■ 覃 聰 鄧靈麗(、廣東農工商職業技術學院 廣州 50507 、廣東體育職業技術學院 廣州 50663)
我國“十一五”規劃指出,“努力推進經濟增長方式從粗放型向集約型的戰略轉變,這種轉變要以產業結構調整為核心和目標,人才結構調整作為主線,加快經濟增長方式的轉變和升級”。十七大報告及2009年政府工作報告再次強調:加快轉變經濟增長方式,大力推進經濟結構的戰略性調整。在我國社會主義市場經濟體制的逐步完善的同時,市場規律在人才資源配置過程中所發揮的導向性作用日益增強,進一步加劇了國內各區域之間的人才競爭。因此,從轉變經濟增長方式的視角出發,在地區產業結構不斷優化調整的基礎上,有必要提高人才結構對產業結構調整的適應性和促進作用。這不僅有利于促進產業結構與人才結構的良性互動發展,還有助于推動地區產業結構向合理化、高級化方向邁進。無論是對地區現有資源和各種生產要素的有效利用,還是對促進地區經濟健康、持續、快速發展,都具有重要的現實意義。
現階段,地區產業結構優化升級的核心,主要體現在有效的人才資本存量和結構配置對地區產業結構及技術結構調整的推動作用。如果區域人才結構不適應產業結構的發展,人才結構與產業結構的演進就很難彼此配合、相互促進,物質資本和其他生產要素就不能夠得到充分有效的利用,先進的技術也就無法實施,產業結構優化升級的目標也必將會受到巨大的影響,給地區經濟轉型的戰略目標帶來阻礙。相反,如果二者表現出相互適應的良性發展,就能使地區人才結構與產業結構做到相互促進、同步向前的良好互動發展狀態。由于人才結構與產業結構系統之間存在復雜的耦合關聯性,本文擬從系統分析的角度出發,在人才結構與產業結構系統耦合評價指標體系構建的基礎之上,利用灰色關聯分析法,對地區人才結構和產業結構系統各指標間做關聯度分析,并進一步構建關聯度模型,從整體性和時序性角度對山西省人才結構和產業結構之間的耦合作用做出分析和評價。
產業結構與人才結構系統涉及社會經濟的各個方面,要想準確刻畫二者關系,首先需要建立科學的評價指標體系。本文以系統性、科學性、穩定性和可操作性為原則,主要從人才結構優化推動產業結構調整的中間變量中選取有效的人才結構體系指標,產業結構體系指標的選取則是主要來源于產業結構調整拉動人才結構優化的影響因素。在此思路之上,首先對CNKI數據庫中2001年以來關于才結構和產業結構的文獻進行頻度統計,隨后結合國家《人才隊伍建設中長期規劃剛要編制各類人才綜合指標體系》,選擇研究人員使用頻率較高且符合研究科學性的指標,進行指標的進一步篩選和調整。得出結論如下:產業結構指標體系從規模化指標、專業化指標、高級化指標、技術水平指標四方面進行指標的系統刻畫;人才結構指標體系從產業結構、行業結構、職稱結構、年齡結構和學歷結構五個方面進行指標的系統刻畫。具體的二級指標體系分解為以下構成,如表1所示。

圖1 山西省產業結構與人才結構耦合關系曲線

表1 產業結構與人才結構耦合系統指標體系
文中使用的兩組分析序列分別為產業結構序列(Xi)和人才結構序列(Yi)。進行系統分析之前,首先進行無量綱化處理。
本文采用均值法對初始數據進行無量綱化處理,如下:

簡化上述公式得:

上式中,Xi代表產業結構指標,Yi代表人才結構指標,T為各自統計數據的時長。產業結構與人才結構耦合評價系統初始化數據如表2所示。
關聯系數的實質是兩個相互比較序列的某一特定時刻t時的相對差值,用ξij(t)表示,具體計算公式如下:

上式中,ξij(t)為樣本中t時刻產業結構指標i與人才結構指標j之間的關聯系數,X`i、Y`j則分別為樣本t時期的產業結構i和人才結構j標準化之后的數值。μ為分辨系數,一般取值為0.5。
為了準確揭示產業結構與人才結構之間的耦合作用關系,達到分析研究的目的,文中采用了產業結構和人才結構的耦合關聯度模型。對關聯系數進行算術平均數求解,得到關聯度矩陣η,客觀反映了產業結構與人才結構錯綜復雜的耦合關系。其中:

根據上式計算得出的關聯度ηij取值范圍為[0,1],當ηij=1時,則說明產業結構指標體系中某一指標Xi與人才結構指標體系中某一指標Yj關聯度最大,呈完全相關關系,即變化規律相同;當ηij=0時,則說明二者完全不相關。當ηij取值范圍為(0,0.35]時,說明二者為低相關關系,兩指標關聯作用較弱;當ηij取值范圍為(0.35,0.65)時,認為二者呈中等關聯關系,二者關聯作用一般;當ηij取值范圍為[0.65,0.85]時,認為二者呈現較高關聯關系,關聯作用較強;當ηij取值范圍為(0.85,1)時,則認為二者關聯作用極強。
在計算關聯度矩陣η的基礎之上,再分別按行或者按列計算關聯度的算術平均值,便可以得到系統耦合的關聯度模型,計算方式如下:


上式中,φi、φj分別是指標i、j對體系的平均關聯度,m、n分別代表體系的指標數量。根據上式計算出來的平均關聯度φ值的大小,結合系統各影響因素指標關系,可以直接確定產生作用的主要影響因素。
產業結構與人才結構之間具有復雜的非線性關系,為了更為準確合理的從整體上把握二者的耦合情況,從定量分析的視角出發,采用系統關聯耦合模型計算樣本中二者的耦合關聯程度,具體計算公式如下:

式中,C(t)為產業結構系統與人才結構系統的耦合度,ξij(t)為關聯系數,m、n分別為體系的指標數。
根據上文方法,結合表2評價系統樣本數據,計算得出二者耦合的關聯矩陣如表3所示。
產業結構系統與人才結構系統各要素間的關系比較復雜,經過計算發現兩系統各因素間的關聯度都在0.58以上,屬于較高關聯。說明:山西省產業結構與人才結構間具有較強的藕合關聯關系,相互影響明顯;可以通過優化山西人才結構促進產業結構調整,提高二者協調發展程度,實現山西省經濟發展方式轉型升級。
為進一步揭示兩系統耦合關系的主要驅動力,對表3中的關聯度大小進行簡單的算術平均并排序,分析產業結構與人才結構相互作用和影響的主要因素。其中,產業結構指標對人才結構系統影響程度的大小排序為:產業規模(0.766)>產業技術性(0.717)>產業高級性(0.687)>產業專業性(0.672)。人才結構指標對產業結構系統變化的影響程度大小排序為:人才產業結構 (0.730)>人才學歷結構(0.716)>人才職稱結構(0.701)>人才年齡結構(0.700) >人才行業結構(0.698)。不難發現,產業結構指標中,產業規模對人才結構的影響最大,影響最小的產業專業性;人才結構指標中,人才產業結構對地區產業結構的關聯度最大,其影響程度也最大,而人才行業結構對產業結構的影響則為最少。產業結優化升級的最終目標是產業結構的高級化,最終實現地區經濟轉型,這無疑要求必須具備更有效的人才產業結構配置。人才結構的配置適應地區產業結構的變化時,人才才能極大的發揮能動效應,創造更大的社會價值,有力促進產業結構的合理化、高級化發展。

表2 產業結構與人才結構耦合評價系統初始化數據

表3 產業結構和人才結構耦合關聯度矩陣
從山西省的人才產業整體結構來看,第三產業人才數量與產業結構所體現出來的關聯度最大,值為0.783。第三產業中的新興產業屬于知識密集型產業,這些行業的發展需要大量的高素質、高技術人才作為支撐。同時,第三產業的發展是產業結構高級化的重要標志,第三產業人才的增加可以滿足新興行業對人才的更高需求,從而更快推進產業結構的整體調整和優化升級。對地區產業結構的關聯度稍小的是人才學歷結構,關聯度值為0.716。人才學歷結構是人才能級結構的重要指標,人才學歷結構的提高意味著人才群體整體能級的提高,這將從知識、技能和智力等方面促進地區產業結構的高級化和專業化發展。人才職稱結構對地區產業結構的關聯度僅次于人才學歷結構,其關聯度值為0.701。人才職稱結構也是人才能級結構的重要指標之一,從表中可以明顯看出,隨著職稱的增加,指標對產業結構的關聯度值也在增加。人才的行業結構與地區產業結構的關聯度又次于人才職稱結構,本文從行業性質出發將人才行業結構分為企業單位人才數量和事業單位人才數量。而從山西省人才行業結構內部特征來看,企業人才數量指標與地區產業結構的關聯度為0.733,事業單位人才數量指標與產業結構關聯度僅為0.663。說明企業作為市場經濟發展的主體,企業人才對技術的不斷創新能夠更有效的促進產業結構調整,因此出現了企業人才數量指標與產業結構的關聯度相對于事業單位人才數量指標更高。人才年齡結構指標與地區產業結構的關聯度最小,其中各年齡段指標中,35-45歲人才數量指標與產業結構的關聯度最大,為0.702。其次是35歲以下人才數量指標與產業結構的關聯度,為0.707,相對前者稍小。45歲以上人才數量指標與產業結構的關聯度為0.696。這說明,35-45歲人才數量指標與產業結構的關聯度最大,這也符合管理學理論中認為35-45歲是人才最具創造力年齡階段的觀點。
從“十一五”開始,經濟轉型發展就被提上了日程,在這樣一個大背景下,有必要從時序角度對產業結構與人才結構的耦合變化情況做更為清晰的揭露。本文利用《山西統計年鑒(2005-2012)》、《山西科技統計年鑒(2005-2011)》和其他相關調研報告等方面獲取的資料,以山西省2005—2011年人才結構和產業結構指標的各年數據,采用與上面相同的研究方法和計算公式分別計算山西省2005-2011年產業結構和人才結構的耦合度,進而對二者耦合關系的時序變化規律進行分析。山西省2005-2011年產業結構和人才結構耦合度如圖1所示。
從圖1可以看出,山西省2005-2011年產業結構和人才結構耦合度基本分布在0.69-0.76之間。耦合度的波動性并不明顯,呈穩定略有下降的趨勢,說明:山西省人才結構優化滯后于產業結構的調整進度,人才結構對產業結構的適應性并不明顯。
通過對山西省產業結構與人才結構的耦合關系的分析,得出結論:山西省產業結構與人才結構的整體關聯性較強,從調整產業結構與人才結構的適配度出發,推動區域經濟轉型發展,具有直接的現實意義。調整產業結構可以從優化人才結構出發,優化人才結構也可以從調整產業結構上著力;山西省產業結構與人才結構之間的協同關系并不明顯。即產業結構水平較低,對人才結構優化作用不明顯。另外,人才結構水平也不高,對產業結構調整促進作用較小。因此,要想做好產業結構調整與人才結構優化升級之間的相互促進作用,就有必要重視產業結構規劃和人力資源開發,提高產業協調度,擴大人力資源儲量,調整產業結構,優化人才結構,增強人才結構與產業結構之間的適應性,推動產業結構的優化升級。
另外,自經濟轉型戰略實施以來,山西省在原有以煤炭產業為支柱產業的經濟結構下,著力加快產業調整,重點發展新興行業,并逐步向第三產業過渡,并同時優化全省人才結構,取得了一定的成果,經濟狀況和產業結構水平都有明顯改善。但是,從山西省產業結構與人才結構的耦合度穩定略下降的趨勢來看,山西省如果不加快調整人才結構,加大優化力度,人才結構可能會成為山西省經濟轉型、調整產業結構的重要阻滯因素。即人才結構配置跟不上產業結構調整,沒有充分發揮出人才結構對產業結構調整的推動作用,甚至阻礙了產業結構優化升級的速度。另一方面,產業結構調整的速度減慢,會約束人才結構優化配置的效率,進而影響人才結構優化的拉動力。因此,加大山西省人才結構優化力度,促進人才結構與產業結構的適應性,實現二者的高水平良性互動發展,是山西省加快經濟轉型發展、提高經濟水平的關鍵。
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