進亦憂退亦憂—華北油田解決子女就業的努力
政府是就業政策的主體,企業可以承擔有限責任,這是一些專家的觀點。但更多的專家,尤其是石油石化系統內部的專家和管理者,還認為就業問題還得自己承擔,至少要盡力而為。他們的觀點很明確,中國石油也好,中國石化也好,你是央企,是國有企業中的骨干,是國民經濟的支柱,連自己的子女就業問題都解決不了,連自己礦區的穩定都搞不好,還奢談什么三大責任?從企業管理者本身來講,畢竟都是自己職工的子女,如果能解決其就業問題,當然有利于礦區和諧,有利于職工安心工作、干好工作,最終也有利于企業的發展。
但是困難也是明擺著的,子女的就業問題,解決還是不解決,怎么解決,解決到什么程度,不解決又如何解釋……
進亦憂,退亦憂,進退兩難。
面對這種兩難局面,華北油田的做法也許可以借鑒。該油田在解決職工子女就業問題上,總的方針是:盡力而為,統籌安排,廣開渠道,公開公平。具體做法可以歸納為五個方面。
一是積極引導,多方努力,幫助待業子女走向社會就業。針對礦區待業子女基數大的客觀現實,華北油田首先引導大家放眼大社會,尋找就業機會。他們印發子女就業宣傳提綱,分析油田就業情況,宣傳國家就業方針,鼓勵大家轉變就業觀念,多渠道尋找就業。同時,油田有關部門積極對外聯系單位,拓寬就業渠道,推薦油田子女前往就業。先后向中油華北銷售、中國石化北京公司、華油陽光酒店、昆侖燃氣、南玻集團等企業,推薦前往的有一千多人。除少部分不適應崗位而返回油田外,多數工作得不錯。據與在海南三亞陽光酒店工作的華北油田職工子女交談,她們感到在這里能夠發揮她們的才智,陽光酒店負責同志反映:“這些油田來的孩子勤奮好學,工作負責,有的已經成為工作骨干。”

二是駐礦各單位同心協力,眼睛向內想辦法,共同為解決子女就業出力。隨著專業化重組,駐礦工程技術服務單位、制造企業、煉化等相繼分離,留下礦區服務由油田公司代管。油田公司領導與駐礦各單位協商,達成各項合作協議。各重組后分離單位也從大局出發,樹立中國石油一盤棋思想,把解決子女就業作為自己份內之事,在有新增員工指標時,優先考慮從礦區子女中招收。僅渤海鉆探一次在華北招收就達245人。渤海裝備一次招收60人。同時,他們建立用工轉換激勵機制,即在集團公司下達的員工總控制計劃內,從勞務用工、市場化用工中選拔部分具有一定技能水平、表現突出的生產一線操作員工逐步轉為市場化用工、合同化用工,讓他們發展有方向,工作有動力。
三是辦事公正公平,公開透明,讓群眾知情,使家長理解。子女就業問題在礦區十分敏感,稍有不慎,或工作失誤,將隨時可能引發群體事件。因而他們每次招收勞務工、市場化用工、合同化用工時,事前都精心部署,實施公開考試,擇優錄取,錄用條件、考試成績均公之于眾,讓群眾隨時監督,紀檢部門從頭到尾跟蹤。尤其讓群眾信服的是,政策對任何人都一樣。華北油田原總地質師梁生正同志退休多年,仍一直關心油田發展。自己的兒媳婦也是石油子女,一直未能就業,去年才考取一名勞務工。在去年一次招收的159名勞務工中,只有一個是處長的孩子。這一件件事實,讓群眾感到華北油田辦事是公平公正的,大家心服口服。
四是先練武藝后上崗,先打扮再嫁女,認真做好就業培訓工作。華北油田3年來幫助3827名石油子女就業,有2284人是以合同化用工和市場化用工形式安置的。其中根據集團公司下達的年度用工指標錄用油田子女應屆大學本科畢業生545人。由于所學本科專業與油田主體專業不一致,他們采取與石油大學等高等院校合作的方式,共同培養石油主體專業工程碩士187人,本科學歷695人,畢業后來油田工作。與此同時,為了更好滿足油田子女升學就業和企業發展的需要,他們利用自有資源,及時對兩個職業學院的發展定位進行了調整,確定了“立足油田,面向行業,貼近經濟,服務企業”的發展方向,學歷教育與職業培訓兩手抓,為未考上大學的油田子女創造升學機會,提高子女的就業能力。對準備外派的非大學畢業生,他們也堅持先進行專業培訓,掌握一定技能后再上崗。
五是充分考慮特困戶,把黨的溫暖送到家。在待業子女家庭中,有少部分因工傷、工亡和零就業,生活無來源的家庭。對這些弱勢群體,油田領導尤為關心。他們根據中央政策和集團公司領導指示精神,在摸清底數后認真研究,采取特事特辦的做法,優先解決這部分家庭子女的就業問題,到去年底共解決174戶這類家庭子女就業,使這些家庭深切感受到了黨的關懷。
華北油田是國內石油石化系統子女就業壓力最大地區公司,但由于該公司長期以來采取了有效的辦法,化解了子女就業的矛盾,沒有出現因為子女就業而發生的群體事件。