校園足球活動(dòng)推廣過程中問題的探析

鐵曉琳（甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院　甘肅天水 741025）

校園足球活動(dòng)推廣過程中問題的探析

鐵曉琳
（甘肅工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院甘肅天水 741025）

摘 要：足球是一項(xiàng)在全世界最具影響力的單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，有“世界第一球”的美譽(yù)，但在被稱為“世界第一運(yùn)動(dòng)”的足球項(xiàng)目上，中國不進(jìn)反退，與當(dāng)今中國的國際地位和體育大國地位背道而馳，無法適應(yīng)未來朝體育強(qiáng)國發(fā)展的要求。從2008年奧運(yùn)會(huì)以來，黨和政府開始重視我國足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，國家體育總局更是和教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)的通知》，這標(biāo)志著全國青少年校園足球活動(dòng)計(jì)劃正式實(shí)施。該文通過分析了在我國體制下培養(yǎng)青少年足球后備人才面臨的問題，進(jìn)一步探析了推廣校園足球的體制障礙，并提出了建立青少年足球人才培養(yǎng)體系的建議與措施，以期能促進(jìn)我國足球運(yùn)動(dòng)健康持續(xù)的發(fā)展，為國家培養(yǎng)更多的優(yōu)秀足球人才，為我國早日實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國的目標(biāo)多做貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：校園足球推廣過程問題探析

1　推廣校園足球活動(dòng)的目的和意義

在青少年群體中推廣校園足球活動(dòng)具有十分深遠(yuǎn)的意義，不僅在于增加足球運(yùn)動(dòng)的參與人口數(shù)量，為祖國培養(yǎng)青少年足球后備人才，更在于逐步建立起青少年對(duì)足球的興趣和熱愛，全面促進(jìn)廣大青少年學(xué)生的體質(zhì)和體能的提高，通過發(fā)揮學(xué)校的教育職能來普及校園足球的基礎(chǔ)教育，形成體育和教育有機(jī)結(jié)合的青少年足球人才培養(yǎng)體系。因此，黨、政府、教育部門要及時(shí)抓住機(jī)遇，在青少年學(xué)生中充分發(fā)揮出足球的獨(dú)特體育魅力和綜合教育功能，通過推廣普及校園足球活動(dòng)來促進(jìn)校園體育活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展，為中國足球輸送出一批新的血液。

2　我國足球發(fā)展現(xiàn)狀

從我國進(jìn)行足球職業(yè)聯(lián)賽改革至今，各類足球俱樂部在培養(yǎng)青少年足球運(yùn)動(dòng)員方面由以前的蓬勃發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槲也徽瘢@種不正常現(xiàn)象直接導(dǎo)致“體校—省隊(duì)—國家隊(duì)”的傳統(tǒng)三級(jí)訓(xùn)練體系完全坍塌，據(jù)調(diào)查，全國將近一半的職業(yè)足球俱樂部缺乏健全的人才培養(yǎng)體系，大部分俱樂部過于追求實(shí)際利益，為了獲得高額贊助，俱樂部高層常常更換頻繁，忽視了俱樂部長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)足球后備人才的培養(yǎng)和資金投入極度缺乏，導(dǎo)致俱樂部中青少年球員與社會(huì)教育嚴(yán)重脫節(jié)，綜合素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)智商都處于較低水平，長期下去不僅影響了運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展前途，也給俱樂部發(fā)展帶來了隱患。中國足協(xié)公布的數(shù)據(jù)中顯示，在13.8億中國總?cè)丝谥校闱蛉丝趦H為2.7萬人，注冊(cè)球員更是僅有8000名。可以看出我國在培養(yǎng)足球后備人才方面幾乎處于停滯狀態(tài)，嚴(yán)重缺乏足球人才儲(chǔ)備，要改變這種尷尬局面，只有通過充分調(diào)動(dòng)青少年群體參加足球活動(dòng)的興趣和熱情，在學(xué)校推廣足球，普及足球教育，使其重新回歸到青少年學(xué)生群體中，這樣才能為中國足球俱樂部以及國家隊(duì)源源不斷的培養(yǎng)儲(chǔ)備人才，才能促進(jìn)中國足球的發(fā)展。推廣校園足球活動(dòng)必須在體育總局和教育局的帶領(lǐng)下充分發(fā)揮這兩個(gè)部門所擁有的優(yōu)勢(shì)資源和職能，并進(jìn)行有機(jī)整合，以普及教育和提高水平為原則開展一系列校園足球的主題活動(dòng)，促進(jìn)足球后備人才培養(yǎng)朝可持續(xù)方向發(fā)展，從源頭上為中國足球國家隊(duì)和俱樂部“換血”，這樣才能從根本上促進(jìn)我國足球運(yùn)動(dòng)水平的提高。校園足球活動(dòng)推廣以來，參與該活動(dòng)的單位和地區(qū)已有50個(gè)，參與的城市有80個(gè)，布局覆蓋到了全國除黑龍江省以外的所有省、市、自治區(qū)、直轄市，部分城市還開展了高中足球聯(lián)賽和大學(xué)足球聯(lián)賽，據(jù)統(tǒng)計(jì)，開展校園足球聯(lián)賽的小學(xué)約為1800多所，初中約為930多所，高中約為760多所，大學(xué)約為570多所，共計(jì)4000多所學(xué)校，覆蓋人數(shù)約為300萬人，社會(huì)各界都大力宣傳和推廣校園足球，越來越多的學(xué)生和家長對(duì)中國足球的印象大為改觀，滿懷信心的積極參與到校園足球活動(dòng)中，在校園足球活動(dòng)推廣范圍逐漸增大的同時(shí)出現(xiàn)了一批足球天賦和運(yùn)動(dòng)智商較強(qiáng)的青少年運(yùn)動(dòng)員，這為國家隊(duì)和足球俱樂部選拔人才提供了較大的選擇范圍。

3　推廣校園足球活動(dòng)存在的問題

3.1中、小學(xué)對(duì)開展校園足球活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足

目前全國近35萬所中小學(xué)校中根據(jù)安排開展校園足球活動(dòng)的僅僅只有2700余所，校園足球的推廣率和普及率與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、學(xué)校、家長以及青少年本人對(duì)足球活動(dòng)的認(rèn)識(shí)水平有關(guān)，因?yàn)樽闱蚴且豁?xiàng)身體對(duì)抗較為激烈，帶有一定強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，大部分學(xué)校和家長擔(dān)心青少年學(xué)生在參加足球活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)意外，更擔(dān)心的是影響學(xué)生學(xué)業(yè)。千百年來一直推行的“萬般皆下品，唯有讀書高”的價(jià)值觀決定了足球活動(dòng)在中小學(xué)課程中的附屬地位，大部分學(xué)校為了不影響學(xué)生學(xué)業(yè)、提高升學(xué)率，刪減、挪用、擠占本就不充裕的體育活動(dòng)時(shí)間，這種做法就導(dǎo)致了校園足球的推廣活動(dòng)只是在做表面文章。

3.2推廣校園足球活動(dòng)缺乏資金

為了大力推廣校園足球活動(dòng)，各級(jí)政府和體育部門也加大了資金投入力度，國家體育總局每年從公益體彩中劃撥出4000萬元的足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但這對(duì)于我國龐大的人口基數(shù)來說僅僅是杯水車薪，以目前全國校園足球覆蓋人數(shù)為300萬，涉及學(xué)校2700余所來看，通過對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，每個(gè)參與活動(dòng)的青少年每年僅能獲得13元的資助，按當(dāng)今的消費(fèi)水平來看也許一雙足球鞋都買不到，面對(duì)如此大的資金缺口，僅靠國家政府和體育總局的資助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要各地區(qū)、各省市以及社會(huì)各界的合作與支持才能保證校園足球活動(dòng)順利、長久、高質(zhì)量的開展。

3.3缺乏校園足球活動(dòng)場(chǎng)地

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，土地變?yōu)橛葹榘嘿F，可以說是寸土寸金，造成了我國校園足球活動(dòng)嚴(yán)重缺乏場(chǎng)地，這一問題成為校園足球發(fā)展普及的制約因素，由于現(xiàn)有場(chǎng)地使用費(fèi)高昂，青少年學(xué)生被排除在外，國內(nèi)大型正規(guī)足球場(chǎng)少之又少并且大部分集中在大學(xué)校園中，據(jù)統(tǒng)計(jì)，正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)占地面積為7140m2，5人制或7人制的足球場(chǎng)占地面積為968m2，按如今的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)來算，一塊7人足球場(chǎng)僅地價(jià)就要花費(fèi)近千萬元，11人標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)更是要花費(fèi)將近六千多萬元，并且建造足球場(chǎng)地需要進(jìn)行繁瑣的行政審批和相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，如何在保證安全、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下盡可能多的開放或新建足球場(chǎng)地以滿足開展校園足球活動(dòng)的需要，是政府部門、體育部門、教育部門目前面臨的問題。

3.4基層教練員普遍素質(zhì)較低

由于長期以來受資金和師資力量的制約，中國足協(xié)的基層教練員培訓(xùn)制度存在問題，導(dǎo)致了基層教練員素質(zhì)水平良莠不齊的

狀況，基礎(chǔ)教練員的福利待遇偏低且數(shù)量嚴(yán)重缺乏，再加上現(xiàn)有開展的校園足球活動(dòng)專業(yè)化水平不足，很多有水平有能力的教練員都不愿意投身基層來推廣校園足球活動(dòng)，大部分學(xué)校里沒有為學(xué)生配備足球教師，配備了足球教師的學(xué)校大多又缺乏經(jīng)驗(yàn)和水平，沒有規(guī)范的訓(xùn)練和教材，這對(duì)學(xué)生開展足球活動(dòng)帶來了一定的安全隱患，這些現(xiàn)象稱為我國校園足球發(fā)展的另一個(gè)制約因素。

4　有效推廣校園足球活動(dòng)的舉措

4.1平衡教育資源，促進(jìn)青少年運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展

我國社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國情導(dǎo)致了教育資源不平衡問題，優(yōu)秀的資源都集中在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地區(qū)的青少年學(xué)生享有較多的教育資源，學(xué)習(xí)之余有更充裕的時(shí)間進(jìn)行體育活動(dòng)，而在資源欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在中考、高考的束縛下，學(xué)生們學(xué)習(xí)任務(wù)繁重，周末還要寫各種作業(yè)，很難有空閑時(shí)間進(jìn)行體育活動(dòng)，由此可見，教育資源的不平衡極大限制了校園足球活動(dòng)的推廣與發(fā)展，只有出臺(tái)強(qiáng)有力的法規(guī)政策來進(jìn)行整改，平衡我國教育資源，才能吸引更多青少年長期投入校園足球活動(dòng)中。

4.2淡化足球的功利色彩，調(diào)動(dòng)社會(huì)有效資源

目前大部分家長不愿意讓孩子去踢球的原因在于：踢球只屬于吃“青春飯”，若能踢出成績進(jìn)入職業(yè)球隊(duì)固然收入豐厚，若踢不出成績就相當(dāng)于荒廢了學(xué)業(yè)。但家長應(yīng)該明確的是踢足球只是鍛煉身體、促進(jìn)德智體全面發(fā)展的一種方式，而不是決定孩子未來的工具，若不能解決這種功利化的思想，很難為國家輸送純粹的足球運(yùn)動(dòng)人才。因此，要重視青少年足球運(yùn)動(dòng)員在校學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié)，對(duì)已經(jīng)進(jìn)入職業(yè)隊(duì)的學(xué)生也要聯(lián)合學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員的文化課學(xué)習(xí)，能使其心智趨于穩(wěn)定，對(duì)運(yùn)動(dòng)智商的提高也起到了促進(jìn)作用。此外，要規(guī)劃好各類學(xué)校與足球項(xiàng)目的對(duì)口關(guān)系和銜接程序，對(duì)升學(xué)加分政策嚴(yán)格把控，增加高水平、高素質(zhì)足球特長生的名額，增加足球運(yùn)動(dòng)學(xué)校的數(shù)量，增加中小學(xué)、高校足球聯(lián)賽的質(zhì)量與數(shù)量，最大限度地調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)社會(huì)資源，做好發(fā)掘足球人才、培養(yǎng)足球人才、輸送足球人才的工作，切實(shí)保證校園足球活動(dòng)能順利推廣。

4.3出臺(tái)合理的保險(xiǎn)措施，解決青少年運(yùn)動(dòng)員的安全隱患

如今發(fā)展滯后的體育保險(xiǎn)險(xiǎn)種使青少年在參加校園足球活動(dòng)時(shí)缺乏保障，保險(xiǎn)協(xié)議太過簡單，往往與普通人群的意外傷害險(xiǎn)大同小異，若青少年在體育活動(dòng)中發(fā)生運(yùn)動(dòng)傷病，往往治療開銷要比普通人大。根據(jù)這種狀況，體育部門、教育部門要積極與保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行磋商，篩選出幾家信譽(yù)良好、服務(wù)周到的保險(xiǎn)公司制定出適合青少年運(yùn)動(dòng)員的險(xiǎn)種，擇優(yōu)而選，保障青少年運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)安全。

4.4明確責(zé)任機(jī)制，轉(zhuǎn)變體育觀念

如今家長普遍比較溺愛子女，不忍心讓孩子勞累受傷，社會(huì)人群普遍認(rèn)為學(xué)生如果在學(xué)校發(fā)生事故，學(xué)校就應(yīng)該承擔(dān)全部責(zé)任。這導(dǎo)致了學(xué)校在進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)時(shí)體育教師都會(huì)選擇安全的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，而不讓學(xué)生參加高對(duì)抗性、高強(qiáng)度的體育活動(dòng)。針對(duì)上述情況，學(xué)生家長和社會(huì)人群應(yīng)該明確學(xué)校對(duì)于學(xué)生的安全責(zé)任和學(xué)生有自由參加體育活動(dòng)的權(quán)利，處理好雙方的認(rèn)知矛盾，用引導(dǎo)和預(yù)防結(jié)合的方式來加強(qiáng)校園足球的開展力度，同時(shí)要解決好足球指導(dǎo)員和教練員的薪資待遇問題，積極引進(jìn)高水平高素質(zhì)，經(jīng)驗(yàn)豐富的足球教練，有效強(qiáng)化青少年足球運(yùn)動(dòng)員的身體素質(zhì)和足球技術(shù)，通過科學(xué)合理的規(guī)范訓(xùn)練減少不必要的受傷。這樣才能提高家長對(duì)孩子參加足球活動(dòng)的支持率，才能提高學(xué)生參加足球活動(dòng)的積極性和學(xué)校推廣足球活動(dòng)的積極性。

5　結(jié)語

從加強(qiáng)中國足球的競(jìng)技水平角度來看，大力推廣、普及校園足球活動(dòng)是具有可行性的有效途徑，校園足球的核心價(jià)值在于向廣大青少年學(xué)生傳播足球知識(shí)和技能，只有堅(jiān)定維護(hù)校園足球在中國足球人才培養(yǎng)體系中的核心地位，才能促進(jìn)青少年足球運(yùn)動(dòng)員后備人才培養(yǎng)體系的逐步發(fā)展，最終提高中國足球水平。

參考文獻(xiàn)

[1]孫衛(wèi).我國校園足球推廣的體制障礙研究[J].開封教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（1）：96-98.

[2]薛鵬.當(dāng)前校園足球發(fā)展中的問題研究[J].科技視界，2014（33）：149，176.

[3]王善博.談我校校園足球的開展[J].學(xué)周刊B版，2014（4）：211.

[4]王文彬.“校園足球”開展現(xiàn)狀的研究[J].體育時(shí)空，2012（2）：159.

[5]鄭原.建設(shè)體育強(qiáng)國背景下校園足球發(fā)展的新思路[C]//第14屆世界群眾體育大會(huì)論文集.2011.

中圖分類號(hào)：G8

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-2813（2015）06（a）-0074-02