強的需求和愿望。需求和滿足之間存在一定的矛盾。

2.學生的交流學習手續(xù)銜接易出問題

雖然很多獨立學院都有相應的交流生管理制度，但具體操作過程中，仍有許多細節(jié)不夠規(guī)范和完善，如學生雖然填寫了交流學習審核表，也按規(guī)定到相關部門簽字蓋章了，但由于表格最終是送往本部交流與合作處，并由他們及對方合作學校決定錄取與否，這就會產(chǎn)生一系列問題：如何讓學生所在的學院相關部門，如學生所在系、教務部、學工部等，及時知道錄取結果，以便及時做好學生后續(xù)管理問題，如退、補、選課，保留學籍等；如果錄取了，學生是否就肯定會去成，會不會因為簽證、費用、學生個人學習計劃等因素影響而最終又取消交流計劃；學生回校后能否順利進行學分認定以及正常上課等。這些看似簡單的問題，在實際操作中，常常因本部、學院、系以及學生本人之間的溝通問題而產(chǎn)生滯后性，導致的嚴重后果有：學生已經(jīng)去對方學校學習了，但學院和系里直到開學不見學生來報到注冊才知道，或是學生出去前沒及時辦理退課手續(xù)導致多交學費，又或是學生回校后馬上面臨畢業(yè)，但由于交流學習耽誤了本專業(yè)原有的學習進度而達不到畢業(yè)條件，不知該如何彌補等。

3.學生易存在語言障礙

獨立學院學生一般語言基礎相對較弱，對于出境交流學習，大多會考慮語言關是否能過。如何讓學生越過或減少語言障礙，也是獨立學院在交流生管理過程中的一項重要工作。

4.學院缺乏專人負責交流生管理工作

據(jù)了解，目前很多獨立學院沒有專門的外事機構或人員負責交流生的管理工作，還有些設有外事秘書但不是全職的，外事工作只是其一部分工作內(nèi)容。對于交流生的管理，教務部負責整個學籍管理，學工部學生思想教育和審核，系負責學生推薦、成績審核和返校后的學分認定，看似分工明確、管理規(guī)范，實則管理分散，缺乏統(tǒng)一性。

三、交流生的規(guī)范性管理

1.設立適合學生的交流學習項目

通過學院與本部外事處溝通、協(xié)商，采取切實可行的措施，使交流學習項目門檻更低，更適合獨立學院學生，如設立專門的語言培訓課提高交流生外語水平，或隨隊派遣翻譯教師，或選擇可開設雙語教學的境外學校，減少交流生的語言障礙。為學生爭取一定比例的名額，以彌補獨立學院學生在面臨擇優(yōu)錄取時存在的劣勢。

2.設立專門外事人員負責交流生管理工作

目前，很多獨立學院是通過本部開展合作交流，本部有專門的外事處負責此項工作，在此情況下，獨立學院自身可不設專門外事機構，但需有外事人員負責交流生管理工作，以使項目開展更具規(guī)范性、計劃性和統(tǒng)一性。外事人員除負責交流合作項目的宣傳和跟進外，還能根據(jù)學院實際情況，整合學院各相關部門的力量，更規(guī)范、科學地管理交流生。

3.嚴格學生資格審核和事前教育工作

學院外事人員做好交流生出境前的教育工作，包括出境材料、學院有關交流生管理規(guī)定、對方學校情況、境外學習生活環(huán)境、可能存在的突發(fā)情況及注意事項等。讓學生對境外學習有充分的思想準備。同時，要求交流生在外學習期間與學院保持定期聯(lián)系。

4.及時跟進了解項目進展和交流生境外學習情況

學生出境交流學習的申請審批進展情況，學院應及時通過本部外事處予以關注。對于最終成行的學生及時做好記錄，并通過相應部門及學生所在系，及時做好學生的后續(xù)處理工作，如學籍保留、課程處置、宿舍安排、在外學習安全保障等。

5.做好交流生返校銜接工作

學生在交流學習期間，如要求中途放棄學習，須事先向雙方學校提出申請，經(jīng)批準后方可提前返校參加原專業(yè)繼續(xù)學習。學生交流學習期滿回校報到后，學院可為學生提供返校學習手續(xù)辦理流程。如學籍方面，在學生提出課程和學分認定申請后，學院相關部門和系應及時予以審核，即學生在交流學校所獲學分的課程內(nèi)容與學院相關專業(yè)培養(yǎng)計劃中的課程內(nèi)容相同或類似，予以承認其所獲學分并按相應的成績轉(zhuǎn)換標準予以換算，若達不到此要求，也可考慮作為全校性公共選修課予以換算，并及時錄入學生成績庫，以減輕學生回校后的部分學業(yè)負擔和經(jīng)濟負擔。

境內(nèi)外高校合作辦學是國內(nèi)高校順應國際化辦學趨勢的一個重要舉措。而充分利用好本部合作辦學項目平臺，培養(yǎng)出更多具體國際化視野的應用型人才，對獨立學院而言，不失為一個很好的辦學途徑，但需注意的是，要從交流生的事前審核和教育、事中跟蹤、事后銜接三方面，共同加強交流生的規(guī)范性管理問題。

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