路橋工程項目中如何學(xué)會索賠與反索賠

辛文強

摘要：在現(xiàn)在的路橋建設(shè)中，很多時候會發(fā)生索賠情況，本文就是根據(jù)索賠與反索賠的重要性有針對的進(jìn)行一下總結(jié)和分析。通過對在石佛那個中對于索賠成功的因素的分析，通過對工程索賠與反索賠提出建議，在造價管理工作中不斷積累經(jīng)驗，并加強對通用合同的了解。

關(guān)鍵詞：工程索賠；反索賠；工程管理

建筑工程分為很多種，其中一種是路橋工程，路橋工程存在著很多的特點及不確定性，這些都可能產(chǎn)生索賠和反索賠的情況，使得增加一些不必要的費用。在路橋工程中存在著周期長，范圍廣等特點，并在很大程度上受到了地形、地質(zhì)、水文、氣象等影響，就讓工程報價中存在著很多的不可預(yù)見性，有的時候還會發(fā)生不可預(yù)見的損失。所以，越來越多的工程人員開始注重索賠與反索賠的學(xué)習(xí)，以保護(hù)工程中所涉及的單位和部門的利益。

1施工企業(yè)的索賠及注意事項

1.1施工企業(yè)的索賠

（1）有利合同的簽訂。簽訂一個有利的合同就是出于主動地位，當(dāng)以合同條款為依據(jù)時，有利的合同更容易取得索賠的成功，合同中每一條款的制定都要經(jīng)過反復(fù)的推敲、審核，讓每一個條款都能成為有利條款，并且要查漏補缺，確定簽訂的有利性，才能在發(fā)生索賠時站在有利的位置上。

（2）索賠機會的發(fā)現(xiàn)及管理。在工程中施工中，設(shè)立專門的合同（索賠）管理人員是非常必要的。合同管理人員在施工中不斷關(guān)注和發(fā)現(xiàn)索賠的機會，搜集和記錄工程實施中與已簽訂合同不相符的地方，還要注重出現(xiàn)的爭議問題，并且在問題發(fā)生的時候做好相關(guān)手續(xù)的辦理及做好所有的索賠的準(zhǔn)備。

（3）索賠事件的掌握。一。以數(shù)據(jù)說話，做好數(shù)量、時間的記錄。例如，在工程中及時記錄好現(xiàn)場的停水、停電及一些外部的干擾而迫使工程停工的情況，工程款是否能夠足額按時的打款，工程圖紙是否也能夠按時按量的及時送達(dá)等。二，工程變更。對工程中發(fā)生的變更要進(jìn)行分析，提前做出由此引起的工期延誤的而產(chǎn)生的費用及時做出補償?shù)囊蟆Ｈ瑯I(yè)主或監(jiān)理工程師的指令。業(yè)主或監(jiān)理工程師對合同以外的工程的指導(dǎo)或修改要求而導(dǎo)致的施工中斷，或者在工程中沒有做到發(fā)出正確指令而引起的工期及費用進(jìn)行的索賠。四，不可抗力或特殊的氣象因素對工程產(chǎn)生的影響。五，搞好成本對比。分析好干擾事件的成本與原預(yù)算的差異，算出索賠的價值。成本核算和分析材料都是索賠成功的重要條件。

1.2索賠中應(yīng)注意的事項

1.2.1關(guān)于不可抗力導(dǎo)致的索賠

當(dāng)然在工程中還能存在一些以人力不可能攻破的事情，比如地震、洪水、颶風(fēng)、暴雨等，在這樣的情況下造成的工程上的損失，只能按照“各負(fù)其責(zé)，工期順延”的原則。

（1）永久的工程，其中包含了已經(jīng)運送到施工場地的材料及設(shè)備等被損害，或者造成了第三方的人員傷亡及財產(chǎn)損失的，其中的責(zé)任都要由發(fā)包方承擔(dān)。

（2）承包方的設(shè)備損壞及財產(chǎn)損失由承包方承擔(dān)。

（3）發(fā)包方、承包方各自承擔(dān)其所在的工程中人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及相關(guān)費用。

（4）承包方由于停工而造成的損失由承包方承擔(dān)，并且在停工期間，發(fā)包方有按要求照管工程并且清理和修復(fù)工程的責(zé)任，其中所產(chǎn)生的金額由發(fā)包方承擔(dān)。

（5）合理的延長工期而不能按時竣工的，承包方不需要支付任何逾期違約金，而發(fā)包方要求趕工的情況，所產(chǎn)生的費用要由發(fā)包方來承擔(dān)。

（6）合同一方當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同的應(yīng)及時通知對方解除合同。合約解除后按照其中的規(guī)定撤出施工場地，已訂的材料、設(shè)備要由訂貨的一方負(fù)責(zé)退貨或解除合同，不能退貨的或費用由發(fā)包方來承擔(dān)。

1.2.2有關(guān)工期及費用的索賠

路橋工程往往都是比較大的工程，這樣都是有幾個標(biāo)段同時進(jìn)行施工的。例如，在一個大橋的施工中，根據(jù)大橋的結(jié)構(gòu)分給不同的承包人進(jìn)行同時配合施工，要是其中有些承包人沒有按照規(guī)定的時間或規(guī)定的質(zhì)量完成他應(yīng)該完成的工作時，或因為承包商與發(fā)包商之間的協(xié)調(diào)出現(xiàn)了問題從而延誤工期，這種情況屢見不鮮，但因為承包人之間并未形成合同關(guān)系，發(fā)包方應(yīng)該對產(chǎn)生的費用進(jìn)行賠償。

1.2.3刪減工作量的索賠

當(dāng)發(fā)包商由于一些原因要刪減已經(jīng)在合同中簽訂的工作時，承包商要按照指令的變更來進(jìn)行工作的調(diào)整，而這樣的調(diào)整可能在沒有造成直接費用的損失下，其中的間接費用、利潤等受到損失的，可以由承包商就其損失向發(fā)包商根據(jù)事實資料發(fā)出通知，在雙方協(xié)商一致后確定出雙方都能接受的補償金從新加入到合同中。

3施工企業(yè)的反索賠

在工程施工中，合同的條款內(nèi)容一定要把握好，其實這樣的關(guān)系就是進(jìn)攻與防守的關(guān)系，因為雙方都在尋找能夠進(jìn)行索賠的機會，一旦能夠進(jìn)行索賠的事件發(fā)生，雙方往往會把責(zé)任劃分到對方的頭上然后提出索賠，這樣就要求在這一過程中要能夠善守，如果不能夠針對已有的材料進(jìn)行反索賠，就會蒙受很大的損失。所以索賠和反索賠在施工企業(yè)中都占有非常重要的位置，那么企業(yè)要如何進(jìn)行反索賠呢？

（1）要嚴(yán)格按照合同所列的條款及工作進(jìn)行施工，并在過程中加強對工程和合同的管理，讓雙方都找不到任何可以進(jìn)行索賠的事件及依據(jù)，使得整個工程都能按照合同的依據(jù)順利施工，對于雙方都沒有發(fā)生任何損失，最后達(dá)到合同規(guī)定的效果，沒有爭執(zhí)，不需要進(jìn)行索賠。

（2）如果在實際工程中發(fā)生了不可避免的干擾事件，施工單位必須先發(fā)制人，在索賠中占據(jù)有力的位置，這樣就能爭取主動權(quán)，然后站穩(wěn)陣腳，并且要早于對方提出索賠，防止錯過時機而失去了最佳的進(jìn)行索賠的機會。

（3）找到能夠?qū)够蛘咂胶獾乃髻r事件來制衡對方，使得相互制約，最后能夠雙方進(jìn)行讓步，最好是能夠達(dá)到互不支付的狀態(tài)。一般情況下，業(yè)主提出的索賠理由大多是因為施工方的工期延誤，而業(yè)主方也會存在圖紙延期到位，工程款不及時支付等過失。如果有這樣的情況，施工方要及時做好證據(jù)的搜集，以此來抗衡業(yè)主方的索賠。

總之，在我國公路工程建設(shè)項目日益增多的今天，工程的規(guī)模也不斷擴大，在項目施工中要根據(jù)科學(xué)依據(jù)，依據(jù)高效的施工原則，制定好沒有漏洞的施工方案并最好施工計劃。在本文中對工程的索賠與反索賠的一些情況進(jìn)行分析，僅供同行參考。

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