學校開展陽光體育運動的問題與解決措施分析①

王夢柔

(北京體育大學 北京 100084)

學校開展陽光體育運動的問題與解決措施分析①

王夢柔

(北京體育大學 北京 100084)

我國自1985年開始進行青少年體質健康調查,至今已有6次,調查結果顯示我國青少年體質明顯呈下降趨勢。為此,教育部、國家體育總局、共青團中央在2006年共同發文“關于開展全國億萬學生陽光體育運動的通知”,陽光體育體現了我國對青少年體質的重視,但也存在一些問題,該文分析了我國陽光體育運動開展過程中存在的問題,同時提出改進建議,希望對提高陽光體育運動質量有所幫助。

陽光體育運動 存在問題 改進措施 青少年體質

1 陽光體育概念與意義

陽光體育是指“為切實推動全國億萬學生體育運動的廣泛開展,吸引廣大青少年學生走向操場、走進大自然、走到陽光下,積極參加體育鍛煉,掀起群眾性體育鍛煉熱潮”[1]。這一名詞首次提出是在2006年12月23日召開的全國學校體育工作會議上,會議指出在全國各級各類學校中廣泛、深入地開展全國億萬學生陽光體育運動。此項活動從2007年4月正式啟動,并結合《國家學生體質健康標準》實施。

陽光體育開展有其必要性與重要性:青少年體質不斷惡化是此項活動實施的助推力,說明問題已經到了不能再拖的地步了。同時陽光體育運動的開展也有力的促進了青少年身心健康、社會化與家庭和諧、社會主義建設的開展。

2 存在問題

2.1 形式主義

以“全國億萬學生陽光體育冬季長跑活動”為例,每年召開前,主管部門要求各單位“認真籌辦冬季長跑活動開幕式等工作”,然而隆重的開幕式過后,更多是其對陽光體育運動的不重視。導致開幕式前忙忙碌碌只為開幕式舉辦時幾分鐘的形式,完成上級任務,開幕式后各自回歸正常學習工作生活,學生的課余時間與體育課依然被考試的幾項主要科目所占用,并未達到增強學生的體質的目標。

2.2 內容單一,忽略多樣性

據報道2014年底召開的第八屆“全國億萬學生陽光體育冬季長跑活動”中,共有31個省級行政單位師生代表齊聚北京,各省市回到地方后也要根據上級要求開展長跑活動,但運動的形式是否過于單一？可否增加其他趣味性體育運動？能不能在其他季節也有不同運動主題？另外我國幅員遼闊,同一時間各地季節差異很大,形成的主流體育運動文化不同,能否根據不同地方不同體育文化背景展開適宜的運動項目？打開陽光體育相應的網站,也以冬季長跑活動的組織方案、評價結果為主。不難看出其單一的特點。

2.3 活動經費不足

陽光體育運動作為集體行為,可視為是公共產品,任何一個人參加不會導致其他人放棄活動,而每多一個參加此項活動的人員也不會增加整個活動的運行成本,具有明顯的非排他性與非競爭性,因此,它必須有充分的公共款項作為推行的保障。然而現實卻是,由于對體育運動、身體健康的不重視,導致各級部門不愿針對陽光體育活動劃撥資金,經費不充足,導致體育教師失去指導工作的熱情,學校體育設施陳舊老套,學生沒有鍛煉的興趣。實際上,開展陽光體育運動,最重要的是學生的積極參與以及體育教師專業、深入的指導,沒有利益驅動機制起作用,教師失去熱情,導致陽光體育運動開展受阻。

2.4 評價跟蹤短期、片面

大多數學校在總結中首先提到的都是領導的關懷、宣傳力度之大,最后才是該校師生在該次活動中的參與問題。總結的內容很明顯具有官僚主義色彩,對于學生是否感受到體育鍛煉促進身體健康的重要性缺乏后期的跟蹤,對于此次活動組織中有沒有出現問題,如何解決等卻沒有進一步的提出改進方案。

3 改進措施

3.1 主管部門頂層設計

我國人口眾多、地區經濟發展水平差異大決定了各地居民受教育程度不同,進行自治、自我管理的能力有限,因此,頂層設計顯得十分必要。陽光體育運動的主管部門主要由教育部門與體育部門兩部分組成,教育部門應在改變與完善教育體制上下功夫,體育部門則應該集思廣益,設計多套校園陽光體育運動方案,供各大高校、中小學選擇,提供多種可能性。

20世紀末期的高考制度與應試教育體制有其當時存在的道理,這種體制培養出來的人才也為祖國建設做出了努力,但隨著全球化的發展,我國與世界接軌的速度不斷加快,我國政府也意識到提高國家競爭力所需的人才不僅是知識型的,更是智慧型的,智慧型人才是綜合素質的體現,因此,國家現在大力提倡發展素質教育,培養學生綜合能力。但由于缺少具體的培養方案以及傳統意識的禁錮,目前很多省份依然不敢做出轉型,有些省份披著素質教育的外衣依然搞應試教育。教育部門應重視并著力解決這種問題,加速素質教育實現的步伐,改革不應僅停留在課程改革、更換教材等層面,更應該在考試制度上有所變更,我們也欣喜的看到一些省份取消文理分科,將體育、手工制作、常識等課程引進考評系統。

體育部門所要做的,則應是集思廣益,設計出多套陽光體育運動實施方案,供不同地區學校學生根據實際條件與興趣愛好開展不同運動。冬季長跑活動已有8年的歷史,已成為陽光體育運動的標志性活動,可以在此基礎上設計出諸如籃球、足球、趣味競賽等不分室內外、不分季節的活動,供學校參考。

3.2 賦予地區、學校更多自主權

我國幅員遼闊形成了不同的地域文化,地區之間的差異性決定了不同的適宜開展的體育活動,例如:東北三省四季分明,夏季可游泳、冬季可滑冰滑雪;內蒙古地區由于游牧民族的特點,擅長騎馬射箭;江南沿海等幾個省份有紀念屈原的龍舟比賽傳統;華南兩廣、海南等省份地處熱帶、亞熱帶,四季炎熱適宜游泳。根據這種情況,在開展學校陽光體育運動時,主管部門可不設形式上的限制,只是在總體上宏觀把握,樹立目標導向意識,只要能提高學生參與度與積極性,達到健身、鍛煉的目的,任何形式的活動都可以開展,而不必拘泥于冬季長跑,賦予地區、學校更多的自主權,多樣性的體育活動不僅可以良好的實現預期目標,更可以保護地區傳統的體育文化,尤其是少數民族地區,這也間接地傳承了民族傳統文化。

3.3 經費支持

在籌集資金時,要考慮多種資金來源渠道,除了傳統的上級部門與學校自有資金外,可以嘗試吸引企業贊助的方法,在爭取企業資金支持中,既可以由政府出面,對支持陽光體育運動的相關企業在政策上予以獎勵,也可以由學校學生組織承擔,尤其是高校的學生會與社團外聯部門對外聯絡能力強,可以發揮這樣的優勢吸引資金支持或是實物(如服裝、食品)支持等,這種方式可以爭取經費、提高企業知名度、鍛煉學生的綜合能力,一舉三得。

3.4 輿論宣傳

做好輿論宣傳工作,是順利、高效開展陽光體育運動的必要條件,傳統的宣傳方式主要是通過會議傳達的形式,層層遞進,或是在校園醒目位置張貼橫幅,但這種方式形式老套、缺乏交流。目前陽光體育運動擁有自己的網站,運動的主管部門也在努力通過互聯網方式傳達更多的信息,要想讓宣傳工作更好的開展,就要利用好互聯網信息傳遞交流的優勢,在第一時間更新信息。打開陽光體育網站平臺,可以看到許多優秀組織機構相關信息與工作方案、評價總結,但也看到很多舉辦的賽事直到結束也無人報名參與或是有參與而沒有更新。因此,主管部門應將網站信息的更新工作重視起來,將多年的工作成果匯總成珍貴資料,才能更好的進行宣傳工作。

4 結語

我國的陽光體育運動開展已有多年,學生體質部分指標確實有所提高,需要肯定其取得的成績,但還需看到青少年體質提高的幅度并不是很大,政策在執行過程中存在形式主義、資金短缺、內容單一等一系列問題,青少年承擔著建設祖國的重任,只有不斷通過改革教育體制、提高對青少年身體健康的重視程度,綜合多種方法,才能切實提高學生身體素質,為祖國建設打好基礎。

[1]教育部.國家體育總局.共青團中央.教體藝[2006]6號文件關于全國億萬學生陽光體育運動的決定[Z].

[2]劉英杰.試論高校陽光體育與終身體育的有效對接[J].南京體育學院學報,2010(10):98-100.

[3]劉小俊.“陽光體育”內涵與發展探析[J].沈陽體育學院學報,2009(2):25-26.

[4]賈斌.高校陽光體育的個性化體育教學研究[J].運動,2015(5):7-8.

[5]趙歡春.論陽光體育運動的倫理精神[J].山東體育學院學報,2008(12):15-17.

[6]趙強,姚旭霞.普通高校陽光體育運動發展分析[J].體育文化導刊,2010(9):98-100.

G807

A

2095-2813(2015)09(c)-0227-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.27.227

王夢柔(1991—),女,黑龍江哈爾濱人,管理學碩士在讀,研究方向:體育行政管理。