媒體融合服務創新驅動農村發展座談會在京召開

文|本刊記者 侯 云

媒體融合服務創新驅動農村發展座談會在京召開

文|本刊記者 侯 云

2014年12月21日，媒體融合服務創新驅動農村發展座談會在京舉辦。會上，科技部原副部長、國務院參事劉燕華做了“國外科技服務介紹及對我國啟示”的報告，中國農技推廣協會會長、農業部原副部長尹成杰做了“農業農村發展形勢與政策”的報告。到會各相關領導、專家學者及企業界人士100多位，其中有十幾位就當今媒體的發展情勢與《中國農村科技》雜志的未來走向做了經驗交流和深度指導。會議還聘請了尹成杰同志、劉燕華同志作為《中國農村科技》雜志的顧問。

2014是我國全面深化改革之年，中央對深化科技管理體制改革、實施創新驅動發展戰略做了重大部署；中央財政科技計劃管理改革已經啟動，正在加速推進。同時，中央深化文化體制改革，出臺了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》。作為農村科技行業媒體的《中國農村科技》在宣傳黨的科技政策、倡導科技創新理念、交流農村科技工作經驗、營造農村科技創新創業良好輿論氛圍方面做了積極的探索和實踐，在全面深化改革的時代背景下，《中國農村科技》雜志面臨著新的機遇和挑戰。“媒體融合服務創新驅動農村發展座談會”正是為貫徹落實中央關于深化科技體制改革、實施創新驅動發展戰略的精神和部署，落實習總書記關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的要求而召開。

這是一個碎片化的媒體傳播時代，媒體功能已經發生了全面的變革，《中國農村科技》雜志也需要實現轉型升級，更好地服務于農村科技創新創業的大局。在新媒體迅猛發展的今天，傳統媒體及行業媒體未來的發展方向在哪里？怎樣實現從傳統到新銳的跨越？除了平臺紐帶作用以外，行業媒體實現功能提升，具體的途徑有哪些？作為行業媒體的一員，《中國農村科技》雜志如何更好地發揮行業的先鋒導向作用？如何擴大媒體本身的內涵外延，成為現代農業和農村經濟發展中可以被廣泛依賴的一支生力軍？針對以上問題，與會專家學者及本刊編委成員們各抒已見，展開熱情洋溢的談論，一份份遠見卓識的指引給本刊編輯同仁們莫大的鼓舞，我們期盼新的一年更上新臺階，交上新答卷。

本次會議是在中央八項規定出臺后嚴格按照規定要求開展的，以簡約樸素的指導原則開展會議各項議程，作為政府組織部門和政府主管的企業單位，中國農村技術開發中心和中國農村科技雜志社共同舉辦的本次會議體現了全新的風范和面貌，如不重點介紹出席會議的重要領導、不安排與領導的合影、不打會標、不擺設花籃等等，充分體現了舉辦方對于中央八項規定的深度認可和遵循。

媒體融合服務創新驅動農村發展座談會領導報告發言：

國務院參事科技部原副部長 劉燕華

國外科技服務介紹及對我國的啟示

近兩年，我在國外考察了一些國家，這里我想談一些學習體會。我認為，中國的農業科技目前正處在鯉魚跳龍門的階段，如果想要順利越過龍門，需要首先提高“水位”。與發達國家比，中國的農業科技創新的“水位”較低，突出反應在一系列的發展瓶頸方面：比如政出多門、低水平重復、管理水平低下、科研人員收入水平五花八門缺乏標準、科技評價體系混亂、科技政策與經濟政策嚴重脫節、科技成果的轉化率低等。這就需要我們轉變過去的發展模式，從未來的需求反推改革，特別是需要借鑒發達國家的發展經驗。

首先，在全社會支持科技創新方面，我們應該學習美國，美國的創新項目，有80%成功率，銀行就會積極投入，有50%成功率，投行會找上門投，而那些只有20%成功率的創新項目，則由風險投資來甄選投入。以色列的創新經驗也尤為可貴，最重要的特色就是以創意設計一切，以懷疑和批評精神求真創造。而德國則在創新服務業領域體系健全，政府、社團、中介機構、盈利性咨詢機構等一應俱全，為科技創新提供了卓越的社會條件。韓國則從政府無償提供共性研究技術向戰略策動的重點突破轉變，政府的高效工作起了積極作用。

發達國家的科技創新實踐給我們的啟示是：科技創新首先需要營造外圍環境體系，這需要從根本上解決體制機制問題；生產力的發展需要全新的生產關系的構建，創新就是一種全社會細分職能的有機體系；專業化水平提高需要建立在跨界知識的組合之上，創新服務需要各種復合型人才；政府通過購買服務可以極大地提高科技創新上檔次和上臺階……

行業媒體一直以來的定位都是傳播者、引導者、記錄者，今后的功能要全面提升，要成為科技創新領域權威、重要的咨詢服務機構。

中國農業農村發展形勢與政策

中國農業技術推廣協會會長農業部原副部長 尹成杰

首先，對于《中國農村科技雜志》創刊20年表示祝賀。在此機會，我想就中國的現代農業建設講幾點思考。現代農業有一些共同的特征，就是資源配置的市場化、要素投入的集約化、生產手段的科技化、產業經營的一體化。但是，現代農業在不同國家采取的模式是不同的，主要有三種模式，一種是美國加拿大的地多人少模式，主要依靠提高勞動生產率來增加產量降低成本；一種是日本、韓國的人多地少模式，主要通過發展設施農業、化學農業來提高耕地的單位產量的方式提高農業發展水平；另外一種就是人地資源相當的西歐國家模式，既擴大面積又提高單產，走出了一條技術創新和土地利用并重的路子。

綜合以上經驗，我認為我國更符合日韓農業的發展實際，我國戶均耕地不足10畝，是歐盟的四十分之一，美國的四百分之一，而且我們的人均耕地、淡水資源等農業生產資料都已經接近再生產的底線，所以我們必須從資源的高消耗方式向資源的低消耗方式轉變。在穩定面積上提高單產對于我國而言是如此重要，保住18.26億畝耕地紅線和16.5億畝糧食播種需要各地以落實責任制來保障。

我國的特殊國情決定了我國必須要堅持走中國特色的農業發展之路，絕對不能照搬別國的路子，盡管我國農業生產已經連續11年增產，但是我國農業的比較效益卻很低。隨著世界貿易的自由化推進，農產品進出口關隘降低，中國農業面臨的挑戰將更加嚴峻。中國農業發展面臨的問題很多，比如投入結構的問題，今后農業的發展趨勢是從低成本低投入向高成本高投入轉變。

《中國農村科技》雜志正處于這樣一個農村經濟全面轉型的關鍵時期，隨著農村改革的深化，媒體作為中介平臺可以施展能量的空間將越來越大。

媒體融合服務創新驅動農村發展座談會專家交流與指導：

丁俊生：中國糧食經濟學會常務理事、原中國糧食研究中心主任

首先，我對中國農村科技雜志成立20周年表示誠摯的祝賀。對這個雜志特點，我有以下幾點贊許意見，一是理念比較新，以現代科技的理念來辦刊，二是文風正，三是重實際，面向三農。雜志文章都短小精悍，文字簡明易懂，這是非常適合于農村和從事農村工作的工作人員來閱讀的。我希望《中國農村科技》雜志能更上一層樓，辦出新水平、作出新貢獻。

另外，我希望在新的經濟形勢下，對《中國農村科技》雜志提點希望。

首先是要發揚優勢，將現代農村科技成果多一些集成化展示。我在農村調查中發現，現有的實用的科學技術在農村非常稀缺，如果能把一些類似設施技術、測土配方、田間管理等現在已經很成熟的技術捆綁在一起送進農村，送給農戶，就能起到很大的作用。農村科技最主要的作用就是實際應用；其次是要資源集約化利用，例如在節水、節肥、節糧里面可挖掘的潛力巨大；再次，是資源開發要多樣化。我們雖然資源少，但還有很多資源處于沉睡中。比如利用山地丘陵種一些特色作物，潛力很大。比如山地種植油茶，既有經濟效益，又有生態效益，還增加老少邊窮地區老百姓的收入等。最后，需要強調流通的市場化。現在農村發生稻強米弱的現象，根本原因是農產品流通領域的市場配置出現問題。

希望《中國農村科技》雜志今后能多做些這種選題，對“三農”的發展很有實際意義。

王秀義：科技日報社編委

受科技部農村中心的邀請，我參加這次座談會，覺得非常有意義。今年黨中央下發了推動新媒體融合的文件。科技日報編委會做集體決議時也把這個作為一個重要議題。從生存到發展，傳統媒體遇到的問題都是一樣的。對于《中國農村科技》雜志，我提幾個意見或建議：

第一，我認為雜志的內容做的不錯，覆蓋面也比較全，從政策解讀到信息發布到學術研討，今后還可以繼續提高。但是里面實用的農村技術信息還是偏少一些，需要加大實用性特點。第二，能不能在今后一些有側重的欄目上增加一些農業創新創業的案例分析。這樣更加貼近讀者的需求實際，提升農業發展的競爭力，第三，就是最好能圍繞一些農業的熱點問題，比如金融、物流、信息等與農村發展的需求不對稱問題展開討論。最后就是媒體的橫向合作問題，所謂新媒體融合，如果每家媒體都各搞一套，顯然得不償失，所以要向外整合發展，我們希望能和中國農村科技雜志社合作，互相借勢，共同進步。

李惠：中國農機院院長助理、北京卓眾出版有限公司黨委書記

我想就新媒體融合談談自己的看法。《中國農村科技》雜志，未來的發展方向不能只體現在做內容上，還要做增值服務，這需要借助于行業資源的整合。比如，《中國農村科技》雜志可以借助于各種新媒體渠道去推動品牌戰略和組織運營活動。應該承認，新媒體對傳統媒體已經有所沖擊，但二者如何融合，怎樣分工協作？目前在整個行業還沒有一個可操作的成功模式。大家都在探討，希望能以自己的條件和優勢去摸索出一種行業突破和整合之路。我想說傳統媒體的版權保護是很必要的，新媒體沒有任何成本地轉載、傳播和利用傳統媒體的各種一手信息資源，這對傳統媒體的生存發展構成了嚴峻的挑戰。如果能夠抓版權保護，可以對新媒體傳播方式造成壓力，而傳統媒體和新媒體的合作就能夠順利進行。從目前來看，傳統媒體與新媒體的融合會是一個漫長的過程，但是我們一定要去做。

王鐵良:沈陽農業大學副校長

首先我們學校對《中國農村科技》創刊20周年表示祝賀！對該雜志20年來對“三農”工作的貢獻表示欽佩！在此，我想談幾點感受。

第一，我覺得《中國農村科技》雜志責任重大，任重道遠。一方面農村的變化形勢很大，日新月異，但另一方面，各種矛盾和問題也暴露了出來。農村沒有小問題，堅持關注農村的弱勢產業和群體，是媒體應該長期堅持的責任。第二，農村對科技的需求比較大，但是，農民經不起科技應用的失敗。如何破解新技術新品種推廣與農民的自我保護之間的矛盾？這尤其是媒體應該關注的熱點。第三，《中國農村科技》應該發揮正規傳播渠道的作用。現在農村科技的傳播更多的是靠一些商販，賣誰的東西就說誰好，造成農民對一些假冒偽劣的“科技成果”的反感。正規媒體有公信力，還是主渠道，所以要把握好公信的尺度，宣傳真正有用的科技成果。第四，我們國家的涉農政策非常豐富，政策一直在向農村傾斜。但很多政策變化非常快，需要解讀，這方面我們這個雜志做的很好。另外，科技部信息中心協調能力很強，這對我們雜志而言是非常有利的辦刊條件，因此，報道應該和國家重大的生產需求相結合，圍繞重大的生產需求，傳播技術提供服務。

談到新媒體，我覺得必須面對這個問題，但對農民而言，網絡還不是很發達，最方便的就是手機，一人一個。我們應該考慮如何將我們這個媒體與手機傳播結合起來，這是必須研究的問題。

王濟民：中國農業科學院農業經濟與發展研究所副所長

今天很高興參加《中國農村科技》創刊20周年這個會議。從去年開始，我們農經所和《中國農村科技》雜志搞了很多論壇，差不多每月一期。通過論壇，我們感覺雜志的內容更加貼近實際，對我們做研究的來說也學到了很多東西。借此機會我想講三個問題。

第一個就是創新的戰略轉型問題。當年加入WTO時，大家在喊狼來了，到今天為止，狼是真地來了。與發達國家的農產品比，我們所有農產品的價格差不多都要比它們高出約30%，這就涉及到我們國家的農業該走什么道路的問題。第二個問題就是，高出的這30%靠補貼能不能拉平？現在看來，8.5%的承諾應該是有空間的，但再多一些就不容易了，因為我國的財政收入已經不像過去那樣快速增長了。第三個問題就是怎樣靠科技增產增效。從競爭的角度而言，其實只需要兩個指標，一個是價格，一個是質量。跟其他農產品主要生產國相比，我們的價格是最高的，而質量是最差的，這就是我們的困境，這需要戰略調整。那么，戰略調整后，科技如何創新？創新不是管出來的，而是靠科技人員的積極性干出來的。因此在戰略目標和方向明確下來后，還要對科技體制改革加快腳步，更多地激發科技人員的積極性，這是個核心問題。

要為創新提供一個好的媒體環境，就是今天我們要探討的問題。媒體該怎么辦？媒體公信的前提是必須客觀公正，需要把科學的本源告訴大家，不能以偏概全，比如轉基因問題，到目前既不能證實，也不能證偽，也就是說現有的技術條件下，未檢出異常。另一個方面，在目前轉基因管理條例未改變的情況下，必須依法辦事。只有這樣，才能對我們的科技創新提供一個好的環境和氛圍，促進科技進步。

蔣丹平：科技部農村司副司長

當前我們國家正處在創新驅動發展的歷史階段。在這個階段，包括我們科技部農村司、農村中心在內，都肩負著自己的使命和責任。作為一名老農村技術開發中心的人，為了雜志社下一步的發展，我提出一點建議，主要是做好四個服務和推動：

一個是做好農村科技與新農村統籌、城鄉發展的對接。就是把科技創新支撐引領四化同步，通過我們媒體的力量傳播和引導出去。第二就是要做好創新成果與農村農業戰略性新型產業和特色產業發展的對接、宣傳和服務。希望中國農村科技雜志社能夠瞄準新型戰略性產業和特色產業的發展做足文章、做深工作。第三個就是為農業科技的計劃管理改革和資源優化配置做好對接服務。當前科技部正在按照中央的要求，對中央財政科技計劃做系統改革，對原有的科技計劃如973、863等科技工程的合作渠道都進行了整合。在新的改革進程中，圍繞基礎技術研究、重大專項技術研發、創新引導和基地平臺搭建等幾方面，希望我們中國農村科技雜志社也能夠敏銳地捕捉熱點、提供建設性意見、并能做切實的服務到家的工作。第四是做好農業創新服務業、新型經營主體與科技特派員創新創業的對接工作。中國科技特派員的創新創業已經蔚然成風，成為我們制度創新里很重要的力量。中國農村科技雜志社要圍繞科技特派員和新型經營主體在創新創業的事跡、經驗等做好文章。科技部農村司也將一如既往地與農村中心一道，把改革創新服務促發展的工作延續繼承下去。同時希望雜志社能把創新引領新“三農”發展的歷程書寫好，在專業化、現代化、特色化、市場化的辦刊路徑中，傳播正能量，走向新征途，飛得更高，飛得更遠。

中國農村技術開發中心賈敬敦主任總結發言：

今天聽了兩位部長和各位嘉賓的發言，我思想上產生了很大地震動，也深受教育，深受啟發。我們這個會議是個務實高效的會議。今天參加會議的領導、專家、企業界的代表，還有其他各行各業的嘉賓，都是學富五車，歷盡滄桑的思想者和實踐者。大家的發言展示了各自智慧的光輝，將《中國農村科技》雜志的發展，與我國職業農民的培育、新農村的建設這一國家的宏觀戰略結合在了一起，用全球化的視野，獨特的見解和卓越的文化，展示了智慧的力量。

《中國農村科技》這本雜志在浩如煙海的雜志中微不足道，但作為我們這些執著的辦刊者來說，常懷敬農業、敬農村、敬農民之良心，也常懷傳播黨的方針政策、擴散科學技術支持產學研各界的志向，也常懷成就他們理想的愿望。有了這份執著，這本雜志在不求盈利的前提下堅持走了20年崎嶇之路。這就是一份執守，就是對農業農村農民的一種摯愛。

在此，我們渴望在各位領導、專家、學者同仁的幫助下，能夠使《中國農村科技》這本雜志更加健康地成長下去，成為各界滿意的平臺，成為一個獨具特色的媒體智庫，能夠為中國“三農”、中國科技實業貢獻自己的力量！感謝各位嘉賓、同仁百忙之中前來建言獻策，我們會盡所有的能力將你們的建言化成我們的實際行動，謝謝大家！