新時期高職院校計生工作的問題與對策

汪秀英

(安徽水利水電職業技術學院，安徽 合肥 231603)

新時期高職院校計生工作的問題與對策

汪秀英

(安徽水利水電職業技術學院，安徽 合肥 231603)

文章介紹了高校計生工作的對象，分析了存在問題，提出了解決的對策。

高校計生對象，新時期計生教育，對策

2013-11-15，十八屆三中全會通過《 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中提到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，這標志著“單獨二孩”政策將正式實施。新時期，面對高校龐大的適齡生育群體，如何堅持計劃生育基本國策，實施好單獨二孩政策，把我國人口出生率穩定在正常水平，筆者針對高校計生崗位實踐中發現的問題，提出對策。

1 高校計生工作的對象

1.1 學生

每所高校都有數量不等的學生，這些學生年齡大都在17-20歲。隨著婚姻法的修改，高校學生只要達到國家法定結婚年齡就可結婚，盡管老師和家長都不鼓勵學生在工作之前結婚，但處于性朦朧期和性活動期的在校生，往往追逐一時的快感，發生婚前性行為。迫于意外懷孕而結婚的大學生近年來時有發生。因此在校大學生是新時期計生工作不可忽視的群體。

1.2 年輕教師

近年來，新入職的教師大部分是碩士畢業，他們年齡在25-28歲，大部分是獨生子女，思想活躍，工作剛起步，是一工作就生孩子還是工作穩定后再要孩子，是要1個好還是連生2個好，對他們是一個重要話題。做好他們的計生工作，是高校計生干部的主要職責。

1.3 其他人員

高校有人數眾多的后勤服務人員、基建施工人員，他們大多是農村進城務工人員，這部分人群流動性大，生育情況復雜，做好他們的計生工作不可懈怠。

2 高校計生工作存在的問題

2.1 引導教育差

對學生的引導式計生教育缺乏，此項工作暫時沒有列入高校教育的范疇，家長管不了老師不好管，即使達到結婚年齡也應該晚婚晚育的教育，班會不說，第二課堂不說，計生干部沒地方說，全憑學生自律。一些從農村來的學生基本的生理教育都沒有，脫離了高中繁重的學業，這部分學生性意識由朦朧逐漸清晰，教育的環節亟待補課；家庭條件好的城里來學生，利用電腦、手機瀏覽不健康的網站，計生教育的環節同樣重要。

2.2 教師居住分散

住房貨幣化以后，高校年輕老師自購住房的多，住地分散，每個老師上課的時間不一樣，導致在校的時間不能集中，計生干部開展計劃生育工作容易對象丟失，發放避孕工具都找不到人，育齡婦檢、生育計劃申報等工作難開展，有的人甚至有都放開單獨二孩了生育還要什么計劃的誤區，造成適齡女教師集中生孩子，致使上課的老師缺乏，影響工作。有的男教師的配偶自主創業或是全職太太，生孩子時在住區居委會辦理相關手續，單位都不知道，造成計劃生育工作缺位。

2.3 勤雜人員流動性大

高校的后勤服務人員，如食堂、公寓管理、環衛保潔、保安等工作人員流動大，有的人來工作時已懷孕，如不對她(他)們進行計生監督管理，極有可能生下的是第三、四胎，高校成了逃避計生的場所，產生的社會影響會很不好。

3 對 策

高校計生工作是貫徹計劃生育國策的重要部分，不容忽視，對策如下：

(1)加強對在校大學生的健康教育。把正確的學習觀、戀愛觀、生育觀作為健康教育的主要內容，告訴大學生要正確的時間做正確的事，在校就是以學習為主要目的。男女同學可以交往，通過活動相互了解，但不應該隨隨便便地談戀愛，耽誤學業，更不能越軌。要給女生單獨開始第二課堂，進行計生教育講座。要告誡女生潔身自好，愛護自己的身心，不應與男生過分親昵，以免引起男生的誤會。導致不該發生的事情出現。

(2)多途徑做好年輕教師工作。對年輕教師要通過手機、微信、QQ等現代通信手段，經常發一些計劃生育的提醒信息。積極爭取學校重視育齡女教師和女職工的體檢、孕檢，通過行政辦公室開結婚證明的機會，掌握年輕教師的婚姻狀況，克服困難上門宣傳計生工作的重要性，宣傳放開單獨二孩不是放開二胎，更不能通過不正常渠道鑒別胎兒性別。要多宣傳避孕、備孕、孕期的保健知識，讓他們優生優育。由于求學等原因，高校是高齡孕婦集中的地方，在她們懷孕期間，要關注她們的心理健康，多進行安撫慰問，幫助她們渡過人生重要關口。人性關懷，需要計生工作人員延伸服務鏈。

(3)加強對農村進城務工人員的管理。計生人員一定要經常到后勤、基建、物業等部門，察看臨時用工的信息，掌握育齡婦女的生育情況，開展動態計生管理。要把臨時務工人員的避孕工具發放和計生教育納入整體工作，一并開展。發現超生、偷生等現象要及時向組織匯報，采取相關措施處理，不能把高校臨時用工變成計生死角。

(4)要創新計生教育新方法。在經濟社會快速發展的新時代，計劃生育工作已不需要上門堵、半夜查、強上環、硬絕扎，但保證優育優生和良好的出生率，還需要計劃生育工作者創新計生教育方法。如與未婚同居者談領證結婚的重要性，要繼承中國傳統文化的內涵，不到成親之時不同居，以免草率分手給社會帶來不和諧之音；要對早婚早育的父母多談科學育兒道理，告訴他們孩子的健康成長對家庭未來的重要性；對不穩定的家庭，要多做思想工作，告訴他們共同生活要多謙讓、多關心，穩定的家庭對孩子的成長十分重要。

4 結束語

新的形勢下高校要堅持計生國策不放松，堅持計生教育長抓常講，為實現社會和諧，實現2個百年中國夢貢獻計生力量。

[1] 全國人大常委會．中華人民共和國婚姻法[S]．2001.

[2] 安徽省人大常委會．安徽省人口與計劃生育條例[Z]．2014.

[3] 全國人大常委會．中華人民共和國高等教育法[S]．1998.

[4] 安徽水利水電職業技術學院．大學生素質手冊[Z]．2013.

(責任編輯 胡 進)

On problems and countermeasures of family planning work for vocational college in the new period

WANG Xiu-ying

(Anhui Technical College of Water Resources and Hydroelectric Power, Hefei 230601, China)

The paper tells the object of the family planning work for colleges, analyses the problem in the new period and advises the solution.

object of the family planning work for colleges; the education of family planning in new period; solution

2015-05-10；

2015-05-14

汪秀英(1964-)，女，安徽南陵人，主管護師，從事計生及學生醫保等工作。

10.3969/j.issn.1671-6221.2015.03.029

G647

A

1671-6221(2015)03-0094-03