從國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)DEA的應(yīng)用談我國家庭農(nóng)場經(jīng)營效益評價

駱 樂

(山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，山東泰安 271018)

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從國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)DEA的應(yīng)用談我國家庭農(nóng)場經(jīng)營效益評價

駱 樂

(山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院，山東泰安 271018)

針對我國家庭農(nóng)場評價體系尚未成熟的狀況，借鑒國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)DEA方法的應(yīng)用經(jīng)驗，分析國內(nèi)家庭農(nóng)場經(jīng)營效益的評價現(xiàn)狀，對我國家庭農(nóng)場經(jīng)營效益可采用的方法進(jìn)行了探討。并從家庭農(nóng)場的規(guī)模化評價、經(jīng)營效益的綜合評價及經(jīng)濟(jì)效益的影響因素分析3方面，總結(jié)了國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)DEA應(yīng)用中可借鑒的經(jīng)驗：家庭農(nóng)場的評價應(yīng)對農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營中的各因素進(jìn)行精細(xì)化劃分；需將各因素等效為數(shù)值的形式輸入DEA評價系統(tǒng)；研究系統(tǒng)需要不斷地優(yōu)化改進(jìn)，以期最終實現(xiàn)家庭農(nóng)場生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置。

家庭農(nóng)場；經(jīng)營效益；DEA；評價

2013 年中央一號文件正式提出要鼓勵發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式， 首次提出了家庭農(nóng)場概念，并將其列為農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式的創(chuàng)新之一。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有有家庭農(nóng)場 87.7 萬個，這些家庭農(nóng)場種植的耕地面積已達(dá)到了117.33 ×106hm2，占全國承包耕地面積的13.4%，全國家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入也已達(dá)到了1 620 億元[1]。可以預(yù)見,家庭農(nóng)場將會成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的重要模式。如何構(gòu)建家庭農(nóng)場經(jīng)營效益評價體系，特別是引進(jìn)先進(jìn)的國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)DEA評估方法，已成為國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者關(guān)心的熱點問題。DEA 是應(yīng)用數(shù)學(xué)規(guī)劃模型來評價具有多個輸入和多個輸出的“部門”或“單位”的相對有效性的。根據(jù)各DMU的觀察數(shù)據(jù)判斷其是否有效，本質(zhì)上是判斷DMU 是否位于生產(chǎn)可能集的“前沿面”上。應(yīng)用DEA 方法和模型可以確定生產(chǎn)前沿面的結(jié)構(gòu)，特別當(dāng)DEA 被用來研究多輸入、多輸出的生產(chǎn)函數(shù)理論時，由于不需要預(yù)先估計參數(shù)，因而在避免主觀因素和簡化算法、減少誤差等方面有著巨大的優(yōu)越性[2]。

1 國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)DEA方法的應(yīng)用

DEA方法因其具有的多輸入、多輸出評價模型，可以很好地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)營效益的評價，逐漸成為各國應(yīng)用在農(nóng)業(yè)評價上的主流評價體系。在國外，多個農(nóng)業(yè)先進(jìn)國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理評價上運(yùn)用了DEA方法。

西班牙研究人員運(yùn)用改良DEA模型來評價對象的收益，該模型不僅能評估對象的效率測度,還能將每個單元放射投影到收益矩陣元素的線性組合中來選擇優(yōu)先權(quán)重，并且開發(fā)了相應(yīng)的程序來優(yōu)化各因素的配置，上述方法在西班牙農(nóng)業(yè)的研究案例中得到應(yīng)用[3]。日本學(xué)者通過使用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法，對日本農(nóng)業(yè)合作社(JA)雙邊性能進(jìn)行了比較實驗，并且提出了比較生產(chǎn)指數(shù)、比較成本指數(shù)和比較成本降低率3個新指數(shù)來對比分析合作社生產(chǎn)和成本方面的優(yōu)勢，還討論了生產(chǎn)規(guī)模和成本分析的回歸概念，應(yīng)用雙邊性能比較方法討論了當(dāng)前日本農(nóng)業(yè)合作社的管理問題。美國研究人員應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析對中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下的原因進(jìn)行了分析，得出工業(yè)進(jìn)程的快速發(fā)展所引起的空氣污染和水污染是造成農(nóng)業(yè)效率低下的誘因[4]。希臘塞薩利大學(xué)研究人員基于非徑向數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型，評估了歐盟成員國主要行業(yè)的能源與環(huán)境效率，該模型允許能量輸入和不良輸出的非比例調(diào)整，因而可以獲得能源和環(huán)境效率值的不同估計值。其中對各成員國農(nóng)業(yè)能源效率進(jìn)行了評估，得出多個東歐國家農(nóng)業(yè)能源使用低效的原因是在初級生產(chǎn)過程中應(yīng)用了低水平的技術(shù)[5]。

從國外數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的運(yùn)用中可以看出，DEA方法可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的經(jīng)營收益、成本比較、生產(chǎn)效率的評估等進(jìn)行評價。在分析評價過程中，將各種影響被評價對象的因素等價為數(shù)值的形式作為DEA模型的輸入，對各種因素做到了細(xì)化和劃分。此外，根據(jù)分析結(jié)果的正確性對建立的DEA模型不斷進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，逐步逼近分析對象的真實狀況。

2 我國家庭農(nóng)場經(jīng)營效益評價的狀況分析

2.1 家庭農(nóng)場經(jīng)營效益的評價研究現(xiàn)狀對于家庭農(nóng)場經(jīng)營效益的評價，是有多種方法的。采用勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源耗用系數(shù)3個主要指標(biāo)來評價家庭農(nóng)場，這3個主要指標(biāo)可構(gòu)成家庭農(nóng)場效益總的評價體系，可用于一個家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)效益的綜合評價。有時為了便于對農(nóng)場經(jīng)營效益進(jìn)行粗略評價，用農(nóng)場的總產(chǎn)值作為農(nóng)場產(chǎn)出物的綜合度量指標(biāo)[6]。此外，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合測評還有運(yùn)用綜合指數(shù)法。該方法對不同層次的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)逐級計算，低一級指標(biāo)的數(shù)值會應(yīng)用到高一級的評價運(yùn)算中，各個參數(shù)指標(biāo)涉及面廣，劃分非常精細(xì)。

上述方法可以用來對家庭農(nóng)場的經(jīng)營效益進(jìn)行評價，然而，家庭農(nóng)場綜合評價問題是一個多輸入和多輸出的系統(tǒng)評價問題，其涉及的生產(chǎn)經(jīng)營因素多且易于變動。用以上3個主要指標(biāo)評價可以在一定程度上得到較為正確的評價結(jié)果，但由于參評涉及的因素不全面，易導(dǎo)致評判結(jié)果不精準(zhǔn)，影響經(jīng)營者的正確判斷；綜合指數(shù)法所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營因素全面且層次清晰，可以對農(nóng)場做全面的評價，但是全面的因素在對評價結(jié)果構(gòu)成影響的權(quán)重卻不能得到解釋，無法對市場變動及經(jīng)營者的決策做出快速響應(yīng)。

2.2 家庭農(nóng)場DEA方法的應(yīng)用研究狀況國內(nèi)家庭農(nóng)場在DEA方法的運(yùn)用上也有了初步的探索。李栓在黑龍江省通過選取家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社和場縣共建這3種典型的規(guī)模化土地經(jīng)營模式，并分別在這3種模式下選擇種植比例較大的水稻、大豆和玉米3種作物作為研究對象，采用調(diào)查問卷的方式獲取不同土地規(guī)模經(jīng)營模式下作物的投入與產(chǎn)出，應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析評價方法對這3種土地經(jīng)營模式進(jìn)行評價。結(jié)果表明，3種土地規(guī)模經(jīng)營模式下農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平偏低，人力資源投入偏大，同時得出黑龍江省規(guī)模化土地經(jīng)營具有巨大的潛力[7]。劉維佳等采用DEA評價分析方法，根據(jù)2008年遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析了典型的72戶家庭農(nóng)場機(jī)械化經(jīng)營規(guī)模的有效性和技術(shù)的有效性。結(jié)果表明，遼寧省多數(shù)家庭農(nóng)場的機(jī)械化的規(guī)模有效性和技術(shù)有效性都不明顯，規(guī)模效益最好的家庭農(nóng)場面積為133.33 hm2,可作為適度化規(guī)模經(jīng)營[8]。孫艷玲等采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法，對四川省農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程進(jìn)行可持續(xù)性的評價，分析出該省農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并提出相應(yīng)建議[9]。

2.3 家庭農(nóng)場經(jīng)營效益評價需要解決的問題雖然我國家庭農(nóng)場在經(jīng)營評價方面已有多方面的探索，DEA方法在家庭農(nóng)場的評價上也有了初步的運(yùn)用，并取得了一定的成果。但是這些成果距形成一套較為完整成熟的評價體系還有差距。首先，國內(nèi)家庭農(nóng)場在經(jīng)營模式及規(guī)模上都取得了一定的成績，但在這些成績的背后卻忽略了對影響農(nóng)場經(jīng)營發(fā)展的因素的數(shù)量化統(tǒng)計。這就導(dǎo)致了農(nóng)場經(jīng)營者不能及時有效的分析農(nóng)場經(jīng)營效益的起伏變化，進(jìn)而影響生產(chǎn)決策。其次，國家和地方政府部門在支持家庭農(nóng)場的力度上較以往有了較大幅度的提升，而相應(yīng)的法律法規(guī)還未及時到位地對我國的家庭農(nóng)場進(jìn)行規(guī)范化。只有一個有大環(huán)境條規(guī)依靠的行業(yè)，才能健康快速的發(fā)展。最后，家庭農(nóng)場經(jīng)營評價相關(guān)的人才非常缺乏，建議農(nóng)場和相關(guān)農(nóng)業(yè)高校及科研機(jī)構(gòu)合作，共同培養(yǎng)專業(yè)化的農(nóng)場經(jīng)營評價人員。

3 國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)DEA方法的經(jīng)驗借鑒

家庭農(nóng)場評價需要多因素輸入，并期望得到各方面因素的權(quán)重解釋，這恰好符合數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法的應(yīng)用特點。對于家庭農(nóng)場經(jīng)營效益的評價，雖然成熟的評價系統(tǒng)先例不多，但是可以通過借鑒上述國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益評價所采用的DEA方法，再結(jié)合我國家庭農(nóng)場的實際情況，進(jìn)行大膽實踐，并逐步實現(xiàn)家庭農(nóng)場經(jīng)營效益的最優(yōu)評價。

3.1 農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營中各因素的精細(xì)化劃分家庭農(nóng)場的經(jīng)營模式與規(guī)模化經(jīng)營相類似，規(guī)模化經(jīng)營是對土地、資本、勞動力和智力這4個要素進(jìn)行最優(yōu)配置，可看作一種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，是在個體農(nóng)戶的小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營方式基礎(chǔ)之上做出的飛躍。要實現(xiàn)機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，土地適度規(guī)模經(jīng)營是首要條件，土地適度規(guī)模經(jīng)營也有助于提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，同時有利于增加農(nóng)民收益。家庭農(nóng)場經(jīng)營評價的作用就體現(xiàn)在幫助經(jīng)營者判斷調(diào)整經(jīng)營策略，使自己的農(nóng)場規(guī)模達(dá)到最佳狀態(tài)，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，也就是達(dá)到適度規(guī)模經(jīng)營。經(jīng)營規(guī)模可用數(shù)值的形式表現(xiàn)出來，如土地面積、員工數(shù)量、生產(chǎn)收益值等。此外，在不同地點、時間下，所需考慮的因素也不同，或者說對影響農(nóng)場經(jīng)營效益的因素需要更加精細(xì)的劃分與選擇。

通過對國內(nèi)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)DEA方法應(yīng)用的對比分析，可以看出，DEA方法是目前為止在農(nóng)業(yè)經(jīng)營評價方面比較適用的一種分析評價方法。國內(nèi)的家庭農(nóng)場正處于快速發(fā)展的上升期，但只是在單一農(nóng)產(chǎn)品的DEA評價上有所應(yīng)用，在規(guī)模化評價方面還處于空白，因此急需一套較為完整且成熟的關(guān)于家庭農(nóng)場經(jīng)營評價體系。國外在農(nóng)業(yè)經(jīng)營評價方面還是有很多地方值得借鑒的，比如對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響因素的精細(xì)化劃分，農(nóng)場經(jīng)營的規(guī)模化評價等方面。

3.2 各因素等效為數(shù)值的形式輸入DEA評價系統(tǒng)家庭農(nóng)場經(jīng)營方式符合適度化規(guī)模經(jīng)營的要求，有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實現(xiàn)、土地利用率和投入產(chǎn)出率的提高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量的增長也有幫助。因此，家庭農(nóng)場適度規(guī)模經(jīng)營具體來講就是指能取得最佳土地規(guī)模效益的土地經(jīng)營規(guī)模。在對家庭農(nóng)場評價因素的選擇上應(yīng)該做到考慮全面，除了統(tǒng)計農(nóng)產(chǎn)品在種植時的投入，并細(xì)化投入組成之外，還要考慮到其他諸如人工成本、氣候影響、市場作用等因素的影響。這些影響因素最終等效為數(shù)值的形式，進(jìn)入到DEA的計算模型。

家庭農(nóng)場所涉及的因素和行業(yè)非常多，比如農(nóng)產(chǎn)品市場價格、地域偏好、農(nóng)業(yè)原材料價格等；以及農(nóng)藥化肥行業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)、物流銷售行業(yè)等。這些因素和行業(yè)都會直接或間接地對家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)效益好壞產(chǎn)生影響，因而想要得到家庭農(nóng)場經(jīng)營效益最合理的計劃和配置，就必須盡可能地將這些影響因素進(jìn)行系統(tǒng)分析。此分析不能只是在主觀上進(jìn)行，要有實際的數(shù)據(jù)支撐作為硬性指標(biāo)，那么這就會涉及到數(shù)據(jù)的采集和處理。

在評價適度規(guī)模經(jīng)營時，可采用土地、資本、勞動力和智力4要素，也可增添其他因素作為輸入；將生產(chǎn)產(chǎn)值、土地利用率、成本利用率等作為輸出。并且，還可以把產(chǎn)品品質(zhì)、受歡迎程度以及產(chǎn)品滿意度等DEA方法獨(dú)有的評價指標(biāo)作為輸出。以上多輸出的評價指標(biāo)，能夠細(xì)致地描述家庭農(nóng)場的經(jīng)營效益，因而有助于對其進(jìn)行更加綜合全面的評價。

3.3 農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營評價系統(tǒng)需不斷優(yōu)化改進(jìn)根據(jù)國外經(jīng)驗，生產(chǎn)經(jīng)營DEA評價系統(tǒng)的優(yōu)化，需要建立在家庭農(nóng)場各影響因素與生產(chǎn)要素統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上。 現(xiàn)階段，國內(nèi)在此方面工作較為薄弱，也就是需要進(jìn)行大量的采樣、分析、優(yōu)化工作，最后得到一套符合中國農(nóng)業(yè)基本國情的生產(chǎn)經(jīng)營評價系統(tǒng)。比如日本的農(nóng)業(yè)協(xié)同組合就非常注重對基層農(nóng)業(yè)各方面因素的分析，并且已經(jīng)形成了完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益DEA評價方法。再如國內(nèi)許多地方的大型農(nóng)場，也已開始進(jìn)行生產(chǎn)要素的分析，而且取得了比較好的效果。這些對于我國家庭農(nóng)場經(jīng)營效益評價系統(tǒng)的優(yōu)化都具有很好的促進(jìn)作用。

在上述工作中，尤為關(guān)鍵的一點是家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營評價系統(tǒng)的建立不可能一次性得到完善，因為不同地區(qū)、不同氣候、不同市場等因素都會隨著時間發(fā)生變化。這就對評價系統(tǒng)的應(yīng)變機(jī)制提出了較高的要求，在初始階段需要根據(jù)對評價系統(tǒng)的準(zhǔn)確性檢驗逐步修改多因素參數(shù)的配比權(quán)重，不斷優(yōu)化評價系統(tǒng)，最終達(dá)到滿意的結(jié)果。

4 結(jié)語

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，雖然近幾年農(nóng)業(yè)有了長足的發(fā)展和進(jìn)步，但還未成為一個現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上依然還有較長的一段路要走。家庭農(nóng)場作為新階段國家重點提倡的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營模式，擁有廣闊的發(fā)展前景，相應(yīng)的評價機(jī)制也亟需配套研究，尤其是對于家庭農(nóng)場這種規(guī)模化經(jīng)營較為適用的DEA方法，有待進(jìn)行更加深入、細(xì)致的研究。

[1] 鄭植.我國家庭農(nóng)場的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題與對策[J].亞熱帶農(nóng)業(yè)研究，2013,9(4)：285-288.

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From Application of DEA in Foreign Agricultural Economy to Discuss Family Farm Management Benefit Evaluation in China

LUO Le

(School of Economic Management, Shandong Agricultural University, Tai’an, Shandong 271018)

The available methods of China’s family farm management benefit in the case of its’ evaluation system’s premature were discussed, which way we employed are to study the application of DEA in foreign agricultural economy and analyze the current situation of domestic family farm management benefit evaluation. The feasible experience from the DEA applications in foreign agricultural economy was summarized, which in terms of the family farm’s scale evaluation, the management benefit’s comprehensive evaluation and the economic benefit influencing factors’ analysis. The feasible experience are refinement of partition to factors of farm production and business operation; enter factors to the DEA evaluation system in the form of value; the constantly optimized improvement of this system, and finally to achieve the optimal allocation of family farm production factors.

Family farm; Management benefit; DEA; Evaluation

山東省人文社會科學(xué)課題項目“基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)同作用的家庭農(nóng)場經(jīng)營體系研究”(14-ZC-JG-20)；山東農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)研究發(fā)展基金課題(13XSKC002)。

駱樂(1981-)，男，江蘇鎮(zhèn)江人，講師，博士，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。

2014-11-19

S-9

A

0517-6611(2015)01-360-03