中國熱帶農業科學院橡膠研究所科技成果轉化存在的問題與對策

譚昕++豐明++彭素娜++陳健++王鶴儒++袁曉軍++張志揚

摘 要 利用SWOT分析方法，從優勢、問題、機遇和挑戰4個方面，分析了中國熱帶農業科學院橡膠研究所科技成果轉化的現狀。然后從制度建設、人才隊伍建設、品牌建設和宣傳方式改進等方面提出推動橡膠研究所科技成果轉化的對策建議。

關鍵詞 天然橡膠 ；科技成果轉化 ；SWOT

分類號 F204

Problems and Countermoves about Sci-tech Transformation

of Rubber Research Institute of CATAS

TAN Xin FENG Ming PEN Suna CHEN Jian

WANG Heru YUAN Xiaojun ZHANG Zhiyang

（Rubber Research Institute / State Engineering and Technology Research Center for

Key Tropical Crops， CATAS， Danzhou， Hainan 571737， China）

Abstract In this paper， the state of transformation of sci-tech in Rubber Research Institute of CATAS was analyzed by SWOT method from four respects： advantage， problem， opportunity and challenge. And we put forward some suggestions on promotion of the transformation of sci-tech in Rubber Research Institute from different aspects， such as from the system construction， the talent team construction， the brand building and propagandist means etc.

Keywords natural rubber ； transformation of sci-tech ； SWOT

中國熱帶農業科學院橡膠研究所（以下簡稱“橡膠所”）是我國唯一以橡膠樹為研究對象的國家級科研事業單位。經過60多年的不懈努力，橡膠所在橡膠樹育種、栽培、施肥、割膠和產排膠機理研究等方面取得了巨大成就，已取得各類科研成果140多項，獲國家、部、省級成果獎100余項，其中橡膠樹在北緯18°～24°大面積種植技術，橡膠樹優良無性系的引種、選育與大面積推廣應用，分別獲得國家發明一等獎和國家科技進步一等獎。在做好科學研究的基礎上，橡膠所注重科技成果轉化與推廣工作，以科技產品及相關集成配套技術為載體，不斷將新技術、新成果推廣到生產一線，幫助廣大膠農提高橡膠種植技術水平，為農民增收和產業發展作出了重要貢獻。

目前，橡膠所成功轉化的科技成果主要有橡膠樹袋育芽接苗、橡膠樹自根幼態無性系種苗、橡膠樹籽苗芽接苗、全自動干膠含量測定儀、橡膠樹割面營養增產素、橡膠樹多效割面保護劑等；正在開發的有炭化橡膠木、橡膠樹新型專用肥料、橡膠樹死皮康復營養劑等。為進一步推動橡膠所科技開發工作，加快橡膠所科技成果轉化，更好地為天然橡膠產業服務，科技產品更好地適應市場的需求和發展，橡膠所成立了天然橡膠科技服務中心，協同相關課題組開展科技成果轉化，并全面負責科技產品生產和營銷工作。經歷近十年的發展，橡膠所科技成果轉化工作取得令人矚目的成績，同時也正面臨著前所未有的困境與挑戰。

1 橡膠研究所開展科技成果轉化的經驗和優勢

1.1 以科研項目為載體，加強科技產品在農墾系統的應用

橡膠所60多年的發展歷程中，與農墾建立了良好的聯系，共同推進橡膠樹在北緯18°～24°大面積推廣、割膠制度改革和測土配方施肥等科技成果、產品的推廣和應用。2009年以來，橡膠所依托天然橡膠產業技術體系，在云南、海南和廣東三大墾區建立試驗站，以科研項目為載體，通過科研項目的實施推動科技產品在農墾系統橡膠生產上的應用。農墾橡膠種植具有規模化和管理標準化的優勢，能夠保證橡膠新技術、新產品的順利推廣和應用，可以起到良好的示范效應。農墾系統新技術和新產品的應用、反饋信息又反過來促進科技成果的發展，為橡膠所科技成果轉化提供了大量寶貴經驗。

1.2 以科技服務為手段，加大科技產品在民營膠園的推廣

依托強大的科研基礎和技術服務力量，橡膠所組織科技專家團隊在民營膠園開展理論授課、發放材料、現場指導和田間示范等形式的科技服務活動。在滿足民營膠園對橡膠新技術、新成果迫切需求的同時，也帶動橡膠所科技產品在民營膠園的推廣應用。通過理論聯系實踐的方式，讓廣大膠農充分認識到橡膠新成果、新技術對橡膠生產的促進作用，加快科技成果轉化效率，推動科技成果轉化的良性循環。

1.3 以示范基地為平臺，擴大科技產品在廣大植膠區的影響

為促進橡膠生產技術標準化發展，提升橡膠所在橡膠產業技術發展中的作用，橡膠所在海南省各主要植膠市縣建立了橡膠速生豐產示范基地，示范推廣優質橡膠新品種、種植材料等科技產品，配套集成先進天然橡膠生產技術。以示范基地為科技成果轉化應用平臺，橡膠所科技產品取得了良好的示范效果，促進了示范基地輻射植膠區橡膠生產技術升級，提升了橡膠所科技產品在海南各植膠市縣的影響力。

1.4 加強與地方產業主管部門的溝通合作，促進民營橡膠產業的發展

海南民營橡膠產業的蓬勃發展，橡膠所和海南各主要植膠市縣的熱作部門緊密合作發揮了重要作用。目前，橡膠研究所與儋州市、瓊中縣、屯昌縣、白沙縣等主要植膠市縣的熱作部門建立了良好的合作關系。通過基層熱作部門搭建橋梁，橡膠所的新技術和新成果被廣泛應用到民營橡膠產業中，這些技術和成果不僅贏得膠農的稱贊，也獲得了基層熱作部門的充分信任和肯定。這種互信共贏的合作關系，對橡膠所科技成果的持續轉化具有重要意義。endprint

1.5 科研實力雄厚、成果豐富，可以為科技成果轉化提供支撐

橡膠所作為我國唯一以橡膠樹為主要研究對象的國家級科研機構，經過近60年的不懈努力，已經逐步發展成為一個綜合科研實力較強、知名度較高的農業科研機構，并成為國家天然橡膠產業技術體系的建設依托單位。橡膠所的新品種、栽培、施肥、割膠、管理各項技術都已經非常成熟，多次獲得國家、省部級獎項，同時在科技成果轉化，技術示范、推廣，示范基地建設等方面具有良好的基礎，強大的科研實力和專家團隊可以為橡膠所的科技成果轉化提供有力的支撐。

2 科技成果轉化存在的問題

2.1 科技成果轉化率低

科技成果之所以能轉化，前提條件是存在潛在的市場需求。科研成果與市場需求脫節是當前科研工作的普遍現狀。由于科研體制和固有觀念的制約，橡膠所的科研成果與市場需要也存在一定的差距。主要表現為最初的研究和開發的選題上，對市場因素考慮較少，偏重技術與理論。因此，科技成果往往只注重或停留在實驗室試驗成功、文章發表和完成報告的水平上，造成了成果與市場脫節[1]。另一方面，經過60多年的發展，我國天然橡膠產業取得了令人矚目的成績。目前，橡膠所科技成果轉化工作重點是在開發、轉化能進一步推動產業升級的科技成果，但諸如超高產優良橡膠樹品種、全自動割膠機、橡膠樹死皮康復營養劑等技術產品的開發工作，由于開發的周期長、關鍵技術攻關難度大，科研經費投入相對不足等原因，真正應用于產業還需要一定的時間[2-3]。諸多因素導致橡膠所科技成果轉化率不足40%。

2.2 人才結構不合理、專業人才匱乏

考慮到非農專業人員對橡膠生產技術不了解，對橡膠技術推廣缺乏熱情。橡膠所天然橡膠科技服務中心招聘的技術推廣人員主要是具有本科及研究生學歷的科研農業類專業人員，但他們缺乏企業管理的專業知識和推廣經驗；招聘的工人大多來自周邊農村，文化水平普遍較低，只能承擔簡單的體力工作。管理、生產、市場、財務管理等專業人才的匱乏，造成了企業經營效率低下、產品的市場定位把握不準，宣傳、營銷工作不成熟等諸多問題。人才結構不合理、專業人才匱乏，給橡膠所的科技成果轉化帶來了一定困難。

2.3 缺少暢銷的“明星科技產品”，新品牌塑造乏力

依托橡膠所幾十年的科研累積以及強大的科研實力和研究團隊。目前，橡膠所在市場上銷售的橡膠樹科技產品已達十多種，其中優質橡膠種苗及割膠刺激劑產品各項指標在農墾橡膠和民營橡膠市場都處于領先地位，多年來在市場上都能保持穩定的銷售量，但由于缺少專業的營銷團隊和有效的營銷手段，暢銷的“明星科技產品”不多。

自2007年院校（指中國熱帶農業科學院和華南熱帶農業大學）分離以后，烙印于院校科技產品上的“兩院”品牌，已經處于非常尷尬的地位。一方面，“兩院”品牌在海南島家喻戶曉，已經植根于每個海南人的心里。另一方面，院校分家后，“兩院”實際上已經消失，中國熱帶農業科學院的科技產品繼續使用“兩院”品牌進入市場不是長久之計。雖然在新品牌的塑造上花費了很大的力氣，但是要達到“兩院”品牌的影響力還有很長的路要走。

2.4 激勵機制沒有真正形成

為了鼓勵職工積極參與科技成果轉化，橡膠所制定了《成果轉化獎勵辦法》，明確了參與人的權益。但由于種種原因，無法充分的激勵科研人員參與科技成果轉化的熱情。此外，作為事業單位工作人員往往容易被所謂穩定的現狀所束縛，機制不健全導致大家把職稱、論文、專利等的獲得當做工作的重心。這些都無法成為繼續進取的動力，工作的穩定性和風險性，嚴重影響了科研人員參與科技成果轉化的積極性。

3 機遇

3.1 國家政策強調和鼓勵科技成果轉化

1993年10月1日我國開始實行《中華人民共和國科學技術進步法 》，1996年10月1日起施行《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，為進一步落實上述2個法規，國務院辦公廳于1999年發布了《關于促進科技成果轉化的若干規定》。2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過《關于修改〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉的決定》修正案。黨的十八大明確提出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。”強調要堅持走中國特色自主創新道路、實施創新驅動發展戰略。國家相繼出臺和完善科技成果轉化相關的政策和法規，要求強化農業科技創新驅動作用，健全農業科技創新激勵機制，激發科技人員創新創業的積極性，充分發揮科研院所科研成果轉化中的作用。制度和法規的建立，突出了國家對科技成果轉化的重視，也為科技工作者通過科技成果轉化實現科研價值、經濟收益最大化提供了制度保障。作為我國唯一以橡膠樹為研究對象的國家級科研事業單位，橡膠所應抓住機遇，利用在橡膠科技領域的研究基礎和人才優勢，推進天然橡膠科技成果轉化再上一個新的臺階。

3.2 中國熱帶農業科學院大力推進科技創新、科技成果轉化工作

60年來，中國熱帶農業科學院始終堅持市場和產業導向，實施“雙輪驅動”、“開發興院”戰略，通過技術轉移和科技成果轉化，構建了熱帶農業科技成果產業化開發體系，成果物化產品200多項，促進了科技與經濟的緊密結合，推動了熱帶現代農業的發展。

2015年中國熱帶農業科學院加大改革創新力度引領熱帶農業科技發展，著眼創新機制，加快推進熱帶農業科技成果轉化，把論文寫在大地上，提出要大力實施“雙輪”驅動發展戰略，充分發揮市場機制，構建“政府+科技+企業”三位一體發展模式。加強示范推廣，服務熱區“三農 ”，積極參與熱區各類園區、示范區等的建設，參與國家農業科技服務云平臺的建設，在九省區廣泛開展形式多樣的科技專項活動，探索、實施科學高效的農業推廣模式。今天的中國熱帶農業科學院正發生著日新月異的變化：即將投入使用的“海口熱帶農業科技服務中心”將成為熱帶農業科技事業新的增長極，規劃建設中的“南亞熱帶農業科技創新中心”將成為驅動熱帶農業發展新布局的強勁引擎。endprint

作為中國熱帶農業科學院重要科研機構，院科技成果轉化的戰略思考為橡膠所的科技成果轉化工作提出了更高的要求，但更多的是機遇。這意味著未來，橡膠科技成果的轉化和推廣工作將被推到一個新的高度，科技成果轉化工作將擁有更廣闊的舞臺。

4 面臨的挑戰

4.1 膠價低迷，橡膠科技產品市場需求顯著下降

自2011年以來，天然橡膠價格持續下跌，已由最高4.22萬元/t下跌至1萬元/t，跌幅達74.88%[4]。橡膠價格的持續低迷，嚴重影響了膠農種膠及割膠的積極性，棄管棄割現象十分普遍，橡膠生產配套產品的需求顯著下降，導致橡膠所科技產品，尤其是橡膠樹高效割面營養增產素系列產品以及優質橡膠種苗出現了量價齊跌的情況。科技產品銷售收入驟減，科技產品開發、推廣及銷售形勢嚴峻，科技開發人員信心受到嚴重影響。

4.2 勞動力短缺嚴重

當前橡膠產業從業人員年齡結構日趨老化，年輕勞動力從事橡膠生產意愿不強，農村勞動力流失嚴重，導致從事橡膠生產的勞動力日益短缺，影響了產業發展。橡膠科技成果轉化面對的人群以中老年人為主，在文化層次、接受能力方面不及受過良好教育的年輕人，科技成果的推廣在當前農村發展受到的阻力越來越大。

5 發展對策

5.1 完善企業相關制度，加強專業人才的培養和引進

完善的企業制度是企業健康、快速發展的基石。橡膠所科技成果轉化工作主要由天然膠科技服務中心承擔。因此考慮以現代企業管理的模式進行管理，推動橡膠所科技成果轉化工作的開展。針對企業管理制度不完善的問題，需對癥下藥，根據企業的自身特點和發展需求，完善、健全企業管理、生產、財務、營銷等制度。加強企業專業人才的培養和引進，企業之間的競爭，歸根結底就是人才的競爭，人才已經成為企業發展的制勝法寶、贏得市場的關鍵籌碼[5]。

5.2 提升產品質量，做好售后服務工作

根據橡膠種植市縣在氣候環境、地形地貌以及已開割膠園在橡膠品種、樹齡等方面情況，提供符合當地實際的橡膠種苗以及刺激劑等科技產品，并在產品的質量、包裝、產品檔次等方面進行提升，提高產品的市場競爭力。

做好產品的售后服務工作，定期到農村進行回訪，了解膠農對種苗、刺激劑等科技產品的滿意度以及優缺點，根據反饋意見改進產品提高售后服務能力，及時根據反饋信息，因地制宜對膠農在橡膠栽培管理、產品使用等方面進行指導。

5.3 豐富營銷手段，加大推廣力度

可借助海南省各級政府、科技、農業等相關部門門戶網站以及農業信息網站等網絡平臺發布橡膠種苗、刺激劑等科技產品的供求信息以及良種苗木補貼等政策法規。充分利用互聯網傳播廣泛、溝通便捷等優勢，交流種苗，刺激劑等科技產品信息。

組織宣傳推廣團隊，深入海南主要植膠縣各鄉鎮，利用散發宣傳單、技術手冊等方式和手段，宣傳推廣橡膠生產管理的新知識，新技術，新經驗以及刺激劑等科技產品的功能和使用方法。

利用媒體加強宣傳，通過電視廣播、電臺、等傳統媒體以及微信等新興通信工具，發布橡膠種苗、刺激劑等科技產品的供求信息，宣傳良種苗木補貼等政策法規，充分發揮傳統媒體在海南邊遠植膠區在輻射及語言方面的優勢，協同微信公眾平臺等新興媒體工具，做到科技產品宣傳推廣的全覆蓋無死角[6]。

5.4 加強和市縣熱作部門的溝通和協作

通過建立技術服務和指導、培訓合作的長效機制，加強與海南省各主要植膠市縣農技、熱作等相關熱作部門的溝通和協作。充分發熱作部門在當地農業生產上引導作用，借助其力量宣傳和推廣橡膠所科技產品，爭取熱作部門在種苗補貼等惠農項目上向橡膠所傾斜，拓寬科技產品銷售渠道。

5.5 加強與橡膠專業合作社的交流和合作

通過技術服務和指導、培訓等方式加強與分布在全省的橡膠專業合作社，尤其是實力強、影響力大的橡膠專業合作社的交流和合作。利用橡膠專業合作社在橡膠生產中的組織優勢，隨時了解當地在橡膠生產中存在的問題以及科技產品的需求現狀，充分發揮橡膠所在橡膠專業人才、技術、科技產品等方面的優勢。通過“產品+服務”的形式提高橡膠所在科技產品在民營橡膠產業的影響力，在互惠互利的基礎上，推動橡膠所科技產品銷量的增長[7]。

5.6 制定推廣和銷售獎勵制度

通過制度建設，特別是合理的激勵機制引導科技工作者和科技推廣人員參與橡膠科技成果轉化工作，做到投入與產出成正比。目前，橡膠所成果轉化處已經思考重新制定成果轉化管理辦法，明確了科技產品研發、推廣和銷售的獎勵辦法。目的就是通過建立合理的激勵機制提升科技推廣人員的積極性，促進科技成果轉化。

參考文獻

[1] 何維軍，李慶云. 我國科技成果低轉化率的原因及對策[J]. 科技導報，1999（9）：22-23，42.

[2] 裴翠娟，董志強，賈秀領. 我國農業科技成果轉化的現狀、問題與對策[J]. 農業科技管理，2010，29（5）：83-85.

[3] 翟金良. 中國農業科技成果轉化的特點、存在的問題與發展對策[J]. 中國科學院院刊，2015，30（3）：378-385.

[4] 數據來源：人民網海南視窗[EB/OL]http：//news.0898.net/hifarms/n/2015/0123/c231218-23664003.Html.

[5] 王 耕. 開發類科研院所企業化改制研究[D]. 大連：大連理工大學，2005：5-6.

[6] 任 君，馬惠英. 我國農業科技成果轉化存在的問題及對策[J]. 現代農業科技，2015（2）：291-293.

[7] 王秀全，祁棟靈，黃月球，等. 民營橡膠發展提升探析[J]. 熱帶農業科學，2011（1），31（1）：31-34.endprint