加強(qiáng)農(nóng)村氣象服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考

曹麗娟

(甘肅省酒泉市氣象局，酒泉735000)

在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，氣象信息服務(wù)發(fā)揮著舉足輕重的作用，農(nóng)村氣象信息為農(nóng)村提供了各種氣象信息服務(wù)，與農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)密切相關(guān)，在一定程度上決定著農(nóng)民的收成。農(nóng)業(yè)屬于我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，受天氣、氣候影響較大，以至于農(nóng)村成了我國氣象災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，這就要求相關(guān)人員高度重視農(nóng)村氣象信息服務(wù)的質(zhì)量，時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村氣象信息。鑒于此，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須認(rèn)真分析當(dāng)前我國農(nóng)村氣象信息服務(wù)的現(xiàn)狀，以便更好地為農(nóng)村氣象信息工作服務(wù)。

1 氣象服務(wù)體系和災(zāi)害防御體系的建設(shè)現(xiàn)狀及問題

1.1 氣象信息的準(zhǔn)確度不夠

目前，各個(gè)地區(qū)的氣象臺(tái)，基本上都建立了以數(shù)值預(yù)報(bào)分析為基礎(chǔ)，充分運(yùn)用預(yù)報(bào)技術(shù)與氣象信息相結(jié)合，人機(jī)交互的天氣預(yù)報(bào)技術(shù)流程。能否準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)氣象信息，主要取決于技術(shù)軟件是否能夠準(zhǔn)確的模擬大氣運(yùn)動(dòng)的相關(guān)數(shù)值，以及工作人員的校正。但是計(jì)算機(jī)存在著一定的弊端，并不能完全反應(yīng)氣象變化的基本情況，工作人員校正工作也存在著一定的隨意性，這就影響了氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。

1.2 氣象服務(wù)信息的快速傳輸渠道還沒建立

目前農(nóng)村獲取氣象信息的主要渠道有廣播電視、手機(jī)短信、氣象聲訊電話、互聯(lián)網(wǎng)等。但從調(diào)查的情況來看，農(nóng)民主動(dòng)從這些媒體獲取氣象信息仍然是少數(shù)，氣象知識(shí)在農(nóng)村普及率極其低，農(nóng)民舍不得花錢撥打氣象聲訊電話和定制手機(jī)氣象短信。農(nóng)民喜愛的原始的有線廣播大喇叭在農(nóng)村已消失，受經(jīng)濟(jì)問題和文化問題制約因特網(wǎng)在農(nóng)村普及，除電視外其他音頻視頻媒體在農(nóng)村也沒有。目前許多地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配了兼職氣象協(xié)理員，在村里配了兼職氣象信息員，這些人只是兼職的，待遇和地位問題未得到合理的解決，更主要是對(duì)這些人員的氣象應(yīng)用培訓(xùn)管理也沒到位，而且畢竟人少還撐不起氣象信息傳播的重?fù)?dān)。特別是臺(tái)風(fēng)暴雨、寒潮等重大氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)還是到各級(jí)政府層層傳遞到農(nóng)村，灌輸?shù)睫r(nóng)村，但很難迅速到底到邊。更遭的是雷電、冰雹、局地突發(fā)性暴雨的發(fā)生發(fā)展往往很快，突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)就不可及時(shí)傳遞給每位村民了。

1.3 關(guān)于農(nóng)業(yè)氣象知識(shí)宣傳不到位 缺乏普及

對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象知識(shí)的宣傳教育缺位，使得氣象科學(xué)知識(shí)對(duì)于農(nóng)民來說是個(gè)盲區(qū)。當(dāng)前，在農(nóng)民培訓(xùn)的范疇中，氣象科學(xué)知識(shí)并沒有被納入進(jìn)去，很多氣象主管機(jī)構(gòu)也沒有做到深入農(nóng)村，進(jìn)行氣象科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，這就造成在農(nóng)村能懂一些氣象科學(xué)知識(shí)的人非常少，影響了氣象信息在農(nóng)村積極地發(fā)揮作用。

2 加強(qiáng)農(nóng)村氣象服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的意識(shí) 多開發(fā)農(nóng)村氣象服務(wù)產(chǎn)品

氣象工作者要積極開發(fā)適合農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的氣象產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的針對(duì)性。氣象與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村還有農(nóng)民關(guān)系密切，在生產(chǎn)中是不可缺少的生產(chǎn)要素。因此，氣象部門應(yīng)該制定特色農(nóng)業(yè)觀測(cè)，以便使得這些部門能制作發(fā)布更多的氣象保障預(yù)報(bào)服務(wù)，更符合 “三農(nóng)”氣象服務(wù)需求。總之，特色農(nóng)業(yè)信息預(yù)報(bào)以及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警等產(chǎn)品有助于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

2.2 提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

要充實(shí)完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)。不斷完善農(nóng)業(yè)氣象基本業(yè)務(wù)資料和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)氣候區(qū)劃等系統(tǒng)的研發(fā)，這個(gè)系統(tǒng)要針對(duì)該地主要的糧經(jīng)作物以及其農(nóng)業(yè)氣象適宜度或者特色農(nóng)經(jīng)作物種植。在研發(fā)中要加強(qiáng)資料的應(yīng)用，還要提高農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)產(chǎn)品針對(duì)性、定量化、精細(xì)化程度。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新需求，要結(jié)合不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，不妨建立分層次、分區(qū)域的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)，也可以調(diào)整、充實(shí)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站點(diǎn)的布局，保證農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)具有區(qū)域代表性。

2.3 建立與完善農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)

加快農(nóng)村加密自動(dòng)氣象站網(wǎng)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)中小尺度災(zāi)害性天氣及局地小氣候的監(jiān)測(cè)預(yù)警。增加與農(nóng)村關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象、大氣成分、雷電等觀測(cè)項(xiàng)目，提高遙感遙測(cè)技術(shù)在農(nóng)村氣象監(jiān)測(cè)的應(yīng)用水平，為農(nóng)村氣象服務(wù)提供必要的監(jiān)測(cè)技術(shù)手段。制定針對(duì)特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象、重大病蟲害氣象、生態(tài)氣象、大氣成分等方面的觀測(cè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)研究提供基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。建設(shè)或完善雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)并加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警的科學(xué)研究。利用多種氣象科技手段，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)短時(shí)、短期和中期氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)帶動(dòng)和完善農(nóng)村氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

2.4 提升氣象信息科技水平

眾所周知， “精、準(zhǔn)、快”是評(píng)價(jià)氣象信息服務(wù)的核心內(nèi)容，當(dāng)前農(nóng)村公眾更加關(guān)注更精確的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)警報(bào)，以便采取措施進(jìn)行預(yù)防。所以，各級(jí)氣象部門必須提升氣象科技水平，從根本上提高 “精、準(zhǔn)、快”的農(nóng)村氣象信息科技水平。

2.5 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象隊(duì)伍建設(shè)

要重視農(nóng)業(yè)氣象隊(duì)伍各個(gè)層次人才的培養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。目前，農(nóng)氣隊(duì)伍人員很多都沒學(xué)過農(nóng)業(yè)氣象的專業(yè)知識(shí)，林業(yè)和病蟲害方面的知識(shí)也很少有人涉及。要加強(qiáng)這方面的知識(shí)積累和培訓(xùn)，對(duì)天氣學(xué)和遙感、生態(tài)等方面的新知識(shí)更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。建立農(nóng)業(yè)氣象人員在工作、學(xué)習(xí)、科研、培訓(xùn)和培養(yǎng)等一系列人才成長機(jī)制。

3 結(jié)論

加強(qiáng)和完善農(nóng)村氣象服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)綜合工程，也是今后一個(gè)時(shí)期氣象服務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)，做好這項(xiàng)工作，取決于廣大農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)趨利避害的自覺程度，取決于氣象部門科研開發(fā)和服務(wù)的主動(dòng)性，取決于相關(guān)部門的相互配合，取決于各級(jí)政府在農(nóng)村氣象服務(wù)中的主導(dǎo)作用。

[1]李芬.中國農(nóng)村氣象服務(wù)的現(xiàn)狀需求及其發(fā)展策略.農(nóng)學(xué)學(xué)報(bào)，2013,（4）：62～67

[2]于靜.對(duì)縣級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)的思考.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014,（6）：299～300

[3]馮琦.有效擴(kuò)大氣象信息傳播渠道的探討.農(nóng)民致富之友，2012,（04）