淺談民營醫院人事檔案的管理

文/云南省昭通市精神衛生中心 高興俊

隨著醫療衛生行業體制改革的深入進行，民營醫院異軍突起，成為公立醫院的補充，成為我國衛生事業發展不可或缺的部分，不僅滿足了廣大人民群眾多樣化多層次的就醫需求，也推動了我國衛生事業的不斷發展進步。目前，不少的醫護人員選擇到民營醫院工作，部分醫護人員選擇多點執業，在這種情況下，醫護人員的人事檔案管理就需要與當前時代發展相適應，但是民營醫院在人事檔案管理方面存在欠缺。我認為為保障衛生技術人員人事檔案的完整，民營醫院應加強重視對人事檔案的管理工作。

一、民營醫院人事檔案管理的現狀

由于各種原因，目前民營醫院普遍存在“有檔無人”和“有人無檔”的問題。

（一）民營醫院管理者對人事檔案重要性缺乏認識，沒有實施有效的管理。民營醫院起步晚，其具有自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的主要特點。在競爭發展中，一直以為民營醫院不僅僅為廣大人民群眾提供診療服務，更重要的是醫院的發展生存，主要追求經濟效益，醫院管理者對人事檔案的重要性缺乏認識，人事管理只是聘用醫護人員、薪酬調整方面工作。

許多民營醫院在招聘職工時，著重考核其業務能力，而忽視了政治思想、品德作風方面，沒有檔案管理制度，在人事檔案管理中，有則歸檔，無則不歸檔，只是簡單的讓醫護人員提交自己的檔案，而民營有效可行的人事檔案管理機制，導致醫護人員的人事檔案建立不齊全、歸檔不及時、有的民營醫院人事管理工作只是聘用、薪酬管理，而民營真正的管理人事檔案，導致很多醫護人員的人事檔案缺失，甚至中要檔案沒有建立。

（二）“多點執業”人事檔案收集不全。2014年，國家衛生計生委發布了《關于加快發展社會辦醫的若干意見》，明確提出：為了支持非公立醫療機構提升服務能力，允許醫師多點執業，對符合條件的醫師要及時辦理有關手續。允許醫務人員在不同舉辦主體醫療機構之間有序流動，在工齡計算、參加事業單位保險以及人事聘用等方面探索建立公立和非公立醫療機構間的銜接機制，為名老中醫多點執業創造有利條件。

在辦理醫師“多點執業”中，符合條件的醫師可以同時在1～3個醫院開展醫務工作，而審批的時間為12個月，就是說可能一年后該醫師已不在原來醫院工作，而流動到其他醫療機構工作。而在不同醫療機構工作中，其個人的人事檔案，可能有的醫院歸檔了，而有的醫院沒有歸檔，在流動到其他醫院工作后，轉檔不規范不及時，存在著脫節的現象，其個人的人事檔案仍留著院工作醫院，這樣反復流動多次后，導致人事檔案往往收集不全，或者無從查找。

二、民營醫院人事檔案管理的對策

（一）管理者要轉變管理方式，更新服務理念。民營醫院管理者要逐步轉變管理理念，正確理解人事檔案管理工作在醫院人事管理工作中的重要作用,理解加強醫院人事檔案管理工作,對醫院人事管理工作的有效開展,促進醫院整體管理水平的提高,均有著十分重要的現實意義。在實施醫院發展戰略中，要立足長遠，充分考慮人力資源在醫院發展中的重要意義。

（二）建立健全人事檔案管理制度。民營醫院由于沒有真正的建立人事檔案，因此，需要結合事業單位自身的特點，建立健全人事檔案管理制度，制定出一套符合自己醫院的人事檔案管理規章制度，要不斷的對現有的檔案管理工作進行總結，不斷改進檔案管理制度，使人事檔案資料在收集、整理、歸檔方面有制度為保障。

（三）提高檔案管理人員的工作責任心。民營醫院的檔案管理人員，往往服務意識差，沒有實行人性化管理檔案。因此，人事檔案管理工作中，要不斷提高檔案管理人員的工作責任心，增強其工作的積極性和主動性。要求檔案管理人員要主動與各行政主管部門、院內各行政科室和業務部門聯系，及時收集各類人員的檔案資料，捕捉契機及時收集各種人事檔案資料，主動將人事檔案信息提交給醫院管理者，為醫院的人力資源工作提供有力的依據。

近年來，民營醫院數量不斷增多，規模不斷擴大，發展較快，吸引了很多的醫護人員到民營醫院工作，特別是在放開“多點執業”后，醫護人員流動性較大，就需要高度重視人事檔案在各級醫院發展中的重要意義，及時轉變觀念，加快改革步伐，為醫院的發展提供更好的服務。

[1]林芳.新醫改背景下醫院檔案管理工作的新思路[J].辦公室業務,2014(13).