財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策研究

雷常艷

摘 要：近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度在不斷的提升，其經(jīng)濟(jì)體系逐步完善的過程中，財(cái)務(wù)管理體系在人們生活中發(fā)揮著重要的作用，其中最受關(guān)注的就是高校財(cái)務(wù)管理，本文主要針對目前我國高校財(cái)務(wù)管理中存在的不足之處，并提供有效的解決方案。

關(guān)鍵詞：高效財(cái)務(wù)；管理；問題

一、我國高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.理財(cái)意識(shí)和效益觀念比較薄弱

我國高校在發(fā)展過程中并沒有具備市場化的意識(shí)，造成這一現(xiàn)象的主要原因是高校發(fā)展受到了體制等多種因素的限制。目前我國高校與其它盈利單位相比，在市場、收入來源等方面都處于劣勢地位，比如說：高校的財(cái)務(wù)管理沒有針對性，這是因?yàn)楦咝Ｔ谶\(yùn)營過程中并沒能樹立科學(xué)合理的理財(cái)制度，此外高校擁有著較好的人才優(yōu)勢，但是沒能利用相關(guān)資源為自身提供更好的幫助，這些都是導(dǎo)致高校資金緊張的直接原因。

2.預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，執(zhí)行力度不夠

當(dāng)前我國高校的財(cái)務(wù)管理最常見的問題有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺、資金鏈斷裂、資金嚴(yán)重浪費(fèi)或是無故流失等問題，這些問題的出現(xiàn)主要是因?yàn)楦咝ｎA(yù)算管理能力不足。同時(shí)部分高校為了短期的利益擬定了一些與學(xué)校發(fā)展理念相違背的編制預(yù)算，將學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況視若無睹，這樣做不僅不能保證高校長期發(fā)展的穩(wěn)定性，忽略了高校對人才的培養(yǎng)以及學(xué)校的定位，同時(shí)還危害了高校的利益，大大降低了教育科協(xié)科研的質(zhì)量。

3.科研經(jīng)費(fèi)的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

高校的科研經(jīng)費(fèi)占據(jù)了高校支出中絕大部分的比重，然而我們觀察后不難發(fā)現(xiàn)，目前高校科研經(jīng)費(fèi)的支出情況存在著監(jiān)管力度較低的問題，從而給一些有心的人找到了可乘之機(jī)，為個(gè)人謀私利提供了機(jī)會(huì)。目前高校內(nèi)形成了一股鉆漏洞、套用現(xiàn)金的不良之風(fēng)，這說明高校財(cái)務(wù)管理體系存著嚴(yán)重的漏洞。

部分個(gè)人以及團(tuán)體為了謀求私利，以科研項(xiàng)目為理由，利用購買虛假發(fā)票的方式得到科研經(jīng)費(fèi)。而高校面對這種情況，相關(guān)的審核部門對其申請的項(xiàng)目，下?lián)艿捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)具體的情況并沒有進(jìn)行深入調(diào)查，僅僅對相關(guān)的合同、項(xiàng)目等進(jìn)行審查，財(cái)務(wù)部門單純的負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，并沒有人主動(dòng)了解經(jīng)費(fèi)的具體動(dòng)向，這樣一來，造成了財(cái)務(wù)漏洞，最終導(dǎo)致高校資金的大量流失。

二、高校在財(cái)務(wù)管理方而的策略

1.提高高校的理財(cái)意識(shí)和效益觀念

隨著我國經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體系也在不斷的改革，而這對高校的財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了一定的影響，高校為了能夠在激烈的市場競爭中更好的生存下去，首先要做的就是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，財(cái)務(wù)管理應(yīng)由決策性管理逐漸替代單一的核算管理。另一方面高校為了長期發(fā)展的穩(wěn)定性，一方面應(yīng)當(dāng)加大資金籌集的力度，并提高資金的使用效率，另一方面要建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系，并提高競爭意識(shí)，讓教職員工意識(shí)到成本效益的重要性。此外高校要建立健全權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任三者有效結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行管理制度，幫助員工樹立正確的管理意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們的積極性以及責(zé)任心。這樣做能夠?yàn)楦咝５慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理

高校作為一種非盈利單位，在發(fā)展過程中或多或少都會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是依賴于一定的財(cái)務(wù)預(yù)算，這是保證高校穩(wěn)定科學(xué)發(fā)展的前提條件。而想要保證高校的穩(wěn)定發(fā)展，高校要從財(cái)務(wù)管理方面入手，建立一套符合高校自身發(fā)展情況的獨(dú)立的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，并將高校財(cái)務(wù)管理方面的一切收支納入管理范圍。高校的整體發(fā)展是預(yù)算收支的主要標(biāo)準(zhǔn)，對于急需解決的問題應(yīng)第一時(shí)間給予資金上的支持，而對于支出的結(jié)構(gòu)也需對其進(jìn)行全面的完善與強(qiáng)化，此外內(nèi)涵建設(shè)應(yīng)當(dāng)放在高校財(cái)務(wù)支出中最重要的位置上；同時(shí)制定一套科學(xué)合理、高效的預(yù)算編制方法對于高校的財(cái)務(wù)管理而言是十分重要的。因?yàn)橐惶浊袑?shí)可行的預(yù)算編制不僅有利于提高高校資金的管理水準(zhǔn)，對于提高資金的使用效率也是極為有效的。在預(yù)算過程中，要秉持合理、高效的原則使用學(xué)校的資源、盡可能減少資金的支出。在此過程中，財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)的高低也直接決定了財(cái)務(wù)管理程度的好壞。為了保證財(cái)務(wù)的流向明晰、合理利用，這就要求執(zhí)行人員自身素質(zhì)要過硬，當(dāng)然除了高素質(zhì)的執(zhí)行人才之外，合理的監(jiān)督管理機(jī)制、預(yù)算考核機(jī)制、財(cái)務(wù)公開制度也是財(cái)務(wù)管理過程中必不可少的重要部分。例如：在財(cái)務(wù)運(yùn)算過程中，要在結(jié)合高校實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)實(shí)物價(jià)和支出進(jìn)行預(yù)算。

3.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)的使用效益

為了確保科研經(jīng)費(fèi)能夠?qū)？顚Ｓ茫咝?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)的管理，從根本上提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。高校在下放科研經(jīng)費(fèi)時(shí)，一定要符合相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理文件的要求，并完善科研經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)制，同時(shí)制定一系列的具體實(shí)施規(guī)則，保證經(jīng)費(fèi)能夠應(yīng)用到實(shí)處。另一方面作為科研部門的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)對科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了解，對于與科研無關(guān)的支出一律否決。此外，財(cái)務(wù)部門與審計(jì)部門要對經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行過程進(jìn)行監(jiān)督與審計(jì)，對科研項(xiàng)目進(jìn)行全過程的監(jiān)督審計(jì)，防止科研經(jīng)費(fèi)隨意支出使用的情況發(fā)生。例如：在科研經(jīng)費(fèi)使用過程中，相關(guān)部門要對經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行全面的了解，從根本上保證財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，從而對高校的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

三、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理是高校發(fā)展的根本，而我國高校作為非盈利機(jī)構(gòu)，與其它盈利機(jī)構(gòu)相比起財(cái)務(wù)管理要復(fù)雜得多，因此高校要樹立正確的理財(cái)意識(shí)，成本效益意識(shí)以及競爭意識(shí)，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，建立現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理模式，從而保證高校的穩(wěn)定發(fā)展。

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