王爭
摘 ?要:作為紀檢監察工作的最為基礎和重要的組成部分,信訪工作是一個良好的渠道,用來保證與群眾之間密切聯系,確保可以明確知悉黨員干部的遵紀守法的狀況。通過加強信訪工作,可以更好地發揚黨內的民主以及社會主義的民主,從而可以更好地加強黨員及相關領導干部的責任,可以讓黨內外群眾的積極性顯著提高,進而確保可以從物質文明以及精神文明兩個角度共同進行社會主義建設,此舉有著重要意義。
關鍵詞:信訪;監督;紀檢
一、信訪在紀檢監察工作中的地位
首先,信訪工作是紀檢監察工作的基礎性工作,可以為其他工作的開展提供條件和依據。我們在處理群眾來信來訪的基礎上,進行科學的統計、歸納、總結,為正確的分析和估價黨風廉政建設狀況提供數據保證;通過對各種情況的綜合反映和分析,可以正確地把握各個不同歷史時期的黨風廉政建設的狀況,以便把握方向,確定紀檢監察工作的重點。同時,為研究政策和進行黨性黨紀教育提供大量的、生動的典型材料,進一步促進了廣大干部職工遵紀守法的自覺性。其次,信訪工作是紀檢監察工作的重要環節之一。正確處理黨內外群眾來信來訪,可以使紀檢監察部門掌握黨員干部遵紀守法情況和黨風康政建設狀況,了解人民群眾對黨風施政建設工作的意見、要求,做到心中有數。紀檢監察部門負有監督執法的職能,這項工作主要是從受理檢舉、控告、申訴開始的,而這些又大多是通過來信來訪提出的,處理這些來訪信息要進行初步的審核、了解,按照工作職能進行分類,該受理的受理,該轉交的轉交,以保證紀檢監察信訪工作有序開展。第三,信訪工作是紀檢監察工作獲得信息和案源的主要渠道。雖然我們紀檢監察部門聯系群眾的渠道很多,但信訪工作無疑是極其重要的一種。這種渠道一是聯系直接,二是聯系廣泛,三是可以了解到通過組織渠道所了解不到的情況。再者通過群眾來信來訪,我們能及時把群眾監督信息反饋上來,從中獲得信息和案源。
二、信訪在紀檢監察工作中的作用
信訪在紀檢監察工作中主要有以下幾個方面的作用:一是聯系溝通作用。這一作用是我們在處理群眾來信,接待群眾來訪,辦理群眾信訪問題的過程中實現的,并在其各項工作中處于重要的位置。二是信息反饋作用。通過處理大量的來信來訪.把有關黨風黨紀、政風政紀方面的情況、問題和典型事例,群眾的意見、要求、呼聲,對黨和國家的路線、方針、政策執行情況,源源不斷的反饋上來,作為企業制定政策、部署工作的參考依據,可以幫助黨和政府檢驗這些方針、政策、法規、部署的正確、完善程度及執行情況和效果。
三、信訪監督的方式
(一)信訪談話監督。對通過開展明察暗訪或群眾反映收集到的黨員、干部一般廉潔自律問題或輕微違紀問題及生活作風、工作作風等方面的輕微問題,通過信訪約談形式,指出其錯誤所在,開展面對面的批評教育,督促其自查自糾,積極改正。
(二)書面形式監督。紀檢監察部門根據有關規定,將群眾舉報的內容摘要交給被舉報人,并要求其在一定的時限內就有關問題做出說明或檢討。對群眾信訪舉報黨員、領導干部未及處分線的輕微違紀問題,可向被舉報人發信訪通知書,要求被舉報人在規定的時間內,對群眾所反映的問題進行逐一的說明回復。送達信訪通知書,應由兩名工作人員送達面交。通知書內容所涉及被反映人問題部分只能摘抄,注意做好保密工作,不準向無關人員泄露有關內容。
(三)專題會議監督。堅持關口前移早監督、早糾正、早治理,避免出現信訪問題。堅持把自上而下的組織監督、自下而上的群眾監督和黨員干部的自我監督有機結合起來,做到黨員干部的活動到哪里,信訪監督就實施到哪里。為了不斷規范黨員領導干部的廉潔從業行為。我們把召開民主生活會作為加強班子建設,維護班子團結,增進班子凝聚力,促進領導干部廉潔自律的重要手段,常抓不懈。比如在了解到某單位班子存在的問題后,要求該單位召開民主生活會,班子成員通過查找問題,分析根源,開展批評與自我批評,解決了問題,消除了隔閡,增強了班子的凝聚力。
(四)其它方式監督。以源頭治理為目的,實施超前監督。實行主要領導“三不直管”制度。即:主要領導不直接管財務、人事和工程建設項目工作。按照“集體領導、民主決策、相互監督、公開透明”的原則,規范集體決策程序,確保在財務開支、人事調整、工程建設的重大事項中監管有力,監督到位。同時,我們按照要求推行了黨務公開制度, 做到了關口前移。
總結:我們在不斷從完善信訪監督各項環節入手,扎實工作,大膽嘗試,及時有效地解決群眾舉報黨員領導干部和行政監察對象的信訪問題,取得了一定成績,但還存在許多不足。今后我們將繼續搞好調查研究,開拓創新,探索出一條適合企業信訪監督工作的新路子。
參考文獻:
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