構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系提高公益性社會(huì)化服務(wù)水平

摘要：隨著近些年工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在新形勢(shì)的要求下越來(lái)越多元化，構(gòu)建推廣多元化的服務(wù)體系也逐漸成為新形勢(shì)下對(duì)于農(nóng)技推廣工作的要求。當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建已然成為相關(guān)學(xué)者們的關(guān)注重點(diǎn)，因此針對(duì)這一課題進(jìn)行探討研究有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：多元化；農(nóng)技推廣服務(wù)體系；構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F323.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI編號(hào)：10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.006

作為多年來(lái)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，農(nóng)技推廣服務(wù)體系多年來(lái)處在不斷的拆分與合并狀態(tài)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，關(guān)于這一服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、構(gòu)建的進(jìn)度等都是應(yīng)當(dāng)探討的重要課題。傳統(tǒng)的由政府主導(dǎo)進(jìn)行的農(nóng)技服務(wù)推廣體系依然不能滿足先進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，因此，加快多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建有著非常重要的作用。

1多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系

多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系是一種非常先進(jìn)的理念，這是一個(gè)非常宏觀的、整體性的概念。簡(jiǎn)而言之，這一體系以農(nóng)業(yè)為主，屬綜合的農(nóng)業(yè)服務(wù)職能性質(zhì)，它能起到促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的作用。多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系構(gòu)建的目的，就是為了方便農(nóng)民，使其受到相關(guān)農(nóng)業(yè)科技以及知識(shí)的教育普及，因此，農(nóng)技推廣服務(wù)體系必須要有法律的保護(hù)及法律的保障，使農(nóng)民能夠受到相關(guān)的培訓(xùn)，最終使農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到有力支撐，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

2我國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)的主要形式

由政府承擔(dān)的公益性的農(nóng)技推廣是我國(guó)最為主要的農(nóng)技推廣服務(wù)形式，它不僅保證了糧食的安全性，還供應(yīng)了主要的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)質(zhì)檢和安全監(jiān)督，這一推廣形式已向市場(chǎng)邁進(jìn)，然而沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障自然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)體系處在“線斷、人散、網(wǎng)破”的狀態(tài)；由農(nóng)民組織承擔(dān)的互助性農(nóng)技推廣，最主要的是便利了社員與會(huì)員，其目的是在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)維護(hù)各人員利益，達(dá)到資源共享?，F(xiàn)階段而言，無(wú)論是質(zhì)量上還是數(shù)量上，都存在很大的提升空間；由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)的盈利性農(nóng)技推廣，主要依賴于市場(chǎng)機(jī)制，吻合于市場(chǎng)的需求，這一推廣形式可以說(shuō)是公益性推廣的補(bǔ)充，然而由于其根本屬性，有些地方存在著虛假信息并禁而不止；由產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作性農(nóng)技推廣，相關(guān)龍頭企業(yè)會(huì)提供穩(wěn)定原料，以契約方式使農(nóng)民得到培訓(xùn)或者指導(dǎo)的農(nóng)技推廣服務(wù)，只是由于企業(yè)與農(nóng)戶之間的關(guān)系很難平等建立，因此也并不常用；由農(nóng)院校承擔(dān)的非營(yíng)利性農(nóng)技推廣，它是通過(guò)一系列整合和資源輸送，使廣大農(nóng)戶得到便利的科技服務(wù)推廣形式，這有利于使農(nóng)科教結(jié)合得到推動(dòng)，最終使農(nóng)業(yè)科技成果得以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建

3.1突出公益性推廣的主導(dǎo)地位

由政府進(jìn)行多元化農(nóng)技推廣是最為主要的推廣方式，因此，如若將這一體系完美的構(gòu)建出來(lái)就必須將公益性推廣的主導(dǎo)地位突顯出來(lái)?；鶎铀降玫教岣咦钪饕褪窍嚓P(guān)的建設(shè)水平能夠不斷進(jìn)步，因此首先需要將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的相關(guān)多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系明確下來(lái)，繼而健全基層的體系，應(yīng)將現(xiàn)狀中不同的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)別的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，綜合成為一個(gè)大的部門(mén)，將編制人員合理化，對(duì)需要幫助的群體及時(shí)提供幫助和輔導(dǎo)，使農(nóng)民得到合理的幫助。當(dāng)然，財(cái)政是非常重要的一個(gè)方面，加大財(cái)政的投入，最終構(gòu)建完善的政府公益性的農(nóng)技推廣。

3.2做好系統(tǒng)管理和資源整合

現(xiàn)如今處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)化的時(shí)代，由政府進(jìn)行調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已然慢慢向市場(chǎng)型靠攏，如此一來(lái)，將各地農(nóng)戶各方面相關(guān)的科技、知識(shí)水平提高就成了一個(gè)非常重要的任務(wù)，政府應(yīng)當(dāng)將其能提供幫助的方方面面明確下來(lái)，系統(tǒng)進(jìn)行管理，使得公共產(chǎn)品事業(yè)等相關(guān)的單位得以發(fā)展。多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系自然是復(fù)雜的、多樣性的，因此，高等學(xué)院以及相關(guān)科技研究單位的幫助自然是不可或缺的，這兩大機(jī)構(gòu)作為科技基地，其資源整合的能力非常重要，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展輸入大量必需人才，達(dá)到鼓勵(lì)推廣的目的。

3.3完善健全管理機(jī)制

當(dāng)下而言，我國(guó)尚不完善的農(nóng)技推廣服務(wù)體系是主要影響因素，當(dāng)下推廣人員的結(jié)構(gòu)不夠穩(wěn)定與管理失妥，想要達(dá)到健全完善，可靠專業(yè)的管理機(jī)制、管理體系不可或缺，因此首先需要一套完整的、利于技術(shù)性人才發(fā)展進(jìn)步的詳細(xì)制度，大量輸入高端人才。與此同時(shí)需要提高農(nóng)技推廣服務(wù)體系的招攬門(mén)檻，選取真正優(yōu)秀的人才，這將有利于多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系的構(gòu)建。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，如若使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，就必須經(jīng)過(guò)先進(jìn)的、完備的、整體性的技術(shù)改革，多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系為整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了大量活力，最終將提高農(nóng)業(yè)的科技整體水平；另一方面，多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系還能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)中潛在著的必要力量進(jìn)行深入的挖掘，使其發(fā)展成為有重要現(xiàn)實(shí)意義的組成部分。因此，鑒于種種方面，構(gòu)建多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系能夠提高公益性服務(wù)水平，最終完善整個(gè)服務(wù)體系。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：李櫻樺，大專學(xué)歷，公主嶺市黑林子鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。endprint