2015年教師工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記系列重要講話精神,主動適應經濟發展新常態,堅持依法治教,聚焦教師隊伍建設體制機制障礙和熱點難點問題,以促進公平和提高質量為核心,以深入推進教師工作領域綜合改革為主線,以優化鄉村教師資源配置為重點,努力培養造就黨和人民滿意的“四有”高素質專業化教師隊伍,為推進教育現代化提供堅強的師資保障。
一、啟動實施鄉村教師支持計劃,促進教育公平
1.拓展鄉村教師補充渠道
探索建立省級統籌鄉村教師補充新機制,將中西部省貧縣納入特崗計劃實施范圍,重點支持中西部老少邊窮島等貧困地區鄉村教師補充。鼓勵地方政府和師范院校采取多種方式定向培養“一專多能”的鄉村教師。鼓勵各地采取有效措施選派城鎮退休特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學。
2.推進待遇編制職稱向鄉村學校傾斜
落實好集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。推動地方落實城鄉統一的中小學教職工編制標準,研究落實中小學教師職稱改革對鄉村教師的優惠傾斜政策。鼓勵各地對在鄉村學校長期任教的教師給予獎勵。
3.推動優秀教師向鄉村學校流動
加快推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗,扎實做好“縣管校聘”管理改革示范區建設,重點引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。
4.提升鄉村教師能力素質
改革實施國培計劃,集中支持中西部鄉村教師校長培訓。創新培訓機制模式,采取頂崗置換、網絡研修、送教下鄉、專家指導、校本研修等多種形式,增強培訓的針對性和實效性。推動建設鄉村教師校長專業發展支持服務體系。
二、切實推動建立師德建設長效機制,提高師德水平
1.落實師德建設制度文件
推動各地各校出臺實施細則,全面落實建立健全大、中、小學師德建設長效機制的制度文件和嚴禁教師違規收受禮品禮金等行為的管理規定。完善師德輿情監測,加大對違反師德行為的曝光和查處力度。制定嚴禁中小學教師補課亂收費的相關文件規定,并推動各地制定實施細則。
2.創新師德日常養成教育
改革完善師德養成課程模式,把社會主義核心價值觀教育融入教師培養培訓全過程,建立一線優秀教師進課堂宣講師德先進事跡制度。引導各地各校廣泛開展以培育社會主義核心價值觀、弘揚中華優秀傳統文化和提升依法施教能力為主要內容的“四有”好老師主題教育活動。支持廣大教師參與多種形式的志愿服務活動。
3.加強優秀教師表彰宣傳
繼續開展全國教書育人楷模推選活動。聯合中國教科文衛體工會開展全國師德楷模、全國師德標兵評選表彰活動。支持媒體開展“尋找最美鄉村教師”等活動,通過多種形式展示“四有”好老師時代風采。組織好第31個教師節宣傳慶祝活動。
三、著力深化教師工作領域綜合改革,造就高素質專業化教師隊伍
1.深化教師培養改革
調整完善師范生免費教育政策。深入實施卓越教師培養計劃,推動教師培養機制模式創新。研制師范生教育實踐政策文件,強化教育實踐環節,提高師范生教育實踐質量。推動在教育碩士專業學位教育中增設職業技術教育領域。繼續加大特殊教育教師培養力度,提升特殊教育教師培養能力。
2.推進教師培訓改革
創新推進高校青年教師培訓工作,著力實施高校青年骨干教師國內訪問學者項目等,重點提高高校青年教師師德水平、教育教學能力和實踐創新能力。全面改進中小學教師校長培訓模式,推進網絡研修社區建設試點,研制中小學幼兒園教師學分管理政策文件。繼續實施“全國中小學教師信息技術應用能力提升工程”,對260萬中小學教師進行培訓,同時推動信息技術應用創新實驗區建設。深入實施邊遠貧困地區農村校長助力工程、特殊教育學校校長能力提升工程、卓越校長領航工程,著力推進名校長培養工作。繼續實施職業院校教師素質提高計劃。出臺《職業學校教師企業實踐規定》,實現教師定期到企業實踐制度化。
3.加速教師管理改革
研制《關于推進高校教師考核評價制度改革的指導意見》。開展全國教師管理信息系統試測試點工作,逐步在全國范圍推開,推動教師管理現代化。進一步擴大中小學教師資格考試和定期注冊改革試點范圍。會同人社部全面推進中小學教師職稱制度改革工作。會同有關部門研制《中小學領導人員管理暫行辦法》,深入推進中小學校長職級制改革試點工作。
四、全面推進依法治教,提高教師隊伍建設治理水平
1.構建教師隊伍建設標準體系
出臺特殊教育教師專業標準。加快研制高校教師專業標準、中小學教師校長培訓課程標準。
2.推動教師依法執教
加強教師法制教育,推動有關教育法律法規進教師培養培訓課堂。加大法制宣傳力度,提高教師法治意識。推進教師依法開展教育教學活動,參與學校管理。
3.依法依規加強教師管理服務
推動各地各校切實依據《教育法》《教師法》等做好教師管理服務工作,依法保障教師地位待遇,配合開展落實教師待遇情況專項督導,維護教師隊伍穩定。