王曉姣 白麗
(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院,河北保定071000)
中國花生產(chǎn)品出口中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響研究
——以中國對日本花生產(chǎn)品出口為例
王曉姣 白麗
(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院,河北保定071000)
中國加入WTO后,雖然在貿(mào)易政策上享受到了一定的優(yōu)惠,但近年來愈演愈烈的技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為阻礙中國產(chǎn)品尤其是農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙。文章通過分析花生產(chǎn)品的貿(mào)易情況,揭示了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國花生出口的影響,并利用貿(mào)易引力模型,以中日兩國花生產(chǎn)品貿(mào)易為例進行實證分析。研究結(jié)果表明:中國花生產(chǎn)品出口主要受出口國GDP、兩國匯率以及進口國所設(shè)置的技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響,其影響系數(shù)分別為0.478、1.020、-0.073。最后從出口市場結(jié)構(gòu)多元化、提高本國花生產(chǎn)品質(zhì)量、建立花生預(yù)警等方面提出對策建議。
花生產(chǎn)品;出口;技術(shù)性貿(mào)易壁壘;引力模型
花生是中國種植業(yè)中比重很大的糧食作物,營養(yǎng)價值高,可用作油料以及蛋白質(zhì)的生產(chǎn)加工,由于其本身特質(zhì)以及中國花生產(chǎn)量巨大,中國花生產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場上占有很重要的地位,還在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中起著重要作用[1]。入世后,農(nóng)產(chǎn)品的出口在某些方面阻礙減少,但近年來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易卻遭受著發(fā)達國家以提高衛(wèi)生標準為手段來保護本國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘[2]。就花生產(chǎn)品貿(mào)易而言,入世以來,中國花生產(chǎn)品出口遭遇到了發(fā)達國家各種扣留、通報,針對花生產(chǎn)品中黃曲霉毒素含量[3],各國也有很嚴格的規(guī)定,這些都阻礙了中國花生產(chǎn)品的對外貿(mào)易量,從而制約中國經(jīng)濟的發(fā)展。因此分析中國花生產(chǎn)品出口所遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘有利于把握其特征和規(guī)律,從而找到增加中國花生產(chǎn)品出口應(yīng)對方式,進而推進國內(nèi)花生產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步運行,推動中國經(jīng)濟發(fā)展。
綜觀相關(guān)已有研究,莫展宏分析了日本綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀,其優(yōu)點在于從綠色貿(mào)易壁壘制度和根源出發(fā),在定性分析的基礎(chǔ)上,以日本設(shè)定的農(nóng)藥殘留標準為變量對中國農(nóng)產(chǎn)品出口日本進行實證分析,最后提出了相應(yīng)的政策建議[4]。魯晶瑩比較詳細地介紹了新型非關(guān)稅壁壘的理論和TBT與SPS協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容,在對技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究上具有很大的意義,通過探討非關(guān)稅壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,指出發(fā)展中國家在新型非關(guān)稅壁壘面前經(jīng)常置身于劣勢的地位[5]。王曉飛以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心,有針對性地從WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》入手,并結(jié)合中國出口產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀的分析提出相應(yīng)的策略[6]。劉孝生指出花生產(chǎn)品出口面臨著越來越多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,其優(yōu)點在于對花生產(chǎn)品出口遭受的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進行了劃分,包括花生中黃曲霉毒素含量超標以及化學(xué)投入品殘留污染等,并結(jié)合實際情況提出政企聯(lián)合、加大源頭建設(shè)等去積極應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘等可行性建議[7]。日本一直是中國貿(mào)易的重要伙伴之一,雙方存在很多方面的貿(mào)易,尤其是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,中國有將近三分之一的農(nóng)產(chǎn)品出口日本[8]。花生產(chǎn)品是中國農(nóng)產(chǎn)品出口中重要的商品之一,也是中日兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中很重要的組成部分。因此,采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法,在分析中日花生產(chǎn)品貿(mào)易情況以及遭遇日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘基礎(chǔ)上,運用貿(mào)易引力模型詳細分析了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國花生產(chǎn)品出口的影響,最后提出合理化建議。

圖1 中國對日本花生油出口量、出口額情況

表1 中國花生制品出口情況單位:噸、千美元
(一)中國花生產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀
中國花生產(chǎn)品在對外貿(mào)易形式上主要是出口,出口國家及市場涉及歐洲、日本、東南亞等120多個國家和地區(qū)。在花生產(chǎn)品貿(mào)易中,貿(mào)易產(chǎn)品主要是花生(包括帶殼和脫殼)、花生油、花生粕以及花生醬等[9]。在貿(mào)易量上,由表1可以看出,花生的出口占花生產(chǎn)品出口的主要部分,其次是花生油的出口。2001-2012年,中國花生年均出口量為268285噸,此外在2002年時達到最高紀錄,為429275噸。
從變化趨勢上看,自中國加入WTO以來,花生、花生油的出口整體均呈現(xiàn)了一定的下滑,花生醬出口在2001-2007年出現(xiàn)了上升,但此后與花生粕出口一樣出現(xiàn)了明顯的波動。這些貿(mào)易現(xiàn)狀反映出中國花生產(chǎn)品出口面臨著越來越多的困境,因此,分析中國花生產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易壁壘尤其是技術(shù)性貿(mào)易壁壘是走出出口困境的一條必經(jīng)之路,也是促進花生產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。
(二)中日花生產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀
圖1是加入WTO以來中國出口日本花生油主要情況,2001-2005年出口量與出口額都出現(xiàn)了增長,尤其是2004年,花生油出口急劇上升,這與國內(nèi)花生市場以及花生種植面積有很大關(guān)系。然而自2006年以后,出口則呈現(xiàn)出下降趨勢,除了在金融危機擴大趨勢下貿(mào)易市場不景氣之外,2006年日本《肯定列表制度》的實施極大限制了中國花生油的出口。近幾年,伴隨著機械化以及科學(xué)技術(shù)的引進,中國花生產(chǎn)量上升,一定程度上拉動了花生油的出口,但由圖1可以看出,近幾年對日花生油出口并未出現(xiàn)大幅度上升,這與日本設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘有著必然的聯(lián)系。
由圖2可以直觀地看出,中國對日出口花生波動很大,2001-2006年,花生出口整體保持穩(wěn)定,2007-2009年,貿(mào)易量直線下降,這主要是由于2008年金融危機的影響,2009年之后出現(xiàn)了一定程度的增長,但近年來還是處于下降的趨勢,2013年出口量僅為11.7千噸,還不到2001年的一半。中國對日出口花生油與花生的減少與日本對中國設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘有著很密切的關(guān)聯(lián)。因此,分析中國花生產(chǎn)品出口日本遇到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是改善其對日出口狀況的前提,進而對中國花生出口世界給予一定的借鑒意
義[10]。

圖2 中國對日花生出口量、出口額情況
(一)日本對進口花生的規(guī)定
2003年日本出臺了限定食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品的“肯定列表制度”[11],2006年5月開始實施。在以前設(shè)定限量標準63種2470項的基礎(chǔ)上又增加了將近50000個標準,其中涉及農(nóng)業(yè)化學(xué)品734種,農(nóng)產(chǎn)品食品175種等。此制度有些標準的限定存在科學(xué)根據(jù),而對于沒有科學(xué)根據(jù)的物質(zhì)產(chǎn)品,日本均采取0.01毫克/千克的限量標準[12]。“肯定列表制度”的實施,是日本為加強食品安全而采取的舉措,然而對于雙方貿(mào)易而言,這無疑是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的體現(xiàn)。
在花生產(chǎn)品貿(mào)易中,一個重要的指標是黃曲霉毒素含量[13],中國供人食用的花生及其制品以及食用前需進行處理的花生中B1①B1、B2、G1、G2是經(jīng)常出現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品中的黃曲霉毒素代表。黃曲霉毒素(Aflatoxins)是一組化學(xué)結(jié)構(gòu)類似的化合物,已分離鑒定出12種包括B1,B2,G1,G2,M1,M2,P1,Q,H1,GM,B2a和毒醇。其中,B1是二氫呋喃氧雜萘鄰?fù)难苌铮幸粋€雙呋喃環(huán)和一個氧雜萘鄰?fù)ㄏ愣顾兀嵌拘约爸掳┬宰顝姷奈镔|(zhì)。含量最高限定均不得超過20微克/千克,對B1+B2+G1+G2沒有限定,而日本在肯定列表制度中明確規(guī)定供人食用的花生及其制品以及食用前需進行處理的花生中B1+B2+G1+G2均不得超過10微克/千克,而且在食品中則不得檢出B1[14],對比可知,日本對花生產(chǎn)品進口的嚴格控制,直接導(dǎo)致了中國花生產(chǎn)品由于黃曲霉毒素超標而使對日出口減少。
(二)中國花生出口遭遇日本的技術(shù)性貿(mào)易壁壘
近年來,日本對中國花生進口設(shè)置了很多技術(shù)性貿(mào)易壁壘,由TBT-SPS網(wǎng)站查詢可知,2004-2013年,中國出口日本的花生遭受著各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘,時常被扣留,其中被扣留原因包括:成分規(guī)格不合格(檢查出丁酰肼0.1ppm)、檢出未經(jīng)批準的添加劑(檢出甜蜜素15毫克/克)、含量超過了11條第3項中所規(guī)定的不對人體健康造成影響的應(yīng)有量殘留(檢驗出0.03ppm乙草胺)以及花生產(chǎn)品中所含黃曲霉毒素超標等原因。從2004年開始,截至2015年2月15日,中國花生出口日本僅僅因為黃曲霉毒素超過其限制含量而被扣留批次高達133次之多,而近年來扣留批次呈逐漸上升趨勢(見表2),2011年8次,2012年12次,2013年19次,到2014年達24次。此外,2009年因為發(fā)霉而被扣留一次,2008年因為亞硫酸含量過高和含有沙門氏菌被分別扣留一次。
相對于關(guān)稅壁壘等傳統(tǒng)壁壘而言,技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為中國花生產(chǎn)品出口的主要限制因素。基于日本是中國花生出口的第一大國,也是技術(shù)性貿(mào)易壁壘最苛刻的國家,本文以中日花生產(chǎn)品貿(mào)易為例,運用貿(mào)易引力模型,對技術(shù)性貿(mào)易壁壘如何影響中國花生出口進行實證分析。
(一)模型介紹
貿(mào)易引力模型來源于牛頓的萬有引力,后來被經(jīng)濟學(xué)家引用到兩國的貿(mào)易上。通過借鑒構(gòu)建花生類產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘模型如下:

表2 中國花生產(chǎn)品出口日本被扣留情況
模型中α1至α4是各變量的系數(shù),U為模型的隨機擾動項,其他各變量以及系數(shù)得符號如表3。
(二)數(shù)據(jù)來源
根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性,本文分析采用2004-2014年11年的數(shù)據(jù),以一定時期內(nèi)中國對日本花生產(chǎn)品出口額為因變量,選取中國國內(nèi)生產(chǎn)總值、日本國內(nèi)生產(chǎn)總值、間接標價法下人民幣對日元匯率以及中國花生產(chǎn)品因黃曲霉毒素不合格被日本扣留的數(shù)量等指標為自變量[15],對影響中國花生出口的因素進行實證分析。其中EX數(shù)據(jù)來源于UN網(wǎng)站,GDPA與GDPB數(shù)據(jù)來源于FAO國家統(tǒng)計年鑒,UR數(shù)據(jù)來源于海關(guān)進出口年鑒查詢,DT數(shù)據(jù)來源于中國WTO/TBT-SPS通報咨詢網(wǎng)。
(三)數(shù)據(jù)處理和回歸結(jié)果分析
先將表3數(shù)據(jù)變成各自的對數(shù)形式,相對于原數(shù)據(jù)來說平穩(wěn)性較好。用Eviews6.0進行線性回歸,回歸結(jié)果顯示:R2達到0.9732,F(xiàn)統(tǒng)計量為19.66,在1%顯著性水平下通過檢驗,但4個自變量中有3個檢驗值通不過,因此可初步判斷,模型解釋變量之間可能存在多重共線性問題。計算各解釋變量之間的簡單相關(guān)系數(shù)如表4。
由表4可以看出,lnGDPA與lnGDPB相關(guān)系數(shù)較大,可能存在多重共線性問題,可能是由于中日存在很大程度上對彼此貿(mào)易的依賴。通過運用OLS法逐步回歸,比較lnGDPA與lnGDPB變量對模型的貢獻,決定在回歸方程中將變量lnGDPB剔除,經(jīng)過上述處理后,再運用LS法將InEX同其余3個自變量進行回歸,回歸結(jié)果如表5所示。
日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國花生產(chǎn)品出口影響的貿(mào)易引力模型為:

表3 模型變量說明及預(yù)測

表4 解釋變量相關(guān)系數(shù)
R2為0.969,修正后的R2為0.956,F(xiàn)值的顯著性檢驗值為72.668,遠遠大于在1%的水平下的臨界值0.000127,表明模型整體擬合度很好。具體各變量回歸結(jié)果見表5。文不足之處就是由于數(shù)據(jù)的可得性僅僅采用了2004-2014年的數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)在一定程度上說明了日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置和數(shù)量的增多減少了中國花生產(chǎn)品對日本的出口。
(二)建議

lnGDPA的回歸系數(shù)為0.478,t值為13.604,在1%水平下通過檢驗,符號也與預(yù)期相同,表明出口國即中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值與中國花生產(chǎn)品出口額之間是正向的關(guān)系。即中國GDP的增加可以帶動花生產(chǎn)品出口,這可以從投資層面上解釋,GDP越大,投資越多,從事花生產(chǎn)品生產(chǎn)的投入越多,進而帶動花生產(chǎn)品的出口。
lnUR的回歸系數(shù)為1.020,t值為5.863,通過了1%水平下的t檢驗。系數(shù)符號也與預(yù)期相同。說明人民幣升值會抑制中國花生類產(chǎn)品的出口,反之促進花生類產(chǎn)品的出口。
lnDT的回歸系數(shù)為-0.073,t值為2.171,通過了5%水平下的t檢驗。系數(shù)符號也與預(yù)期相同,負號說明日本因黃曲霉毒素含量不合格扣留中國花生產(chǎn)品的次數(shù)對中國花生產(chǎn)品出口數(shù)量有顯著的抑制作用。在假定其他解釋變量保持不變的情況下,日本對中國花生產(chǎn)品因黃曲霉毒素不合格而扣留的批次增加1個單位,中國對日本花生產(chǎn)品出口額將減少7.3%[16],由于日本因黃曲霉毒素不合格而扣留中國花生產(chǎn)品的批次正是中國花生產(chǎn)品出口日本遭遇的技術(shù)貿(mào)易壁壘體現(xiàn)。因此,日本設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少了中國對日花生產(chǎn)品的出口。
(一)結(jié)論
通過上文分析,可以總結(jié)出日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國花生類產(chǎn)品的出口產(chǎn)生了極大地限制作用,并找到了中國花生產(chǎn)品出口的制約因素,包括兩國的匯率、中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值以及日本對中國花生產(chǎn)品設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。本
1.國內(nèi)應(yīng)注重花生產(chǎn)品質(zhì)量及檢驗標準。技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品各種檢驗標準不合格,而防止貿(mào)易國扣留中國花生產(chǎn)品最有效的辦法就是從自身做起。國內(nèi)應(yīng)注重花生產(chǎn)品的質(zhì)量以及檢驗標準,中國花生產(chǎn)品質(zhì)量的提高可大大減少因各種檢驗標準不合格的情況;當(dāng)國內(nèi)檢驗標準提高甚至超過貿(mào)易國時,中國花生產(chǎn)品出口將避免技術(shù)性貿(mào)易壁壘的威脅。
2.開辟更多的國外市場。目前中國花生產(chǎn)品出口市場局限性較大,如果一個國家提高其花生產(chǎn)品進口的檢驗標準,中國花生產(chǎn)品出口將面臨很大的風(fēng)險,為此從出口市場結(jié)構(gòu)多元化考慮,中國應(yīng)開辟更多國外市場,做到花生產(chǎn)品出口市場多元化,從而分散和降低由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘而使中國花生產(chǎn)品出口受損的風(fēng)險。
3.建立并完善花生預(yù)警機制。中國花生產(chǎn)品出口遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個重要原因就是信息不對稱,正是由于中國無法或不能及時獲取各國針對花生產(chǎn)品而設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,中國花生產(chǎn)品出口才頻頻受阻。此外,中國出口產(chǎn)品預(yù)警機制發(fā)展存在很大的不平衡,尤其是針對農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警機制發(fā)展滯后。因此,創(chuàng)造有利于中國花生產(chǎn)品出口的環(huán)境和花生產(chǎn)品出口的秩序,建立并完善中國發(fā)生預(yù)警機制十分必要。
[1]萬書波,封海勝,王秀貞.花生營養(yǎng)成分綜合評價與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].花生學(xué)報,2004,(2):1-6.
[2]王燕銘.關(guān)于我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的一些探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014,(5):167-182.
[3]盛柏科.黃曲霉素檢驗標準對中國花生類產(chǎn)品出口的影響及對策研究[D].江西財經(jīng)大學(xué),2010.
[4]莫展宏.日本綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響研究[D].河北師范大學(xué),2012.
[5]魯晶瑩.農(nóng)廣品貿(mào)易非關(guān)稅壁壟研究——基于日韓對中國農(nóng)廣品非關(guān)稅措施的分析[D].延邊大學(xué),2012.
[6]王曉飛.國際貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘探析[D].山東大學(xué),2012.
[7]劉孝生.河南省花生出口貿(mào)易現(xiàn)狀與發(fā)展建議[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2013.
[8]袁黎霞.我國在東北亞區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢及潛力研究[D].浙江師范大學(xué),2013.
[9]任詠梅,白麗.河北省花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué),2012,(9):240-242.
[10]卓靜.淺析中國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻原因[J].動動畫世界:教育技術(shù)研究,2011,(9):124-125.
[11]王記志.日本肯定列表制度對中國出口日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及中國應(yīng)對政策效果評價[D].湖南科技大學(xué),2012.
河北省科技廳資助項目(154576145D)。
王曉姣(1990-),女,河北邢臺人,碩士研究生,研究方向:國際貿(mào)易學(xué);通訊作者:白麗(1979-),女,河北保定人,碩士,副教授,研究方向:國際經(jīng)濟與貿(mào)易。