現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制下的內(nèi)部控制制度

◎ 文/葉祥亮

現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制下的內(nèi)部控制制度

◎ 文/葉祥亮

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，生產(chǎn)的模式正在不斷的創(chuàng)新和改進(jìn)，企業(yè)隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要在制度上進(jìn)行更新和改進(jìn)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善其內(nèi)部管控機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部控制非常重要，現(xiàn)代企業(yè)管理中企業(yè)內(nèi)部控制是加快企業(yè)發(fā)展的重要元素，因此，內(nèi)部控制制度成為一種迫切的需求，本文對(duì)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行探索，探析加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的有效途徑。

企業(yè)；內(nèi)部控制

一、內(nèi)部控制制度建立的必然性

企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的一種必然的要求，企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，其目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，企業(yè)內(nèi)部控制制度正是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的一種有限的方式。同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)注重其管理模式的的更新和變化，其加強(qiáng)內(nèi)部的管理是一種必然的趨勢(shì)，如果內(nèi)部管理不足，企業(yè)在自負(fù)盈虧的市場環(huán)境中就會(huì)處于不利的地位，在市場的競爭中就很難處于優(yōu)勢(shì)的地位，其導(dǎo)致的結(jié)果必然是經(jīng)濟(jì)利益的損害。良好的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，會(huì)為企業(yè)在內(nèi)部的發(fā)展方面創(chuàng)造源源不斷的動(dòng)力，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部力量，提高企業(yè)的綜合實(shí)力。

當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難因素眾多，但是企業(yè)內(nèi)部控制制度缺失是最為嚴(yán)重的一種內(nèi)因。就起原因，中國現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展歷史較短，內(nèi)部管理機(jī)制不健全，人員沒有現(xiàn)代管理概念，需要從內(nèi)部加強(qiáng)控制，提高效率，改善工作環(huán)境都是尤為重要的。

二、企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的現(xiàn)狀

今年來，我國企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)在整體上有所提高，首次在意識(shí)上看，無論從企業(yè)內(nèi)部，還是政府的支持力度中，我們都能夠看出一種進(jìn)步，經(jīng)過了一系列的探索過程，企業(yè)在自己內(nèi)部的管理中形成了自己內(nèi)部管控的舉措和方法，企業(yè)從自身的利益出發(fā)，越來越重視其管理，其內(nèi)部的管控機(jī)制已經(jīng)與企業(yè)的發(fā)展緊密的相結(jié)合。從管理的程度和管理的水平來看，都在不斷的改進(jìn)和提高，企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范性也在不斷的增強(qiáng)。我國政府在改革開放以后，開始重視對(duì)我國企業(yè)內(nèi)部控制制度的推廣，還相繼的出臺(tái)了很多相應(yīng)的法律法規(guī)，在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立方面發(fā)揮了重要的作用，企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督在不斷的增強(qiáng)，有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的建立，對(duì)企業(yè)制度完善和市場制度的完善具有重要的意義。其理論建設(shè)方面已經(jīng)取得了可喜的成就，能夠?qū)?nèi)部會(huì)計(jì)與管理控制、內(nèi)部控制制度與內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制系統(tǒng)等認(rèn)識(shí)不斷的深刻，今年來其研究也在不斷的開展，已經(jīng)從原來的層面，向內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)與要素理論轉(zhuǎn)變。即便如此，在現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制下內(nèi)部控制制度依然存在著很多的問題。

三、企業(yè)內(nèi)部控制制度中存在的問題

首先，就企業(yè)內(nèi)部而言，我國在企業(yè)法人制度的實(shí)施開展情況是非常的不理想的，我們?cè)趦?nèi)部獨(dú)立的懂事人員的選擇方面存在這不足，一般來講，獨(dú)立董事的來源是非常的廣泛的，可以從一些專業(yè)能力強(qiáng)、知識(shí)和業(yè)務(wù)水平高的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、執(zhí)行律師、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)等人員中挑選。他們需要是在市場和財(cái)務(wù)方面有專業(yè)能力的專家，他們用自己的過人能力為公司的發(fā)展做貢獻(xiàn)。這一職位有天然的制衡作用，他具有獨(dú)立性和行權(quán)能力，他不用有公司的股權(quán)，不代表特定群體的利益，獨(dú)立于股東之外，很少受到內(nèi)部董使的影響，其可以公正、客觀性強(qiáng)，可以在流程上保證集體決策，防止合謀行為，更好的在內(nèi)部防止腐敗。我能夠看到優(yōu)越制度的積極意義，但是在實(shí)際的執(zhí)行中，我們也能夠看到在一些企業(yè)內(nèi)部，其內(nèi)部控制制度是非常不完善的，執(zhí)行很不利，很多的企業(yè)由于思想意識(shí)的原因和企業(yè)就有結(jié)構(gòu)的制約，對(duì)其建立良性的控制制度認(rèn)識(shí)不夠，內(nèi)部的制度存在缺陷，有關(guān)的內(nèi)容不夠合理，如果有問題發(fā)生時(shí)，多根據(jù)內(nèi)部情況對(duì)其隨意的調(diào)整，內(nèi)部的制度很多的情況下只是一種形式。其內(nèi)部的控制體質(zhì)也有不順的事實(shí)存在，例如表現(xiàn)為會(huì)計(jì)制度崗位設(shè)置和人員配置職責(zé)的不清晰。很多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，由于自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺乏，對(duì)完善制度缺少相應(yīng)的認(rèn)識(shí)。

其次，從資本市場運(yùn)行的大環(huán)境來看，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度不斷發(fā)展和完善的過程中，其制度的成熟需要經(jīng)歷不斷調(diào)整和改進(jìn)的過程。由于資本市場存在的不足，對(duì)內(nèi)部控制的措施接受能力較慢。很多的情況下，我們的法律、法規(guī)等相應(yīng)的法律約束也存在著很多的不足之處，對(duì)于很多的情況，在規(guī)范性的管理方面的規(guī)定并不健全，內(nèi)部的管理也有很多的不足之處，如果在這種情況下，公司信息的披露，會(huì)對(duì)投資者的意愿造成很多不良的影響。

四、建立科學(xué)的結(jié)構(gòu)體系

內(nèi)部控制制度在企業(yè)的管理中處于關(guān)鍵性的地位，在企業(yè)的內(nèi)部控制中，其內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成科學(xué)合理的內(nèi)部控制體系具有長遠(yuǎn)的意義。有利企業(yè)正確的決策，有利于企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和管理，優(yōu)質(zhì)的公司決策。一項(xiàng)決策對(duì)與公司發(fā)展的意義可能根據(jù)公司的規(guī)模與實(shí)力的不同而有所區(qū)別，但現(xiàn)代企業(yè)制度下，市場信息更新的速度較快，給企業(yè)的決策在不斷的增多，而相應(yīng)的給企業(yè)之間做出決策的時(shí)間較短，決策的周期變小，公司對(duì)與決策的依賴性也在不斷的加大。在企業(yè)的外部，政府在企業(yè)的發(fā)展中可以提供積極有意的支持，而政府法律法規(guī)是靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，其引導(dǎo)作用是不容忽視的，政府應(yīng)在其規(guī)范性方面做出具體的指導(dǎo)，來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。就企業(yè)內(nèi)部而言，其內(nèi)部管理者的重視是首要的，繼而按照現(xiàn)代企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制制度的規(guī)定，有計(jì)劃有步驟的推進(jìn)和實(shí)施，來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理。而相應(yīng)的內(nèi)部控制制度隨著市場的不斷發(fā)展變化，其理論研究也會(huì)不斷的深入，繼而進(jìn)一步的企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立提供保障。經(jīng)過不斷的探索，我國企業(yè)內(nèi)部控制制度隨著外部環(huán)境的改善和內(nèi)部控制管理的提高，其成果定會(huì)更加的顯著，直接的服務(wù)于我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

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