國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)健身設(shè)施空間布局的比較研究①

李磊 任遠(yuǎn)

(河北工程大學(xué) 河北邯鄲 056038)

因?yàn)?0世紀(jì)90年代中國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷轉(zhuǎn)型的階段,所以必定會(huì)使城市工業(yè)化的步伐及城市化的進(jìn)程不斷加快。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)資料中可以看出,中國(guó)在1994年的城市化比例僅僅是10.06%,但到1981年、1994年就逐漸增長(zhǎng)為20.6%、28.62%,且權(quán)威專家還對(duì)我國(guó)城市化的趨勢(shì)進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)測(cè),認(rèn)為到2010年,中國(guó)城市化率將大幅度的上升,且有可能上升到44.8%的比例,而2020年有望達(dá)到59%,這就是說(shuō)有一大半的人口將生活在城市圈中。因此,把社區(qū)體育發(fā)展戰(zhàn)略納入大眾體育發(fā)展計(jì)劃是新形勢(shì)的要求。

1 國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)健身設(shè)施空間布局的現(xiàn)狀比較

1.1 國(guó)內(nèi)城市社區(qū)健身設(shè)施空間布局的現(xiàn)狀

伴隨體育事業(yè)的快速發(fā)展及改革開(kāi)放的不斷進(jìn)行,城市中出現(xiàn)了越來(lái)越多的體育設(shè)施,大型的體育賽事也隨著不斷出現(xiàn),進(jìn)而促進(jìn)了城市的體育設(shè)施建設(shè)。在一些大城市和沿海地區(qū),體育設(shè)施得到了完善,但是在中小型城市中,尚還缺少相應(yīng)的體育設(shè)施。

從宏觀角度講,國(guó)內(nèi)的城市社區(qū)健身設(shè)施空間布局有了一定的規(guī)劃布局。從微觀角度來(lái)看,城市社區(qū)健身設(shè)施,只是分布在一些居民居住小區(qū)的簡(jiǎn)單健身路徑和一些公益性的公園。只有在極少部分的高端成熟居民社區(qū)才會(huì)有一些例如:體育館、游泳館、健身俱樂(lè)部等配套設(shè)施。由此可知,目前國(guó)內(nèi)許多城市都缺少便于大眾健身、娛樂(lè)的體育設(shè)施,且許多居民小區(qū)中的體育設(shè)施也相對(duì)比較欠缺,具有體育設(shè)施的小區(qū)其規(guī)模結(jié)構(gòu)也缺少相應(yīng)的合理性,這對(duì)人們進(jìn)行體育活動(dòng)造成嚴(yán)重的影響。因此,為使國(guó)內(nèi)城市、社區(qū)中的健身設(shè)施空間布局實(shí)現(xiàn)合理化、規(guī)范化,必須將體育設(shè)施的建設(shè)重點(diǎn)放在大多數(shù)居民所需的地方,如小區(qū)內(nèi)、一些小型的體育活動(dòng)場(chǎng)所或健身中心中。

1.2 國(guó)外城市社區(qū)健身設(shè)施空間的布局現(xiàn)狀分析

在美國(guó)城市社區(qū)健身的設(shè)施建設(shè)體系中,占據(jù)最主要地位的是社區(qū)公園中健身設(shè)施的建設(shè)。美國(guó)的國(guó)家公園服務(wù)機(jī)構(gòu)與森林服務(wù)機(jī)構(gòu)在1956到1966年,對(duì)其社區(qū)公園的健身設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定,具體規(guī)定如表1所示。

日本在1989年同樣也建立新的城市社區(qū)健身設(shè)施建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)。(1)社區(qū)體育健身中心體育設(shè)施建設(shè)必須呈現(xiàn)出一定的層次性,其可以分為三個(gè)層次:基層社區(qū)、市區(qū)町村、都道府縣。且還對(duì)各個(gè)層次的城市社區(qū)健身中心提出不一樣的規(guī)定、要求。(2)其新標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)應(yīng)建設(shè)可以進(jìn)行多種體育活動(dòng)的球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng),進(jìn)而才有利于各種體育項(xiàng)目的有效開(kāi)展。(3)新標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)城市社區(qū)健身中心的附屬設(shè)施做出了明確的規(guī)定,比如規(guī)定基層社區(qū)健身中心必須建設(shè)相應(yīng)的更衣室、護(hù)球網(wǎng)、會(huì)議室、健身房等開(kāi)展體育項(xiàng)目所需的設(shè)施。另外,還要要求社區(qū)體育中心、市區(qū)町村級(jí)體育中心應(yīng)建立觀眾席、保健咨詢室、資料室、研修室等所需的附屬設(shè)施。(4)該標(biāo)準(zhǔn)中還強(qiáng)調(diào)社區(qū)健身中心建設(shè)應(yīng)結(jié)合文化活動(dòng)來(lái)進(jìn)行。

2 國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)健身設(shè)施空間布局的比較分析

2.1 國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)健身設(shè)施功能運(yùn)用的比較

通過(guò)上述現(xiàn)狀的調(diào)查,國(guó)內(nèi)的城市社區(qū)健身設(shè)施由早期的露天籃、排球場(chǎng)和簡(jiǎn)易運(yùn)動(dòng)場(chǎng),逐漸有了如體育場(chǎng)、體育館、游泳館、社區(qū)健身中心、體育公園等。這些設(shè)施在一定程度上滿足了大眾的健身需求。但在功能運(yùn)用上相對(duì)比較單一和獨(dú)立,相關(guān)配套設(shè)施缺乏,資源的整合和有效利用不高,針對(duì)不同人群和不同的區(qū)域沒(méi)有制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,對(duì)城市社區(qū)居民健身方式有一定的制約和影響。

在國(guó)外,健身設(shè)施的功能復(fù)合化是國(guó)外當(dāng)前的一個(gè)主要趨向,其與體育設(shè)施的建設(shè)方法相關(guān)。對(duì)體育活動(dòng)設(shè)施的內(nèi)容、規(guī)模及選址進(jìn)行綜合考慮后,在建設(shè)體育設(shè)施時(shí)不但要讓其服務(wù)于各種比賽,而且還要兼顧到社區(qū)人民的生活方式、年輕人的參與,進(jìn)而以此來(lái)活躍社區(qū)體育、生活氛圍,使社區(qū)健身所需的設(shè)施需求得到滿足。

2.2 國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)健身設(shè)施設(shè)計(jì)模式的比較

國(guó)內(nèi)的城市社區(qū)健身設(shè)施設(shè)計(jì)分三個(gè)環(huán)節(jié),包括設(shè)計(jì)、投資、使用。但長(zhǎng)期以來(lái),這三個(gè)方面沒(méi)有協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),脫節(jié)想象非常嚴(yán)重。投資部門往往只重視建筑、建造過(guò)程中的資金投資,卻沒(méi)有充分調(diào)查市場(chǎng)需求,且沒(méi)有了解建成之后的具體使用情況,致使投資的目標(biāo)缺少明確性。另外,設(shè)計(jì)者對(duì)投資者的要求言聽(tīng)計(jì)從,通常都是將滿足投資人員的要求當(dāng)作設(shè)計(jì)的目標(biāo),卻沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。因此,新建的居住區(qū)中雖然配置了相應(yīng)的健身房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng),但是其根本就沒(méi)有根據(jù)具體的規(guī)劃、使用需求來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)。

表1 美國(guó)城市的社區(qū)公園系統(tǒng)情況分析

國(guó)外城市社區(qū)健身設(shè)施的設(shè)計(jì)階段的組成部分主要是策劃和設(shè)計(jì),且策劃工作通常是由工程師、建筑師、體育學(xué)家等相關(guān)人員共同協(xié)商完成。首先由策劃小組了解、分析工程概況之后,提出一個(gè)切實(shí)可行的策劃方案,并和建筑師共同商討,找出工程中存在的限制,分析出工程可能達(dá)到的預(yù)期效果程度。再由建筑師與工程施工的專業(yè)人員進(jìn)行分析、討論后,得出最終的策劃方案,交由專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì),進(jìn)而才可以使設(shè)計(jì)成果合理性得到保證。

2.3 國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)健身設(shè)施相關(guān)法律法規(guī)的比較

現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)已有保證體育設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)的法規(guī),如國(guó)家體委和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)1986年11月29日所頒布的相關(guān)條例規(guī)定中,其明確規(guī)定根據(jù)各個(gè)城市人口密集的程度,首次對(duì)城市的所有訓(xùn)練房、體育館、體育場(chǎng)、游泳池等體育設(shè)施的用地定額、占地面積、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、人均面積、觀眾規(guī)模等做出了明確的規(guī)定。但在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中,往往缺少有效的監(jiān)督及保護(hù)措施,進(jìn)而導(dǎo)致體育設(shè)施的建設(shè)達(dá)不到相關(guān)達(dá)標(biāo)。

在國(guó)外,如美國(guó)、英國(guó)、日本等,也都有相關(guān)的法律法規(guī)。與此配套的還制定出了一些相應(yīng)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。這就有效的監(jiān)測(cè)和管理城市社區(qū)健身設(shè)施整體布局的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造等,以及投入使用后的有效可行性。

3 結(jié)論

通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外城市社區(qū)健身設(shè)施空間布局的比較分析,從中選取了功能運(yùn)用、設(shè)計(jì)模式和相關(guān)法律法規(guī)做對(duì)比因素。同時(shí)還列舉了國(guó)外一些先進(jìn)案例和有效數(shù)據(jù),分別總結(jié)出國(guó)內(nèi)城市社區(qū)健身設(shè)施空間布局的突出問(wèn)題。因此,必須對(duì)大眾體育項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)中的缺陷及經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析,只有重視國(guó)內(nèi)大眾體育活動(dòng)設(shè)施是建設(shè)及國(guó)內(nèi)城市社區(qū)健身事業(yè)的發(fā)展,才能使全民健身運(yùn)動(dòng)得到進(jìn)一步開(kāi)展,使國(guó)民體質(zhì)得以不斷增強(qiáng),進(jìn)而使國(guó)民素質(zhì)、國(guó)民生活質(zhì)量得到提升。

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