海外管道項(xiàng)目黨建工作模式的探索與實(shí)踐

文/中國(guó)石油天然氣管道局管道投產(chǎn)運(yùn)行公司 張化生

一、背景與起因

自1999年公司成立以來(lái)，中國(guó)石油天然氣管道局投產(chǎn)運(yùn)行公司就開始并逐步加大海外市場(chǎng)的開發(fā)力度。從最初走出國(guó)門的蘇丹，到現(xiàn)在的乍得、尼日爾、阿布扎比、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、肯尼亞等國(guó)家，公司黨建工作領(lǐng)域不斷拓寬，對(duì)黨建工作機(jī)制也提出了新的要求。如何組建海外黨組織，如何圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有效開展黨建工作都迫切需要我們?nèi)ッ鳎瑸楹Ｍ忭?xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

二、主要做法

（一）以創(chuàng)新組織設(shè)置為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范海外項(xiàng)目黨組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)海外項(xiàng)目黨組織工作的日常管理，形成了一套行之有效的辦法：一是信息互通。采用網(wǎng)上溝通方式加強(qiáng)與海外項(xiàng)目黨組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，釋疑解惑，幫助解決工作中的困難。二是管理互動(dòng)。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通過定期聽取匯報(bào)、深入調(diào)研指導(dǎo)等形式了解工作情況，要求分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門到海外項(xiàng)目上，除檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外還要檢查黨建工作，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。三是考評(píng)互促。制定海外項(xiàng)目黨組織工作考核細(xì)則，把黨建工作作為海外項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子季度績(jī)效考核和年度干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)海外項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。

（二）以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，充分發(fā)揮黨員在海外項(xiàng)目建設(shè)中的先鋒模范作用。緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持在海外項(xiàng)目上開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，努力把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)海外項(xiàng)目順利進(jìn)行的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一是重視教育，激發(fā)海外黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。堅(jiān)持把對(duì)在海外工作的黨員進(jìn)行黨性教育、對(duì)員工進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育作為加強(qiáng)海外項(xiàng)目黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。及時(shí)將相關(guān)學(xué)習(xí)資料通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給海外項(xiàng)目，用理論武裝黨員頭腦。

二是分類指導(dǎo)，開展適應(yīng)海外項(xiàng)目特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)。依據(jù)不同海外項(xiàng)目的特點(diǎn)，指導(dǎo)他們適時(shí)開展各種主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目生產(chǎn)。乍得分公司黨支部組織賽安全、賽質(zhì)量、賽進(jìn)度、賽穩(wěn)定的“四賽”活動(dòng)；尼日爾分公司針對(duì)項(xiàng)目青年員工較多開展的“青年突擊隊(duì)建功在海外”等主題實(shí)踐活動(dòng)，都對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了促進(jìn)作用。

三是樹立典型，著力打造海外項(xiàng)目黨員示范工程。注重指導(dǎo)和幫助海外項(xiàng)目黨組織總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)與作法，培養(yǎng)典型，樹立典型，宣傳典型，以推動(dòng)海外項(xiàng)目黨組織建設(shè)帶動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，努力打造一批黨員示范工程。

（三）以企業(yè)文化建設(shè)為載體，打造具有強(qiáng)烈使命感和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)作戰(zhàn)能力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。海外投產(chǎn)項(xiàng)目必須面對(duì)投產(chǎn)條件差、標(biāo)準(zhǔn)高、當(dāng)?shù)乜捎觅Y源少、后勤保障難度大，以及員工因長(zhǎng)期遠(yuǎn)離國(guó)家和親人心理變化大、思想政治工作難做等諸多國(guó)內(nèi)難以想象的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在海外項(xiàng)目上積極開展企業(yè)文化建設(shè)，將黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合，為海外項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行營(yíng)造了和諧環(huán)境。

一是以人為本，提升凝聚力。每逢中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日，走訪慰問海外員工家庭，并召開海外項(xiàng)目骨干員工家屬座談會(huì)，拍攝家屬慰問祝福的鏡頭制作專題片帶往海外項(xiàng)目播放。要求所有海外項(xiàng)目建立文體活動(dòng)室，利用節(jié)假日組織活動(dòng)，豐富員工業(yè)余文化生活；開通海外員工與家庭聯(lián)系熱線電話，建立探親、休假制度。為預(yù)防控制流行性疾病危害員工身體健康，針對(duì)每個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況，積極組織各種醫(yī)療保健健康常識(shí)講座。

二是鍛煉隊(duì)伍，提升競(jìng)爭(zhēng)力。依據(jù)不同海外項(xiàng)目編寫出國(guó)人員培訓(xùn)教案，并組織進(jìn)行業(yè)務(wù)、企業(yè)文化和外事紀(jì)律培訓(xùn)，幫助出國(guó)人員提升業(yè)務(wù)技能，了解所去國(guó)家的法律法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣。

三是樹立形象，提升影響力。在條件允許的海外項(xiàng)目上，懸掛中國(guó)國(guó)旗、公司廠旗，并按公司視覺識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范項(xiàng)目形象宣傳，努力做到安全、環(huán)保、文明投產(chǎn)。

三、體會(huì)思考

（一）要形成長(zhǎng)效機(jī)制。要在總結(jié)公司海外黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，多視角、全方位看待和研究海外黨建工作并形成機(jī)制固化下來(lái)，為以后海外項(xiàng)目黨組織開展工作提供依據(jù)。

（二）要探索活動(dòng)形式。隨著公司海外市場(chǎng)的不同拓展，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)和全新陌生的海外國(guó)情，面對(duì)越來(lái)越多的員工、黨員走出國(guó)門，海外黨建思想政治工作任務(wù)越來(lái)越多，不能墨守成規(guī)，必須依據(jù)項(xiàng)目所處環(huán)境、黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，研究新情況，解決新問題。

（三）要深化文化建設(shè)。要將海外黨建與企業(yè)文化相結(jié)合，建載體，擴(kuò)內(nèi)涵，促融合，并向勞務(wù)人員、向當(dāng)?shù)乇就羻T工延伸，對(duì)中方體現(xiàn)黨組織的作用、價(jià)值和工作實(shí)效，對(duì)合作方及本土員工則促進(jìn)形成融合共榮的合作氛圍，打造合作雙方共有的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力，以促進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。

幾年來(lái)，投運(yùn)公司黨委通過積極探索海外黨建工作經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了一種高效靈活的海外項(xiàng)目黨建工作管理模式，有效地推動(dòng)了國(guó)際項(xiàng)目黨建工作的質(zhì)量和水平，為建設(shè)國(guó)際知名的管道投產(chǎn)運(yùn)行公司起到了極大的推動(dòng)作用，為保證國(guó)家能源安全作出了貢獻(xiàn)。