把握四個(gè)要點(diǎn)創(chuàng)新和提高群眾安全工作

文/劉吉旗

把握四個(gè)要點(diǎn)創(chuàng)新和提高群眾安全工作

文/劉吉旗

當(dāng)前，受宏觀經(jīng)濟(jì)放緩等諸多因素的影響，煤炭市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟(jì)效益下滑，使煤炭企業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。這一時(shí)期，職工隊(duì)伍思想活躍，必將產(chǎn)生新的矛盾和新的問(wèn)題，也給群眾安全工作提出新的課題和更高的要求。如何解決這些矛盾和問(wèn)題，關(guān)鍵在于創(chuàng)新和提高群眾安全工作。

一、提高思想認(rèn)識(shí)是做好群眾安全工作的前提

近年來(lái)，煤礦企業(yè)圍繞群眾安全工作探索出許多行之有效的方法，積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，特別是推行精細(xì)化管理以來(lái)，基層各單位創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，群眾安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為企業(yè)的安全管理注入了新的生機(jī)和活力。但是，群眾安全工作仍存在緊一陣慢一陣的現(xiàn)象，長(zhǎng)時(shí)間的循規(guī)蹈矩，使一些職工產(chǎn)生了厭倦情緒，缺乏創(chuàng)新精神，特別是在群眾安全工作的重大意義認(rèn)識(shí)上還有待進(jìn)一步提高。為此，煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫感，切實(shí)把群眾安全工作納入重要議事日程，以持之以恒的精神常抓不懈。

一是把加強(qiáng)群眾安全工作作為工會(huì)融入企業(yè)安全管理的根本措施。企業(yè)的安全生產(chǎn)任務(wù)最終要靠班組來(lái)完成，班組安全工作要靠群監(jiān)員的責(zé)任心來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以，群監(jiān)員思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任心、執(zhí)行力決定著班組能否安全，班組安全決定著企業(yè)的安全發(fā)展。

二是把群眾安全工作作為各級(jí)工會(huì)的重要任務(wù)。面對(duì)礦井復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境和艱巨的安全任務(wù)，對(duì)群眾安全工作提出了更高的要求，群眾安全工作不實(shí)不細(xì)，在一定程度上影響著企業(yè)的發(fā)展速度、質(zhì)量和效益。當(dāng)前，一些煤礦企業(yè)在群眾安全工作中存在著不容忽視的問(wèn)題：一部分區(qū)隊(duì)工會(huì)對(duì)班組安全工作重視程度不夠，制度不健全，管理不到位；部分有安全經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的老群監(jiān)員相繼離崗，新工人不斷增多，班組安全管理人才和技術(shù)人才缺失；班前教育培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，方式方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。因此，煤礦企業(yè)務(wù)必要站在促進(jìn)企業(yè)安全、科學(xué)、持續(xù)發(fā)展的高度，抓基層，強(qiáng)基礎(chǔ)，練隊(duì)伍，提素質(zhì)，以深嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)、切實(shí)可行的措施推進(jìn)群眾安全工作的發(fā)展。

三是把加強(qiáng)群眾安全工作作為各級(jí)工會(huì)干部的重要職責(zé)。加強(qiáng)群眾安全工作是各級(jí)工會(huì)組織、各級(jí)工會(huì)干部義不容辭的責(zé)任。為此，煤礦企業(yè)必須把群眾安全工作擺到重要位置，理清思路，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。只有各級(jí)工會(huì)班子和工會(huì)干部增強(qiáng)對(duì)做好群眾安全工作重要意義的認(rèn)識(shí)，群眾安全工作才能健康發(fā)展，礦工的生命健康才能得到根本的保證，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

二、抓好技能培訓(xùn)是做好群眾安全工作的基礎(chǔ)

只有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，群眾安全工作才能得到創(chuàng)新發(fā)展。為此，煤礦企業(yè)必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)把班前安全第一思想教育和安全技能培訓(xùn)作為提高群眾安全工作的一項(xiàng)重要工程抓好抓實(shí)。

一是明確培訓(xùn)的職責(zé)和要求。基層區(qū)隊(duì)工會(huì)主席是群眾安全工作第一責(zé)任人，具體組織好職工群眾培訓(xùn)教育，要把班前會(huì)作為安全技能培訓(xùn)的主要課堂，區(qū)隊(duì)干部和工程技術(shù)人員重點(diǎn)圍繞提高職工的業(yè)務(wù)技能，制定中、長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，確定階段性培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施，本著“干什么、學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，抓好崗位培訓(xùn)。

二是增強(qiáng)安全技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與班前日常培訓(xùn)相結(jié)合，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，通過(guò)應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)講解、規(guī)程分解講解、技術(shù)講座、班前考問(wèn)安全確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)安全教育，提高職工業(yè)務(wù)技能。

三是堅(jiān)持開(kāi)好“雙排查”主題班前會(huì)，即排查職工習(xí)慣性違章、排查現(xiàn)場(chǎng)不安全隱患，不斷提高質(zhì)量，注重實(shí)際效果，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全思想意識(shí)和安全防范能力。

四是把崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽作為群眾安全工作的重要形式，努力營(yíng)造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

三、發(fā)揮群監(jiān)員作用是做好群眾安全工作的關(guān)鍵

群監(jiān)員是企業(yè)最基層的安全管理者，群監(jiān)員素質(zhì)的高低，直接決定著班組安全工作的成敗。近年來(lái)，煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)群監(jiān)員推選條件，建立健全了群監(jiān)員選拔培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)推選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，將那些思想覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)信得過(guò)、群眾威信高、敢抓善管的生產(chǎn)骨干選拔到群監(jiān)員崗位上來(lái)，切實(shí)促進(jìn)了群眾安全工作，也推進(jìn)了企業(yè)安全發(fā)展。但是，在支持群監(jiān)員行使職權(quán)、充分發(fā)揮群監(jiān)員的積極作用、為群監(jiān)員開(kāi)展工作創(chuàng)造條件等方面工作還有待加強(qiáng)，還需要做大量耐心細(xì)致的工作。

一是在切實(shí)提高群監(jiān)員安全管理能力和水平上用真功。每年通過(guò)辦班形式至少對(duì)群監(jiān)員進(jìn)行兩次培訓(xùn)。同時(shí)，定期組織群監(jiān)員到先進(jìn)的礦井參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的群眾安全工作管理經(jīng)驗(yàn)。

二是在充分發(fā)揮群監(jiān)員的示范帶頭作用上使真勁。群監(jiān)員每天要直接面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作，具體指揮和落實(shí)安全生產(chǎn)。俗話說(shuō)，打鐵還須自身硬。群監(jiān)員的自身工作能力、自身工作水平、自身綜合素質(zhì)非常重要。群監(jiān)員們要嚴(yán)格要求自己，安全工作做在前，急難險(xiǎn)重沖在前，嚴(yán)于律己走在前，為職工群眾做出表率，以實(shí)際行動(dòng)贏得職工的信任和支持。

三是在關(guān)心群監(jiān)員的工作和生活上動(dòng)真情。在政治上，要把群監(jiān)員崗位工作經(jīng)歷作為選拔班長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)干部的重要依據(jù)，切實(shí)把思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的群監(jiān)員選拔到各級(jí)管理崗位上來(lái)；在經(jīng)濟(jì)上，要落實(shí)群監(jiān)員的待遇，進(jìn)一步加強(qiáng)分配向群監(jiān)員傾斜的力度。

四、強(qiáng)化制度建設(shè)是做好群眾安全工作的保證

制度建設(shè)是做好群眾安全工作的保證。煤礦企業(yè)要結(jié)合本單位工作實(shí)際和特色，以制度建設(shè)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾安全基礎(chǔ)管理工作。

一是在健全和完善群監(jiān)員工作考核、月份獎(jiǎng)勵(lì)、年度表彰“三項(xiàng)”制度的基礎(chǔ)上，廢除不適應(yīng)群眾安全工作發(fā)展的規(guī)章制度，明確群眾安全工作管理職責(zé)，進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)、安全管理等各方面規(guī)章制度，強(qiáng)化安全措施，落實(shí)工作責(zé)任，促進(jìn)群眾安全工作管理向精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化方面發(fā)展，努力提高群眾安全工作的執(zhí)行力、服從力和戰(zhàn)斗力。

二是完善群眾安全工作的自主管理制度。要結(jié)合實(shí)際，用足用活各項(xiàng)政策，充分授權(quán)，給群監(jiān)員提供一個(gè)展示自己才能的平臺(tái)。群監(jiān)員要認(rèn)真履行職責(zé)，敢抓敢管，開(kāi)拓創(chuàng)新，正確使用自己的權(quán)利。

三是建立群監(jiān)員競(jìng)賽制度。制定達(dá)標(biāo)措施，建立目標(biāo)管理細(xì)則，明確考核辦法，推進(jìn)群眾安全工作向縱深發(fā)展。

四是建立群監(jiān)員推優(yōu)評(píng)先制度。按照礦井群監(jiān)員的考核標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善群監(jiān)員責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制，結(jié)合發(fā)展目標(biāo)，完善考評(píng)細(xì)則，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)抽查與集中檢查相結(jié)合，掌握工作重點(diǎn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，注重選樹(shù)典型，大力表彰先進(jìn)，不斷激發(fā)群監(jiān)員學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的積極性、主動(dòng)性，全面提升群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)整體水平。

（作者單位：阜礦集團(tuán)五龍煤礦）

（責(zé)任編輯：龐永厚）