文_金玉成
前景看好被“錢”景絆倒
文_金玉成

年輕有為的他原本有著光明的前景,然而對于行賄者來者不拒的態度卻讓他陷入受賄漩渦,只收現金的狂妄更是埋下了他倒臺的伏筆,多次的賣官鬻爵最終將當地整個政治生態圈污染,其涉案金額高達2123萬元人民幣,令人瞠目結舌。
2014年12月5日上午,駐馬店市中級人民法院對安陽市委原書記張笑東(正廳級)受賄案作出宣判,依法判決張笑東犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產,所退贓款2123萬元人民幣、1萬美元,上繳國庫。
張笑東1963年9月生于河南省虞城縣,1984年12月加入中國共產黨。在經歷基層鍛煉之后,從2003年12月開始,其先后擔任安陽市人民政府常務副市長、安陽市人民政府代理市長、安陽市人民政府市長以及任安陽市委書記,直至免職。
此前,河南省委對張笑東的評價是:“事業心強,責任感強,勤奮敬業,作風務實,堅持原則,為人正派,辦事公道,慮事周全,處事穩妥,要求自己嚴格,有較高的群眾威信。”前任安陽市委書記張廣智評價張笑東有較強解決矛盾和問題的能力,事業心和責任心都非常強;經常深入基層調查研究,多謀善斷,雷厲風行;具有較強處理突發事件、復雜問題的能力和較強駕馭市場經濟的能力。
不可否認,張笑東經過多崗位的鍛煉,長期在安陽工作,對安陽的情況非常熟悉,特別是經濟工作。其先后協助過方曉宇、靳綏東、張廣智三任市委書記開展工作,因此對他的提拔不僅僅是意料中的事,更是被不少人看好并寄予厚望的。
張笑東在出任安陽市委書記時,為河南省委組織部門公認的年輕有為的干部,而張笑東本人也在履職市委書記時說,深感壓力很大、動力也很大,并表示堅持清白做人,干凈做事,堅守為官從政的“底線”,然而卻沒有人注意到,其信誓旦旦的背后,腐敗已如病毒般占據了他的靈魂。
據悉,認定張笑東受賄的案子有36筆,由33名行賄人送出,而33人中就有28位行賄人來自黨政機關,除兩起是為了工作調動之外,其余26起都是為了工作升遷。而這28人中,很多本身就已身居高位,他們中有鎮黨委書記、公路局長、財政局長,也有規劃局長、縣委書記、區長以及政府副秘書長。正是張笑東的這種賣官鬻爵,充當著官帽“總經銷”的角色,致使河南安陽的政治生態遭到嚴重破壞。目前,涉及張笑東案的23名干部,已有4名被判刑并被給予“雙開”處分。
安陽市規劃局原局長牛某某,在1998年任職后的10年期間先后3次送給張笑東300萬元,希望張笑東能夠將他安排到市紀委副書記或市組織部副部長等職位。而張笑東也是來者不拒,在笑納300萬元之后,積極為其謀求職位。2011年年底,張笑東為牛某某謀取紀委副書記職位,但卻并沒有成功。2012年張笑東將其安排為市組織部副部長。但該報告上報河南省委后,并未得到批復,案件曝光之后,牛某某非但沒有高升一步,其現有職務也于2013年10月被罷免。
耿某某,原系安陽市國資委黨委委員、副主任兼市企改辦主任,耿為擔任安陽市工信局黨委書記、副局長職務,分兩次送給張笑東50萬元。不僅如此,其本人還積極充當斡旋受賄及介紹賄賂的角色。例如,其為安陽廣廈房地產開發公司董事長高宏明代送50萬元;為安陽市遼野房地產開發公司原媛代送人民幣200萬元,其中原因是感謝張笑東在房產開發、獲得土地方面提供的幫助。
當然,張笑東也沒有虧待耿某某,耿在張笑東的安排下,順利擔任了安陽市工信局黨委書記、副局長。然好景不長,2014年11月5日,耿本人在經安陽市紀委、市監察局研究并報安陽市委批準后,被開除黨籍,開除公職。
張某某,原系安陽市財政局副局長,其為獲得張笑東提拔,于2005年至2012年期間,先后5次共送給張笑東60萬元。張笑東之后提拔張某某為安陽市城市建設投資公司經理,并在2012年12月讓張某某順利擔任安陽市財政局局長職務,當然,張某某買來的烏紗帽并沒有戴多久,2013年10月,其局長職務便被罷免。
而同樣是安陽市財政局副局長的王某某也不甘人后,2009年上半年,為了擔任安陽市財政局國庫支付中心主任一職,其找到了時任安陽市長的張笑東,送給張15萬元,次年年初,王某某順利取得該職位。2010年下半年,安陽市財政局局長升任為副市長,王某某為接任局長,又給張笑東送去10萬元,2012年下半年,王某某又向張笑東行賄5萬元,后來,王成功當上安陽市財政局黨組書記。
郭某某最早起步于確山縣法院副院長,后擔任安陽市內黃縣縣委書記,這種從政法戰線跳出并轉任黨政主要領導的并不多。然而伴隨著其升遷的是各種負面信息:篡改年齡、學歷造假、插手工程建設等各種消息此消彼伏。然而正是這么一個有著多種輿論質疑的官員,卻最終被帶病提拔。2012年,張笑東接任安陽市委書記一職之后的8月,郭某某被提拔為安陽市副市長。當地人士覺得,50歲的郭某某其年齡上毫無優勢,加之各種負面消息纏身,他最后能晉升,沒有張笑東點頭和舉薦是絕無可能的。
隨著張笑東案發,其中奧妙才顯露出來:原來從2009年夏天至2013年,郭某某先后6次送給張笑東165萬元,而送錢的原因一則是通過運作讓其擔任安陽市副市長,另一個原因就是幫助其兒子郭某調動工作。而張笑東在收受好處之后,自然也厚愛郭某某三分,隨后郭某某不僅升任副市長,而且剛升任就負責基本建設、交通運輸、國土資源、城鄉規劃等按理應由常務副市長分管的工作,其子也順利調入安陽市任公務員。
2014年1月,剛擔任副市長不到16個月的郭某某被紀檢機關立案調查,同年7月郭被移送檢察機關立案偵查。
正如被很多人所質疑的一樣,相關行政人員哪有這么多錢財用于受賄,安陽市規劃局原局長牛某某點破“天機”:據牛某某交代,他送給張笑東的錢是收受開發商侯某等人的賄賂,其中僅侯某一人就送給他30萬元。而郭某某自然諳熟此道,其上百萬元的大手筆背后,更是有著更多的黑幕等待揭開。
卞某某是安陽市交通局原局長,其為謀求職位上的升遷,先后4次向張笑東行賄,行賄金額達50萬元。而張笑東則“投桃報李”,在他的運作下,卞某某擔任了安陽市機關事務管理局局長一職,然而好景不長,2014年9月,因涉嫌違紀,卞本人就被組織調查,2014年12月卞被開除黨籍、開除公職并移送司法機關處理。
安陽市建委原主任高某,為獲得張笑東的關照,從而謀求職務上的晉升,其先后3次送給張笑東30萬元,經過張笑東的運作,高某擔任上了安陽市發改委主任兼安陽新區(籌備)管委會主任職務。不料新位置未坐多久,其職務也在2013年10月被免去,最終竹籃打水一場空。
對于自己賣官鬻爵,張笑東辯解說:“他們升遷是集體研究的結果,我只是談一下他們的想法和我的意見。而且我只有一票?!比欢?,作為主政安陽工作的一把手,張笑東的一票可謂舉足輕重。但也正是他所念的這種官場“生意經”,使得不少人員被帶病提拔,而真正有為的人卻喪失了晉升機會。
除收受下屬為謀求晉升所送的好處之外,張笑東也多次收受相關商人好處,而來者不拒、只收現金的狂妄也成為他在安陽官場的“名片”。

駐馬店市中級人民法院對原中共安陽市委書記張笑東受賄案作出宣判,依法判決張笑東犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產,所退贓款2123萬元人民幣、1萬美元予以沒收,上繳國庫。
安陽市龍躍置業有限公司董事長賈某某,為了獲得張笑東在工程開發、進場施工、增加用地、土地移交、項目推進等方面的幫助,從2010年至2012年,其先后三次送給張笑東400萬元人民幣,其中一次用紙箱裝有200萬元現金直接裝上汽車,給張送去,張笑東也一如既往地全額笑納,絲毫沒有畏懼感。為了幫助行賄者,其甚至通過會議紀要的方式,幫助賈某某解決了辦理土地糾紛的問題。當然,賈某某最終也沒有逃脫法律的嚴懲,其因單位行賄罪,最終被追究刑事責任。
河南昊瀾實業集團公司董事長丁某某位于安陽的昊瀾迎賓館為了得到張笑東的關照,于2009年至2012年期間,分四次送給張笑東113萬元,張笑東收下后,并安排分管人員對相關事務進行安排,讓丁某某順利渡過難關。
此外,2009年年初至2011年下半年,安陽市國泰房地產開發有限公司總經理關某某,為獲得張笑東在公司中標碧水名郡經濟適用房項目、建設溫泉酒店、變更土地用途等各方面的照顧,分三次送給張笑東40萬元。令人匪夷所思的是,在關某某行賄期間,張笑東竟然交給他一個裝有300萬元現金的紙箱,讓關某某保管;在沒有任何簽字的情況下,這是一般人都無法也不敢去做的,而張笑東為了安全隱匿贓款,其行為更加肆無忌憚。
張笑東收受這些錢財后并沒有大肆揮霍,也沒有瘋狂用于奢侈消費。相反,他只留下其中20萬元存入他個人銀行卡保管,其余所收受的賄賂,張笑東全部交由他人保管,這些人中,有他的司機,也有他的朋友,甚至也有諸如關某某等行賄者本人,而這些保管即沒有出示字據,也沒有約定還款日期和利息,一切都像未曾發生過一般,這無疑是他隱蔽贓款的式。
2013年4月7日,河南省官方發布消息,河南省安陽市委原書記張笑東因涉嫌嚴重違紀被立案調查。4月26日,安陽市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議作出關于接受張笑東辭去省第十二屆人大代表職務的決定,張笑東的省十二屆人大代表資格終止。隨后,其因涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理。
2013年9月,張笑東案由河南省紀委移交至河南省人民檢察院,河南省人民檢察院指定該案由駐馬店市人民檢察院管轄。9月30日,駐馬店市人民檢察院決定并由駐馬店市公安局對張笑東執行刑事拘留。同年10月14日,經河南省人民檢察院批準并由駐馬店市公安局對張笑東執行逮捕。2014年8月15日,該案移送審查起訴,案件由河南省高級法院指定駐馬店市中級人民法院管轄,隨后,該案于2014年9月16日公開審理。
根據檢察機關指控,2003年至2012年期間,被告人張笑東利用其擔任安陽市委常委、秘書長,安陽市政府常務副市長、市長、安陽市委書記等職務便利,為單位和個人在工程承攬、項目開發、職務晉升、企業發展等事宜上提供幫助,先后收受相關人員給予的財物共計人民幣2123萬余元、美元1萬元,并為他人謀取利益。
2014年12月5日上午,駐馬店市中級人民法院對安陽市委原書記張笑東案作出宣判,依法判決張笑東犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產,所退贓款2123萬元人民幣、1萬美元予以沒收,上繳國庫。
2015年6月9日,有媒體記者從河南省紀委監察廳官方微信公眾號“清風中原”獲悉,在被組織調查期間,張笑東曾親筆寫下了一封“懺悔書”,對自己“為什么會墮落”進行了反思:“我錯誤地認為,位高權重時,搞特殊化也是應該的。權力失去監督,導致我走上了犯罪的道路?!?/p>
張笑東的家人一直在勸說張笑東懸崖勒馬,然而伴隨著勸說的卻是張笑東的瘋狂斂財。庭審過程中,張笑東說:“參加工作以來,組織給我很多。我走上犯罪道路,原因很多,但主要在我本人,沒有抵制住腐敗的侵蝕。我會好好改造,悔過自新?!?/p>