保定：扶貧攻堅精準發力

初冬的太行，寒意漸濃。

地處深山區的淶水縣呂家鋪村的村民們，清晨一大早就上山坡，擺弄起了漫山的“三優”富士果樹。“這里原來都是薪柴林和雜果，是精準扶貧讓我們種上‘三優富士，村民不出山就能掙到錢過上好日子。”該村村委會主任段進才說。作為淶水縣率先脫貧的山區村，呂家鋪的脫貧軌跡只是保定市實施精準扶貧戰略的一個縮影。

“病根”找得準，力量用對點，脫貧出列快，已經成為保定扶貧攻堅工作的生動寫照。保定市扶貧辦提供的數據顯示，“十二五”以來，全市共有70萬貧困群眾擺脫貧困，573個村整體脫貧，按照數據進度計算，已提前一年完成了“十二五”扶貧規劃的434個村、56萬人的減貧任務。這是保定市委、市政府把扶貧攻堅作為最大的民生工程，因地制宜、分類指導的結果。

自2011年國家啟動新十年扶貧開發工作，2012年全省啟動環首都扶貧攻堅示范區建設，保定就在全面推進扶貧攻堅工作基礎上，按照國家對精準扶貧工作提出的新要求，全面修訂扶貧攻堅實施方案。為此，保定確定了“1（阜平縣）+3（淶水、淶源、易縣環首都3縣）+5（唐縣、順平縣、曲陽縣、望都縣、博野縣）”的扶貧開發格局，堅持兩步并作一步走，確保2017年貧困縣基本脫貧、2020年全面建成小康社會。2014年對貧困戶、貧困村順利完成新一輪建檔立卡，在此基礎上，逐村逐戶制定扶貧開發的路線圖和時間表，2017年所有貧困縣實現基本脫貧。

初冬，在易縣梁各莊可以看到，一層層、一排排井然有序的果樹苗鋪滿了山崗。該縣大力推進現代農業園區建設，實現了園區產業發展和貧困農民精準脫貧相結合，使農民變成了產業工人，“不出村就能上班掙錢”已經成為當地農民的新口頭禪。

保定大力發展特色種植養殖、林果種植、鄉村旅游、家庭手工業、電商等扶貧產業，努力為每家每戶都找到致富之路。全市建設了蘋果、梨、核桃、紅棗、桃、柿子6大類林果基地，新增林果面積22萬畝。目前，全市貧困縣的手工業加工村達到481個、加工點1117個，戶均年增收超過6000元，帶動2.4萬戶實現脫貧。

保定結合淶水、淶源、易縣三縣2012年“7·21”災后重建工作，對71個過水村進行升級改造，對其中13個受災較重的村實施整體搬遷，建成易地扶貧搬遷小區54個，搬遷4500戶、1.5萬人。如今的淶源縣白石山景區周邊，早已看不到“7·21”洪水的印記，取而代之的是附近3個鄉鎮30個村莊通過實施旅游扶貧，建起的一批批高標準農家院。

與此同時，電商進農村，光伏電站鋪大地，金融資金促自立，農業園區保增收，綜合開發助增長等多項扶貧措施，也讓保定的扶貧工作形式多樣，有聲有色。精準扶貧不僅使貧困群眾過上了好日子，也密切了干群關系，鍛煉了一支過硬的干部隊伍。在省委、省政府大力支持下，市、縣兩級的1367個駐村扶貧工作隊、4000多名幫扶干部，對貧困村進行了全覆蓋駐村幫扶，貧困村“第一書記”全部由駐村幫扶工作隊長擔任，保定有30多名市級領導分包著56個貧困村、聯系著最困難的貧困戶，為常態化幫扶打下了堅實基礎。