“物流國際化”視角下的高職報關專業課程體系建設——以湖州職業技術學院為例＊

何 勇

（湖州職業技術學院 商貿與經濟管理學院，浙江 湖州 313000）

物流國際化是指實行全球化生產銷售模式下世界范圍內的物流活動。從20世紀90年代以來，世界各國廣泛開展國際物流理論和實踐方面的大膽探索，業已達成“只有廣泛開展國際物流合作，才能促進世界經濟繁榮”的共識。物流國際化發展趨勢愈發凸顯［1］。

物流國際化不僅僅是國際物流的簡單組合，更是一個綜合的現實載體，包括運輸、貨代、報關、報檢等所有環節，在國際化和科技進步的浪潮中，基本上都形成了或者將要形成有機整體。在這種大環境中，站在物流國際化的大背景下，以滿足行業高端技術技能型人才需求為出發點，報關專業要滿足行業的發展需求，必然要趕上這波潮流。因此，以“物流國際化”視角來建設高職報關專業課程體系，對于物流國際化人才的培養將具有非常重要的意義。

1 報關專業課程體系改革的必要性

就浙江省內而言，報關專業經過近10年的發展，取得的成績有目共睹。但從深入調研結果分析，省內高職報關專業都不同程度的存在以下四個問題。

（一）專業定位模糊。有調研數據表明，省內眾多院校報關專業的專業定位始終以“國際貿易”或“外貿”為核心。報關與國際貨運行業被認為是國際貿易的輔助行業，報關專業也就定位于為國際貿易類專業服務的“輔助學科”。在這樣的專業定位指導下，報關專業建設和發展都受到較大制約。

（二）專業意識薄弱。各院校報關專業開設的課程，90%左右的專業課程與國際貿易類專業是一樣的。少數院校的報關專業開設了物流管理、條碼技術、倉儲管理等物流專業課程。報關專業的學生普遍說不清楚自己所學專業的核心能力是什么，他們與國際貿易類專業區分在哪里。即使有學生能說出來，也只是報關、報檢、貨代。而這只是國際貿易流程的三個環節。

（三）專業特色不明顯。由于在專業定位上認識不足，導致專業課程設置較為無序。要么是國際貿易實務專業課程設置的翻版，要么是多學科課程的簡單拼湊，所以專業特色也就難以顯現。

（四）專業就業“不專業”。據浙江省人才培養質量調查近三年來的數據，報關專業就業對口率基本維持在55%上下。如果考慮從事外貿業務員、外貿跟單、外貿單證員等國際貿易崗位的畢業生數量，真正從事本專業核心能力崗位工作的比例就更低。

以上四個方面的問題是制約報關專業建設發展的重要因素，其中專業定位模糊是導致其他問題的根本原因。目前，報關專業在人才培養方面的瓶頸問題越來越突出。

2 報關專業課程體系建設的主要做法與成果

2.1 課程體系建設的總體目標

根據物流國際化特征及其人才需求的分析，以“物流國際化”為背景的報關專業課程體系建設的總體目標應該是：轉變觀念，提升報關專業定位，深入挖掘報關專業特色，改革報關專業課程設置，革新專業人才培養質量考核與評價體系，未雨綢繆，以儲備更多高質量的物流國際化人才來迎接業已到來的物流國際化浪潮。

根據上述總體目標，報關專業課程體系建設的關鍵任務，就是要設立一個符合物流國際化人才質量指標的專業課程體系。老師教什么，怎么教，學生學什么，怎么學，都需要通過一門門的課程來實現。沒有一個完整科學的專業課程體系，實踐教學無從開展，考核與評價也無從談起。只有在認真思考、反復權衡和充分研討的基礎上，合理確定專業課程，才能真正實現上述總體目標。

2.2 課程體系建設的總體思路

專業課程體系的建設，不能只是一個專業人才培養方案的制定，也不能只是一個專業課程設置的設定，其實質是觸一發而動全身的綜合性的專業建設過程。鑒于報關專業長期定位于為國際貿易類專業服務的“輔助學科”，專業發展的惰性將會時時產生負面作用，也會涉及到專業發展和專業建設的方方面面。報關專業課程體系建設的總體思路表現為以下四個方面。

首先，成立專家指導小組。邀請外貿行業、物流行業、國際貨代行業、港口行業、運輸行業等代表性用人單位及其相應行業協會的資深人士擔任專家，在課程體系建設過程中提供有關行業資料，企業數據，全程對改革實施加以指導。通過組織多次的、多樣化的研討，及時發現實踐過程中存在的問題，跟蹤研究行業發展的最新動態，以此保證本次改革實施的有效和高效。

其次，開展物流國際化人才需求特征研究。物流國際化趨勢雖已凸顯，其發展特征也已明朗，但全面開展物流國際化所需的人才特征研究還很不充分。因此，只有深入開展項目調研，充實完善現有資料，對物流國際化人才需求特征有一個前瞻性思考，提出一個符合物流國際化發展特征的人才質量指標體系，才能使得課程體系建設沿著一個正確的方向行進。

第三，完善專業課程設置。根據上述“物流國際化”人才質量指標體系，在綜合考慮學校關于課程設置的指導意見和原則的前提下，對現有課程進行深度改造或者重新開發，研究形成與上述“物流國際化”人才質量指標體系相匹配的報關專業課程設置。

第四，建立物流國際化人才培養質量的考核與評價系統。當下高職人才培養質量考核體系以校內考核為主。校內考核的主要形式是課程考核。這種考核體系，無論是知識考核為主、還是技能考核為主，都忽視了人文素質考核。單獨的課程考核不可能完成人才素質全面發展的考核要求。為解決這一問題，可以參照企業考核標準，通過調研企業內部培訓體系、員工績效考核體系、職級晉升體系和內部管理體系，明確行業企業對新員工的主要要求和工作職責，制定一個以用人單位、專業、課程的三層考核體系，以此更為全面客觀的反映專業課程體系建設的效果。

2.3 課程體系建設的主要成果

自2012年4月開始，湖州職業技術學院報關與國際貨運專業就開始了課程體系革新與建設的探索。特別是2013年校級教學改革項目立項后，在新成立的專家小組的指導下，“物流國際化”視角的報關專業課程體系建設取得了實質性的進展。

2.3.1 確定了物流國際化人才質量指標 通過對本校報關專業已畢業的三屆學生的跟蹤問卷調查發現，在目前從事與國際貿易以及國際貨物運輸相關，如報檢、報關、國際貨代等業務的實際工作中，畢業生因為沒有更遠的目光來看待自己所從事的行業，加之行業本身也存在不規范的問題，知識的作用在目前沒有得到充分體現。但是在物流國際化的時代，知識在行業中的地位將顯而易見。

圍繞高職畢業生應具備的人才素質及技能特征、物流國際化的基本特征與發展趨勢、物流國際化人才的知識和核心技能以及物流國際化人才質量指標構成等幾方面，通過深入研究，擬定了物流國際化人才質量指標體系（見表1）。

表1 物流國際化人才質量指標體系

2.3.2 符合物流國際化人才質量指標的專業課程設置 人才培養目標能在多大程度上最終實現，人才培養質量能在多大程度上獲得提升，專業課程設置是關鍵。在課程設置問題上，既避免了國際貿易類課程或者物流管理類課程的大翻版，又避免了與國際貿易類課程或者物流管理類課程的大脫節；既避免了不同專業課程的簡單拼湊，又避免了不切實際的課程開設。在專業課程設置上，始終遵循從實際出發、主動適應經濟社會發展需要、辦出特色、突出實用性的原則。

在具體課程設置上，總體分為公共必修課、公共選修課、專業必修課和專業選修課四類。公共必修課和公共選修課主要根據學校統一安排制定，以滿足人才質量指標體系中部分“素質指標”培養需求，其他“素質指標”培養需求在專業選修課中加以設置。專業必修課包括報關實務、報檢實務、國際貨代實務、港口作業實務、進出口商品編碼歸類、國際貨物運輸、國際物流成本核算、保稅物流、外貿貨物倉儲共9門課程，以滿足“專業指標”中“知識指標”的培養需求。“專業指標”中“技能指標”則通過開設針對性的綜合實訓來滿足培養需求。總體而言，課程設置選修課占比已突破50%，既保證了專業核心能力的培養需求，又兼顧了學生多樣化、差異性學習的需求。

2.3.3 建立了物流國際化人才培養質量的考核與評價系統 考核與評價系統是教育效果評估的重要組成部分。物流國際化人才不單是一個具有一定知識或者技能的個體，而應是知識、技能、職業素質、應變能力、適應能力以及包括溝通能力在內的多方面的集合體。雖然高職教育在提高學生的綜合素質方面已經有了較多的有效辦法，但是以知識和技能考核為主要方式的考核與評價系統依然普遍存在。

在考核與評價系統建設方面，改變以往課程考核和理論考核為主的評價模式。在課程考核方式上，引入專業教研室層面的考核。即學生在完成各門課程學習后參加課程考試，課程考試中雖仍以理論考核為主，但題型更為多樣化，主觀題比例提高到60%，并逐步向開卷考試過渡，以此引導學生解決實際問題能力的提高。教研室層面的考核以面試為主、筆試為輔，由專業教師與企業專家共同組成面試組，以無領導小組討論、單人面試等多種形式對學生進行專業知識與專業技能的綜合評價。評價結果供企業選擇實習同學作為參考。

3 改革創新與建議

“物流國際化”視角建設高職報關課程體系，是在一個更高的要求和更寬的視野下審視報關專業的人才培養，無疑將直接促進報關專業定位的提升，即將報關專業定位于適應物流國際化發展，培養物流國際化人才之上。同時，根據物流國際化需要來系統配置課程，將有效凸顯報關專業特色，滿足物流國際化人才培養需求。將報關專業融入了“大物流時代”，與國際貿易專業既有所區分，又能夠與國際貿易、物流融會貫通的課程體系，形成了一個以職業能力素質考核與專業實踐應用能力考核相結合的雙重考核體系。

以“物流國際化”視角建設高職報關課程體系的成功實施，不僅僅對報關專業建設本身來說是一個重要的推進措施，而且對我國物流國際化人才培養也是一次有著非常意義的實踐行動。

然而，長期而言，報關專業建設仍然任重道遠。報關專業建設可以從以下幾個方面著手，加快發展。

（一）加大報關專業校企合作力度。目前，報關專業的校企合作開展仍局限于國際貨代企業和外貿企業的參與，政府和行業協會參與較少。為了解決這個問題，應該通過多種渠道，邀請海關、商檢、交通等政府部門及行業協會專家加入專家小組，實現校政企合作，共同探討報關專業未來發展方向，把脈報關專業建設，以此加快報關專業建設步伐，促進地方經濟發展。

（二）形成行業協會參與報關專業發展的合力。目前，在眾多與報關專業相關的行業協會中，中國報關協會通過組織全國報關技能大賽、報關技能水平測試和專業教師技能培訓，以及成立行業職業教育委員會等，深度參與報關專業建設，較好的推動了報關專業發展。中國國際貨運代理協會、中國出入境檢驗檢疫協會則分別通過組織國際貨代業務員、報檢技能水平測試部分參與了報關專業建設。由此可見，行業協會在報關專業建設中的合力尚未形成。因此，行業協會有必要從行業人才培養的高度來看待報關專業建設問題，通過設立職業教育委員會等專門機構，研究和深化行業人才培養與專業建設的良性互動關系。

（三）做好報關專業發展戰略的頂層設計。2014年教育部《高職高專專業目錄（征求意見稿）》中，報關與國際貨運專業重新被調整回“經貿大類”，而在2012年教育部公布的《高職高專專業目錄》中被歸為“交通運輸”大類。這表明，在報關專業屬性的定位上仍然缺乏明確認識。因此，在報關專業發展戰略上，教育部門應加強與行業主管部門及行業協會的溝通，盡快明確報關專業屬性，做好專業發展戰略的頂層設計，以此為報關專業建設更好更快發展指明方向。

［1］陳梅君，張亦弛.物流國際化研究［J］.中國流通經濟，2002（01）：15.