建筑工程中會計內部控制及管理的加強措施

周小波

摘 ?要：文章針對建筑企業會計控制環境與控制過程各階段出現的問題進行分析，對工程的概預算、招投標、施工以及驗收等階段實施全過程、動態控制，并通過企業內部控制意識、加強審計部門功能以及優化企業組織結構方面改善內部控制環境等措施，來實現建筑工程的會計內部控制。

關鍵詞：建筑工程;會計;內部控制與管理;加強措施

一、建筑工程會計內部控制概述

（一）會計內部控制內涵。建筑工程會計內部控制是針對工程建設中的各個階段實施的一種會計控制手段，在工程的決策、勘查、招投標、施工以及驗收等階段實施的一種全過程、動態管理方法，在實施會計內部控制中，需要建筑企業的各部門依據一定的規章或制度，對相關會計業務進行管理與控制，達到各部門之間的相互制約與監督。

（二）會計內部控制原則。（1）全過程控制。建筑工程需要對會計內部控制實施全過程管理與控制，才能將建筑項目的各個階段涵蓋，不會出現遺漏而影響工程項目的會計核算。由于建筑項目的從立項開始到竣工完成階段，設計到項目的多個過程與階段，需要會計對各個階段實施有效、詳細的內部控制，才能保證各個環節的準確性，最終不會對工程的整體控制產生影響。（2）動態控制。建筑工程由于其建設周期較長、涉及的控制階段較多，進行動態管理與控制顯得更為重要。動態控制就是對某一階段實施靈活變化的動態管理的一種手段。由于建筑工程設計到原材料價格以及人力成本等問題，而這類成本管理從時間上而言具有較大的波動性，只有實施相對靈活的動態性內部控制，才能進行綜合性內部會計管理。

二、建筑工程中會計內部控制出現的問題

（一）會計控制內部環境問題。（1）管理內控意識不強。隨著企業現代化程度的提升，建筑企業要想步入現代化建設中，就必須實施良好的內部會計管理與控制。但就目前的情況而言，建筑企業的各類人員并沒有發揮真正的糾錯防弊作用，以此來降低工程的風險。就其內部的會計管理控制來講，流于形式這樣的現象較為普遍，這是項目中的管理人員以及會計人員其管控意識不強造成的，致使會計人員認為內部控制就是成本上的控制，只注重工程的進度與效益。（2）審計部門缺位。工程審計部門的設立的目的就是為監督會計內部控制，并對相關的內部控制制度進行評價與完善，但當前建筑企業管理者并沒有意識到內部審計的重要性，也沒有為審計找準位置，致使審計工作很難融入到工程的全過程中發揮其有效的監督作用。（3）組織結構設置不合理。一些建筑單位的內部會計控制不完善，來自于組織結構與崗位的設置不合理，由于建設單位仍舊運用傳統的組織模式，對機構中管理層次多且缺乏橫向協調等現象不加以調控，只注重上下間的權利與義務的開展，導致內部會計控制缺乏較大的協調性，且受到組織部門之間的消極配合影響，將無法順利開展管理工作。

（二）會計控制內部階段性問題。（1）招投標與概預算控制不到位。①工程的招投標控制。在建筑項目工程招投標階段，一般認為進行內部會計控制的意義不大，大多數企業在這一階段中都沒有特別的規定需要會計人員進行參與，而且在進行招投標之前也沒有對投標單位的財務進行了解與規定，致使招投標階段的內部會計控制不到位。②工程的概預算控制。建筑企業的工程概預算作為后期成本控制的一個關鍵依據，但當前建筑單位并不重視其內部會計管理與控制，導致工程的概預算的真實性有待考證，流于形式的現象較為嚴重。（2）施工過程控制不嚴。建筑工程施工過程是工程進行的核心部分，涉及到的資金運作多，且成本管理也相對復雜，需要對施工質量與費用進行有效控制，當前對施工階段的資金款項的進行及時監控的行為較少，一般都是先施工后結算，只注重成本的核算，卻忽視了內部控制，常常導致一些豆腐渣工程的形成，這就是建筑單位對施工過程內部會計控制不嚴造成的。（3）竣工驗收與決算控制不嚴。竣工階段的驗收與決算過程中實施會計內部控制并沒有引起建筑單位的重視。一方面，建設企業只針對主體工程的竣工進行驗收記錄與會計決算，并沒有詳細記錄一些隱蔽性工程的情況，致使這類隱蔽工程出現結算問題，進而增加決算成本。另一方面，由于竣工驗收階段，會計人員沒有對各項財務進行盤點與清理，影響了會計內部控制管理工作。

三、建筑工程會計內部控制加強措施

（一）改善會計控制的內部環境。（1）增強內部控制意識。建筑企業要不斷增強其管理內部控制的意識，才能有效完善會計控制的內部環境，內部控制的實施是否有效，需要建筑單位相關管理人員增強其管理意識，才能提高其控制管理水平。企業的相關管理者要積極宣傳企業內部會計控制的重要性，使單位的管理人員與會計人員均能意識到自己的管控職責，自覺增強會計內部控制意識。（2）發揮內部審計職能。內部審計作為會計內部控制的一個監督部門，能夠及時發現建筑項目中的會計問題，以在最短的時間內建設將問題處理，保證總工程的有效進度與質量。針對當前的審計部門而言，首先，建筑企業應該加強審計功能的獨立性，只有將審計作為一個獨立部門存在，才能實施相關的工作制度并保證順利進行，在施工的各環節，可進行分階段、動態跟蹤。其次，應增加當前審計部門的監督內容。審計工作不僅要對相關會計報表進行檢查分析，而且要對會計內部控制執行情況進行監督，才能實現有效的審計監督職能。（3）優化內部組織結構。建筑企業組織結構的優化有利于實現會計內部控制。只有組建一個各部門協調配合、分工合理的機構層級，企業內部才能形成互相牽制與適應的控制管理組織。

（二）加強全過程內部會計控制。（1）加強概預算與招投標控制。在工程概預算與招投標階段實施會計內部控制，就是要在建筑工程這兩個階段中涉入會計內部控制，對概預算與招投標階段進行管理與控制，才能保證工程的預期效益。在該過程的控制中，一方面，要對相關的概預算組織人員進行復核，對編制的合法性與適應性以及工程量的計量準確性進行核查。另一方面，要對招投標中的文件，相關單位的資質標準以及財務狀況等進行會計審查，以保證該階段會計控制的有效性。（2）注重施工過程控制。建筑企業的施工過程是整個項目的最核心部分，施工過程中成本的控制占據著整個工程的較大一部分，該階段是實施會計內部控制的關鍵部分，在這一階段，首先，企業要配備一定的會計人員對各項費用進行有效的控制，必須要設立相關的工程款項開支制度與條件，來確保相關業務按照一定的規定進行費用支取。其次，要對施工現場的一定物資進行核查，才能加強會計的內部控制。（3）強調竣工驗收與決算控制。工程的竣工驗收與決算階段，標志著一項工程的完成，在該階段仍然要重視會計內部控制。建筑企業應該委派會計人員對竣工階段的各個工程與物資進行檢查與盤點，做到賬單與實際相符，同時對決算報表的進行詳細核查。通過會計內部控制來進行嚴格督查，堅決抵制各類虛假行為的發生。

四、結語

隨著我國建筑企業的快速發展以及關聯市場的激烈競爭，建筑公司要想在工程建設中保持良好的效益，就必須對內部會計進行有效的控制與管理，本文就我國當前建筑工程中會計內部控制環境與過程中出現的問題進行分析，并針對相應的問題探討了加強措施，認為只有對建筑工程的全過程與相應環境進行會計控制，才能提高建筑公司的會計內部管理水平。

參考文獻：

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