2000—2015年宋代社會保障史研究述評

王泉

河南大學(xué)歷史文化學(xué)院2014級中國史 475001

2000—2015年宋代社會保障史研究述評

王泉

河南大學(xué)歷史文化學(xué)院2014級中國史 475001

自2000年至2015年，學(xué)界對宋代社會保障史的研究取得了重要成果。筆者首先梳理了目前宋代社會保障史整體性研究的成果并提出了一些建議與看法，以期能夠?qū)τ谶@一時期宋代社會保障史的研究做一較為全面的回顧。

宋代社會保障備荒治理社會福利

社會保障這一概念起源于西方，是指國家和社會，通過對國民收入的分配與再分配，依法對社會成員的基本生活權(quán)利予以保障。

宋代社會保障綜合研究

2005年，郭文佳于新華出版社出版了《宋代社會保障研究》，詳細而全面地論述了宋代災(zāi)害及相關(guān)救助機構(gòu)，宋代的倉儲保障、貧民保障、官員保障、軍人保障、醫(yī)療保障，以及宋代士大夫的災(zāi)荒救助理論與實踐等內(nèi)容。特別是對于官員保障和軍人保障的研究，較前人有所發(fā)展，更加完善了社會保障的研究體系。

張文《季節(jié)性的濟貧恤窮行政:宋朝社會救濟的一般特征》（《中國史研究》2002年02期）則是從宋代社會救濟的季節(jié)性特征入手，將宋代社會救濟與現(xiàn)代社會救濟加以聯(lián)系比對，指出宋朝政府在春夏兩季的醫(yī)療救濟、冬季的饑寒救濟和春季的匱乏救濟雖然在救濟屬性上已發(fā)生了較大的改變, 更加注重救濟的實效性, 而非救濟的象征性，但仍未脫離傳統(tǒng)社會救濟的統(tǒng)治者恩賜性質(zhì)。王顏《論唐宋時期社會救助機制的變化及特點》主要從救助機構(gòu)的制度化和救助經(jīng)費來源的擴大化兩個方面對唐宋時期社會救助機制的變化情況進行系統(tǒng)而詳盡地論述，并指出這一時期社會救助對象與救助主體都不斷擴大，社會救助基本結(jié)構(gòu)隨著各種政治變革、經(jīng)濟變革以及思想變革的變化而變化。陳鐘琪《宋朝社會保障體系的城鄉(xiāng)比較研究》指出，對于城市，宋朝有著完備的賑災(zāi)救荒體系和福利設(shè)施；對于鄉(xiāng)村，雖然各項機構(gòu)也有設(shè)立，但是其數(shù)量和種類都遠不及城市，在鄉(xiāng)村社會保障體系中發(fā)揮重要作用的是鄉(xiāng)村社會的三層保障圈。張文的《論兩宋社會保障體系的演變脈絡(luò)》（《蘇州大學(xué)學(xué)報》2015年第02期）從兩宋社會保障發(fā)展演變的角度，論述了北宋的救荒制度與濟貧制度以及發(fā)展至南宋時社會保障體系的新特點，認為到了南宋以后，社會力量逐漸增強，不僅救荒越來越依賴于勸分，民間參與興辦的各種社會保障設(shè)施也大為增多。張文《宋朝社會保障的成就與歷史地位》（《中國人民大學(xué)學(xué)報》2014年第1期）綜合論述了宋朝社會保障事業(yè)的成就。

宋代社會福利與救濟研究

兩宋時期，各項社會福利與社會救助制度得到長足發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)域取得了許多重要研究成果。就宋代社會福利事業(yè)的保障對象來看，涵蓋了社會各個階層；就宋代的社會福利事業(yè)的性質(zhì)來講，目前學(xué)界主要是分為官辦與民辦兩條路線進行研究。

1.官辦慈善事業(yè)

宋徽宗時代，蔡京當(dāng)政期間，社會救濟制度快速發(fā)展起來，且達到北宋以來的最高峰，發(fā)展了居養(yǎng)院、安濟坊、漏澤園等福利機構(gòu)，在全國范圍內(nèi)建立起從中央至地方，從養(yǎng)生至助葬的一套完整的社會保障體系。相關(guān)研究的文論有魏堯排《蔡京對宋代社會保障制度的創(chuàng)新及不足》（《重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報》2012年第2期）、楊小敏《盛世情結(jié)與宋徽宗時代的社會救濟》（《蘭州學(xué)刊》2012年02期）、黃亞明《蔡京的福利事業(yè)》（《晚報文萃》2014年）。

張新宇《漏澤園磚銘所見北宋末年的居養(yǎng)院和安濟坊》（《考古》2004年第4期）依據(jù)考古發(fā)現(xiàn)的有關(guān)資料得知, 安濟坊病員和居養(yǎng)院居養(yǎng)人死后, 尸體被送往漏澤園葬埋，漏澤園墓葬磚銘中提供了不少有關(guān)居養(yǎng)院和安濟坊的很有價值的信息。甄盡忠《論宋代安濟坊的設(shè)置與管理》（《河南社會科學(xué)》2010年第6期）對宋代安濟坊的設(shè)置、救助對象與內(nèi)容、管理、作用和不足等方面，進行了全面而系統(tǒng)的闡述。

錢俊嶺、張春生《簡論宋代撫恤陣亡士卒的舉措》（《保定學(xué)院學(xué)報》第5期）認為，宋代撫恤陣亡士卒的舉措在制度建設(shè)方面有所突破，使其更加規(guī)范化、系統(tǒng)化，對古代軍隊撫恤制度的發(fā)展、完善具有一定的推動作用；但宋代的軍隊撫恤制度并未轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)果，因在施行時紕漏百出，成了軍官逃避問責(zé)、滋生腐敗的溫床。

2.民辦慈善事業(yè)

兩宋時期，由于政府性社會救濟主要集中在城市而相對忽略鄉(xiāng)村，民間慈善活動在兩宋鄉(xiāng)村社會中的作用更為突出。關(guān)于這方面的代表性論著主要有張文于西南師范大學(xué)出版社出版的《宋朝民間慈善活動研究》，內(nèi)容涉及宋朝民間慈善的基本形式、基本結(jié)構(gòu)及其主體，總結(jié)了宋朝民間慈善的意義、特點、功能、動力，體系完備，內(nèi)容翔實。張文的系列論文也論述了相關(guān)問題。

義莊是宋代以后各宗族為了保障族眾的基本生活而設(shè)立的，屬于家族內(nèi)的慈善活動，在民間社會保障體系中發(fā)揮著重要作用。王衛(wèi)平《從普遍福利到周貧濟困——范氏義莊社會保障功能的演變》（《江蘇社會科學(xué)》2009年第2 期）論述了宋代范氏義莊奉行普遍福利的原則，以及隨著宗族成員的大量增加，義莊收入不敷支出，于是由一般生活救助擴大到資助教育和科舉的保障功能的演變。陳璐、溫磊《從兩宋時期族田義莊看當(dāng)今社會救濟》（《科教文匯》2012年第8 期）分析了兩宋宗族義莊的產(chǎn)生背景及面臨的問題及對當(dāng)代社會經(jīng)濟的啟示。劉云《論宋代地權(quán)與宗族救濟——以福建路宗族義莊義田為例》（《閩南師范大學(xué)學(xué)報》2014年第1期）論述了宋代宗族地權(quán)產(chǎn)生的背景，宋代義莊義田在民間慈善中的作用，并認為宋代福建路義莊義田的出現(xiàn)實際上反映了宋代地權(quán)制度的變遷，包括地權(quán)性質(zhì)、地權(quán)結(jié)構(gòu)、地權(quán)收益的分配以及地權(quán)管理制度。

余論

關(guān)于宋代社會保障史的研究日益受到重視，研究成果也在迅速增多，但依然存在一些不足。首先，相對于宋史研究的其他領(lǐng)域來講，研究宋代社會保障史的成果數(shù)量較少，數(shù)量上的不足導(dǎo)致對此問題缺環(huán)太多，不能有效反應(yīng)宋代社會保障的總體情況。同時，太多的論文都只是停留在淺層的介紹或是因循之說，缺乏新意，我們需要更多高質(zhì)量的成果去深層揭示宋代社會保障問題的各種內(nèi)在聯(lián)系。另外，研究面較為狹窄，研究領(lǐng)域主要集中在少數(shù)熱點問題，其他領(lǐng)域涉及較少。應(yīng)該看到，宋代社會保障史還有很大的研究空間，這就需要我們注重培養(yǎng)問題意識，關(guān)注如何運用新思維去發(fā)現(xiàn)新問題，從而推動學(xué)術(shù)進步。

[1]張文.《宋朝社會救濟研究》

[2]郭文佳.《宋代社會保障研究》

[3]郭文佳.《宋代社會保障文化研究》

[4]張文.《宋朝民間慈善活動研究》