外商直接投資對浙江省產業結構的影響研究

章楚楚　楊丹萍

摘要：浙江省作為中國的外資外貿大省，接納外商直接投資的能力較強，且身處工業化后期，正在進行產業結構升級。旨在研究外商直接投資對浙江省產業結構升級的影響比較分析，通過對外商直接投資在理論上對產業結構影響的途徑分析，對二者的現狀和趨勢進行研究，同時，建立VAR模型，經過相關檢驗，得出結論：一、產業結構對外商直接投資的影響并不顯著，并且其所作用的影響存在時滯。二、外商直接投資與對外貿易對產業結構的影響顯著，作用期間較長，且較為平穩。最后，依據上述外商直接投資對浙江產業結構升級的理論與實證分析，提出促進浙江產業結構升級的對策建議。

關鍵詞：外商直接投資；產業結構；產業結構測算；VAR模型

中圖分類號：C31

文獻標志碼：A

文章編號：1008-7133（2015）04-0094-09

中國作為全球第二大經濟體，在世界經濟上無疑擁有著舉足輕重的地位。自改革開放以來，外商直接投資迅猛增加，而日益健全的投資環境更是吸引著無數外國資本技術等進行跨國直接投資，這些外資上的成就促使著國民經濟更快，更好的發展。而伴隨著國民經濟的不斷發展，與之相適應的產業結構則尤為重要。一個與經濟體相適應的產業結構，可以促使其更加健康的發展，與之相對的，一個不適合、升級跟不上經濟發展的產業結構，勢必會產生巨大的阻礙，妨礙經濟健康發展。

1外商直接投資影響產業結構的機制

（1）技術外溢。外商直接投資通過技術外溢對產業結構產生的影響很大且很直接。外商直接投資帶來大量的資金、人才、還有技術，尤其是在一些高科技產業，如微電子，外資企業所帶來先進的技術，對浙江的產業結構轉型具有直接的推動力。外資企業在生產過程中，技術從本部研發部門轉移至浙江，為浙江該產業的技術水平帶來了直接的提升，增強浙江該產業的競爭力。而隨著技術的轉移，該企業周圍同類競爭企業受市場競爭的壓力，也會采取積極的技術革新，帶動周圍企業的技術水平提高，增加本行業的國際競爭力，推動了產業結構轉型升級。此外，對外資企業的上下游企業來說，尖端技術帶來的是對合作更高水平的要求，這必然促使相關企業加速升級。這兩類的轉型升級都歸功于外商直接投資的技術外溢效應。由此可見，外商直接投資的技術外溢，會有效的推動浙江省產業結構轉型升級。

（2）資源配置。外商直接投資，從全球角度看，其本身就是一場調整全球資源配置的運動。對區域而言，改善區域內部的資源配置效果十分顯著。

外商直接投資使浙江省的貿易規模擴大，浙江在世界分工體系中的參與量增加，參與產業范圍擴大。從浙江省外商直接投資項目個數和金額以及浙江省的對外依存度提高，浙江企業在技術水平、生產效率、管理水平等方面的提高上都可以反映浙江省的外商直接投資發揮著積極的作用。此外，外商直接投資，給浙江省帶來大量的資金投入、尖端技術，為浙江省承接高端國際產業的轉移提供了先決條件，特別是附加值高的高新技術產業。這也會帶動其他企業在迫于市場競爭的情況下主動進行產業升級，加大研發創新的投入，產生積極的輻射效應，加快浙江省產業結構更新的步伐，增強浙江省的國際產業競爭力。

另一方面，外商直接投資的大量進入，外資企業入駐經濟開發區，高新技術開發區，使區域內部資本化節奏加快，加速了產業水平分工體系的形成，提高產業效率，技術等的外溢有助于形成該區域的規模經濟。

（3）就業結構。就業結構包括就業的數量與質量。外商直接投資對就業結構產生的影響不僅僅是數量的增加，更重要的是減少不充分就業，使就業結構升級優化。

外商直接投資帶來資金技術，但人力資源絕大部分來自區域內部，這就會使區域內部就業結構改變，減少結構性失業人群，在就業人群中，也會產生重置效果，使人力資源擺到更適合的位置中，減少機會成本，使之發揮更大的作用直接投資對于區域內最直接的就是直接增加就業崗位，而區域所引進的外商直接投資絕大部分屬于高科技、新產業，這也使得區域內結構性失業、摩擦性失業等不充分就業減少，使就業結構升級。可是，外商直接投資在對就業結構上的影響受很多方面影響。首先是稅收商直接投資企業征收高額稅，使得其部分利潤留在國內，從而帶動浙江省就業增加。其次是投入行業的種類。外商直接投資的行業如果是勞動密集型，對就業產生的影響勢必比資本密集型的要大。

外商直接投資的行業多為新型行業，擁有一定的壟斷優勢，在其行業中處于領先水平，這本身對浙江省產業結構調整產生推動作用，企業吸引勞動力流入時，改變勞動力就業格局，使一些夕陽，即將淘汰、沒有潛力、或者技術含量低，沒有競爭優勢的企業破產速度加快，從而對產業結構更新的另一個推動力。

（4）人力資本。外商直接投入的增長，有助于在人力資本方面要素積累。外資企業對勞動力進行企業內培訓學習，或者在實踐中積累，掌握其核心價值。這些外資企業，在生意外來等多種途徑中，對它的水平聯系的競爭企業，垂直聯系的上下游企業相互作用，積極推動浙江企業人力資本的積累速度。

外商直接投資所帶來的新技術，會產生技術外溢效應，被當地周邊企業所吸收，這就提高了對高素質人力資源的需求，進而推動當地人力資本的增加。在技術轉移的層面上，外資企業技術轉移勢必會增加其研發成本，改變勞動力的需求組合比，增加對技能型人力資源的需求，以提高技能型人力資源的薪酬來吸引他們加入，從而人力這本積累加速。

外資企業的員工，離開企業后，進入新的環境，會潛移默化的把先進的知識技術帶到新的企業，進而影響新企業的員工產生輻射效應，積極推動企業的人力資本提升。此外，外資企業高薪待遇，優厚的福利，潛在的升職機會，都能刺激人才的加入，同時也會刺激個人提升人力資本。

外商直接投資通過技術外溢、資源配置、就業結構、人力資本這4個方面對產業結構升級實施影響。最值得注意的是，外商直接投資其通過這是個途徑對產業結構實施的作用都是直接，正向的推動作用。技術外溢，人力資本這兩條途徑對產業結構的提升都具有獨特的外溢效應，會產生輻射影響，對長遠的產業結構升級提供后續支持力。在一些高新技術產業中，外商直接投資對產業結構升級的影響比較明顯，且其帶來的技術外溢是巨大的，對人力資本的提升也是十分顯著的。

2浙江省外商直接投資與產業結構現狀分析

（1）外商直接投資現狀。浙江省一直是外商最理想的投資地之一，改革開放以來，浙江省的外商直接投資不管是項目個數還是金額都呈快速增長趨勢，而且平均項目的金額也呈上升趨勢，也就是說單個外商投資的規模在不斷擴大，每筆投資的數目增加。值得注意的是，相比進出口貿易情況，這浙江省的外商投資并沒有因為2008年全球金融危機拖累，仍保持著增長勢頭，如表1所示。

浙江省外商直接投資的項目數在1993年和2003年達到2個頂峰，1997年受亞洲金融危機影響投資有所下降，1997年后外商直接投資的項目個數，金額迅猛增長，尤其特別的是2003年外商直接投資數量開始下降，這也可以反映出，浙江省當前投資環境呈現飽和狀態，而2009年以后，雖然可以看出投資項目數量減少，但是相比之下，外商直接投資的金額卻逆向上揚，這也可以證明，浙江省在吸引外商直接投資上方向對準大型的投資項目。

從1995-2012年浙江省外商直接投資單個項目規模中，可以清楚的反映出，近年來，浙江省的外商直接資的規模一直在增加。2002年開始，浙江省外商直接投資平均每個項目金額在不斷上升。即使是2008年浙江省的外商直接投資受全球金融危機拖累，數量金額都有所下降，2009年開始，平均單個項目投資規模開始迅速反彈。這意味著，浙江省開始接納大型外商直接投資，而且浙江省的投資環境較為穩定，受國際經濟影響比較小，恢復能力強。這里，也可以看出，全球金融危機爆發，促使全球資源重新分配，全球產業結構在金融危機下重新洗盤，一些大型產業開始轉移進入浙江。

在傳統的FDI研究中，可以發現，一般省份區域的FDI以第二產業為主，第一產業投資量極少，第三產業不足。而相較于浙江省，外商直接投資第一產業最少，第二產業居多，但是第三產業的增加速度明顯高于第二產業，2012年的三產業的合同外資已超過第二產業，這預示著，未來浙江省FDI增長點的方向在第三產業上。

在三大產業內部，外商直接投資也呈現出不平衡的特點。第二產業主要集中在制造業中。而第三產業中，雖然批發零售項目個數最多，但金額以房地產業居高，這與近年來浙江省房地產業興盛，市場巨大不無關系，如表2所示。

（2）浙江產業結構特點。自2004年以來，浙江產業結構中，第三產業的比重在不斷擴大，2004年占比小于40%，到2012年超過40%，并自2008年開始，第三產業的增長速度加快，所占比例的增速也在加快。第二產業仍然是國民經濟的主要部分，比重很大，而是由于第三產業增長迅猛，其量大增速放緩，致使其在國民經濟中的比重出現下滑趨勢。第一產業較第二產業、第三產業變化較小，比重稍有下滑，但趨勢較為平穩，如圖1所示。

浙江的產業結構所顯示的特點是第二產業比重最大，且呈現出增長趨勢，但是其所占的份額在不斷減少。第三產業占比第二，但其增長速度較快且比重不斷上升，第一產業雖然比重較為穩定，但占的比重較少，且第一產業在產業結構更新中出現的增長，可以理解為技術革新，效率提高所帶來的福利。由此可見，現今的浙江省正處于工業化階段的后期，由工業化向服務業過度，產業結構轉型升級的關鍵時期。

（3）產業結構測算。產業結構的發展過程，從全球范圍來看，主要分為三個方面：一、第一產業占主導轉變為第二產業占主導，再轉變為第3產業占主導，其最終的構成形式為第三產業是絕對的主導，第二產業占比第二，第一產業最少；二、勞動力從低附加值的產業，流入高附加值的產業；三、產業有勞動密集型，向資本密集型，最終向技術密集型轉變。

目前，很多學術研究僅單純使用GDP來衡量地區產業結構水平，但筆者認為，這是不夠全面的。在綜合上述3個方面基礎上，郭克莎教授在《略論產業結構高度化的內容》一文中，測算產業結構水平時，使用產值結構指標、技術結構指標、就業結構指標等。結合浙江省當地情況，依據其選取指標的理論基礎，在具體數據使用上，筆者進行了適當微調。

浙江省整體的產業結構水平根據以下3個方面的指標來綜合測定。

產值結構指標：產值結構指標用于衡量浙江省產值結構的水平。高科技產業，如微電子，航空航天等，代表最尖端的生產水平，其產值比重的增大，反映了浙江省正在向技術密集型轉變。高科技技術在第二產業中的工業，第三產業居多，所以，選用工業及第三產業的年產值之和占當年全身總產值來代表產值結構指標，如表3所示。

技術結構指標：在產業結構升級中，一個重要的代表因素解釋技術水平的上升。在技術發展中，最突出的就是生產率的上升和成本的下降。而這之中，必定還有大量研發和資金的投入。所以，在測算中，用全省生產總值比上總就業人口來代表技術結構指標，如表4所示。

就業結構指標：浙江省就業勞動力素質的提升，也可以反映出產業結構的升級。而由于衡量勞動者素質的數據資源不足，在測定中，以產業作為劃分依據，一般而言，從事第二產業、第三產業對勞動者的素質要就較高。所以，用第二產業、第三產業的從業人數與總就業人數之比作為就業結構指標，如表5所示。

再對權重的賦予上，翻閱了很多學者已發表的文獻，有學者使用通過對各歷年指標人為賦予固定權重，但是筆者認為這過于縮小了年度之間的差異，把前期影響與當期影響視為等同影響是不合實際的，所以選擇排序的權重得到產業結構水平。

當年浙江省產業結構水平=當年產值結構指標×排序+當年技術結構指標×排序+就業結構指標×排序。各年份產業結構水平，如表6所示。

3實證分析

（1）VAR模型構建。在實際中，外商直接投資對浙江產業結構的影響，與浙江產業結構升級所產生的福利效應對外商直接投資的促進二者之間誰是主導并不明確，而且，其產生的影響也不是簡單的當期，滯后關系，外商直接投資當期，滯后期數，產業結構當期，滯后期數彼此之間的影響不能直接確定，哪個是外生變量，那個是內生變量也無法直接列明，簡單的多元線性回歸不能更好的表達。所以，為了探尋變量之間的動態聯系，所以選用變量自回歸模型（VAR）。在EVIEWS 6.0中，建立VAR模型。

根據前文分析發現，產業結構、外商直接投資二者之間存在一定相關性，根據t-statistics的值，R-squared的擬合度，Akaike AIC，Schwarz SC，等指數及最后檢驗穩定性的綜合考量，選擇模型DLOG（Y）=DLOG（FDI）+C，如果如表7所示。

從每個方程的標準OLS回歸統計量中分析，根據各自的殘差分別計算每個方程的結果，可以看出，2個內生變量的擬合程度較高，F統計量的值很大，AIC，SC的值很小，說明這個模型擬合程度較好。在VAR模型的回歸統計量中可見，整體的AIC，SC的值都比較小，模型效果好。

從上述兩式中，滯后一期、滯后二期的產業結構對自身產業結構升級起到了正向推動作用，且滯后二期對當期的影響比滯后一期的大，這說明，產業結構在促進自身產業結構升級的影響上存在明顯的滯后。外商直接投資對產業結構的影響是正向的，滯后一期外商直接投資對當期產業結構的影響比滯后二期大。

產業結構升級同時也會反作用于外商直接投資，并且，產業結構升級滯后二期對外商直接投資的影響比滯后一期大，這說明，產業結構對外商直接投資的促進作用存在時滯。

4實證檢驗

（1）AR檢驗。AR根的模型表示的是如果被估計的VAR模型所有根模的倒數小于1，即其值位于單位圓內，則這說明這個模型是穩定的。如果模型不穩定，那么有些結果將不是有效的。

本模型中，內生變量個數為2，最大滯后階數為2，因此，共有4個根。在測試中發現其值均小于1，全部位于單位圓內部，AR檢驗結果表明該模型穩定，如表8所示。

4個根模的倒數值全部落在單位圓內部，該模型穩定。

（2）脈沖響應分析。如圖所示，脈沖響應函數全部傾向于0，證明了該模型DLOG（Y）=DLOG（FDI）+C是十分穩定的，如圖2所示。

從圖中可以看出，以下信息：給DLOG（Y）一個標準差的沖擊后，DLOG（FDI）在第一期內為正，響應十分強烈，且迅速下滑，第二期為正，小幅反彈，第三期開始直至第五期后開始平緩下滑，可見DLOG（Y）對DLOG（FDI）的影響為長期影響，前期影響較大，后期影響微弱。

給DLOG（FDI）一個標準差的沖擊后，DLOG（Y）為正，在第一期內逐漸上升，第二期開始緩慢下降，第三期開始震蕩下滑，但始終為正，逐步趨向于0，這說明DLOG（FDI）對DLOG（Y）產生的影響在短期內較為明顯，長期趨向于乎穩。

這與經濟事實相符合。DLOG（Y）代表區域產業結構單位提高水平，DLOG（FDI）外商直接投資單位增長量。外商直接投資的增加，可以大力推動產業結構升級，而且作用是十分明顯直接的。產業結構水平的提高也會吸引更多的外商直接投資的進入，但這個影響存在滯后。總的來說，FDI作用于Y的影響比Y作用于FDI的影響大。

（3）方差分解。方差分解是通過研究每一個結構的沖擊對內生變量產生的影響的貢獻度，（用方差進行度量），分析不同結構的沖擊對各個內生變量的重要程度，最后，得到每個影響內生變量的隨機擾動向的相對重要程度。

通過外商直接投資對產業結構升級產生影響的貢獻程度，分析外商直接投資對產業結構沖擊變化的響應。橫軸表示滯后期間數，縱軸表示對產業結構升級的貢獻率。對產業結構的貢獻率越大，其推動產業結構升級的能力越強。

不考慮產業結構自身的影響，外商直接投資對產業結構的貢獻較大，且其隨著時間逐漸遞增。滯后一期內產生的影響很小，滯后二期開始，貢獻開始快速增大，逼近40%。

通過產業結構對外商直接投資的貢獻程度，分析產業結構對外商直接投資沖擊變化的響應，橫軸表示滯后期間數（單位：年度），縱軸表示對外商直接投資的貢獻率（單位：百分數）。商直接投資的貢獻率越大，其對外商直接投資的影響越大。

不考慮外商直接投資自身的影響，產業結構對外商直接投資的影響較小，其影響隨著時間逐漸遞增，但變化幅度很小，總體不到10%。

DLOG（FDI）對DLOG（Y）的貢獻，從第一期內30%左右開始上升，升至第二期35%左右，趨于平穩，緩慢上升，逼近40%。

可見，總體上看，外商直接投資對產業結構的貢獻率，雖然在短期內比較小，但它長期呈現增長趨勢，后勁很足，如圖3所示。

5對策建議

浙江外商直接投資增長迅速，單個規模正在擴大。外商直接投資，近十幾年來一直保持著旺盛的增長勢頭，尤為矚目的是，2008、2009年經濟增長受金融危機拖累而下滑時，浙江省的外商直接投資的投資金額卻逆勢上揚，且平均單個外商直接投資的規模在不斷擴大，一些大型的，資本密集型的外商直接投資正在向浙江轉移。外商直接投資所涉及的范圍也在不斷擴大，使浙江的產業結構不斷完善。一些高新技術產業的引進會帶來強烈的產業關聯效應，推動周圍產業集群化發展，這無疑會帶動整片區域在這一產業上的生產水平。這對站在產業結構升級當口的浙江無疑是巨大的機遇，吸引大型高端技術服務業的落地，增加第三產業的比重，促進產業結構又快又好升級。

（1）引入高品質外商直接投資，多產業協調發展。這浙江省以前的發展目標是經濟的增長速度，吸引外商都是無條件的，只為他們的資本能帶動本地發展。而現在的浙江，與以往截然不同了，不管是在投資環境，相關產業的發展，人才的儲備還是基礎設施建設，交通等方面都十分誘人。而外商直接投資所帶來的產業升級，技術外溢都是浙江產業轉型的推動力，這是雙贏的。但是并不是所有的外商直接投資都適合。在選擇上，應引進那些綠色環保，高科技，高附加值，生產鏈較長的帶動能力強的項目，增加浙江本地就業。除此之外，外商直接投資在想第三產業方向引入的同時，還應關注引進在第三產業內部外商直接投資結構的平衡，除了房產之外，教育、金融、衛生、社會保障和社會福利、水利、環境和公共設施管理、居民服務和其他服務這幾方面國外都擁有著十分完善的體系，積極引入這幾方面的外商投資對整體產業結構的提升有很大的幫助。

（2）吸引高科技外商直接投資，助力農業快速發展。第一產業的主要部分是農業。農業在產業轉型中往往容易被忽視。轉型中，第一產業的比重下降，并不意味著農業的衰弱，對農業內部的升級更新，也十分重要。推行高科技農業，運用科學種植，提高畝產和質量。發展農產品的深加工，增加農產業附加值，鼓勵農業規模化，產業化，商業化，減輕因為土地資源而對浙江經濟發展產生的限制。在農業領域，國外的先進管理、設備、耕種方式等很多方面都值得我們借鑒，而最快的方式就是大力引進農業的外商直接投資，科學種植。

（3）降低服務業外資進入門檻，推動產業結構升級。服務業的發展往往可以映射出這個地區的產業發達程度。在對浙江的各個產業發展比較中，服務業發展速度明顯快于其他產業。可是，從微笑曲線中不難看出，中國（浙江）處于微笑曲線的底部，而在兩端的研發、物流、營銷、售后等附加值高的一直被技術密集的發達國家所壟斷。浙江省的產業轉型必須要打破這一困局。此外，在外資方面，對于外資進人的門檻要求偏高，尤其是一些非生產性服務業，比如保險、教育等，這使得一些優質的資源被拒之門外。2008年金融危機對整個世界產業進行大清洗，產業結構調整對浙江而言是一個巨大的機遇。而服務貿易在世界貿易中優勢顯著，高附加值、產值大、吸納就業能力強、綠色環保等優勢，可以成為浙江省的一個發展方向。加強生產性服務業的發展，完善微笑曲線兩端所涉及的服務業的發展，開放非生產性服務業市場，進而促進服務貿易的發展，提升浙江產業結構。

[編輯：厲艷飛]