習近平最大公約數思想探究

摘要：把統一戰線和最大公約數結合起來，是以習近平同志為總書記的黨中央科學分析社會多樣化形勢，正確處理一致性和多樣性關系，為鞏固共同思想政治基礎形成的統一戰線理論重大創新。在目前各種社會思潮相互交織、相互碰撞的復雜社會背景下，最大公約數思想突出了統一戰線的著力點，指明了統戰工作的目標和前進方向。最大公約數思想具有同和異相融合的特質，提升了統一戰線的時代價值；具有同和異相包容的本質，體現了壯大共同奮斗力量的價值理念；具有同和異相兼容的精神，豐富了統一戰線理論體系。

關鍵詞：統一戰線；一致性；多樣性；最大公約數；習近平

中圖分類號：D613 文獻標識碼：A 文章編號：1008-6269（2015）05-0011-05

黨的十八大以來，習近平在不同場合多次提到“最大公約數”。他在中央統戰工作會議上指出：“做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數?！盵1]最大公約數本是數學概念。把統一戰線和最大公約數結合起來，是以習近平同志為總書記的黨中央科學分析統一戰線和統戰工作所面臨新形勢形成的重大理論創新。在目前各種社會思潮相互交織、相互碰撞的復雜社會背景下，最大公約數思想突出了統一戰線的著力點，指明了統戰工作的目標和方向，對統一戰線壯大共同奮斗的力量具有很強的現實針對性和指導意義。

一、最大公約數思想具有同和異相融合的特質，提升了統一戰線的時代價值

任何理論的出現都有其現實原因和深刻的時代背景。改革開放以來，我國社會的多樣化發展既給統一戰線的存在和發展帶來了機遇，又帶來了挑戰。統一戰線如何尋找最大公約數、實現最廣泛的團結，是急需解決的現實課題。

（一）最大公約數思想的提出是由黨和國家中心工作所決定的

圍繞中心、服務大局，是統一戰線的根本任務。統一戰線與黨的中心工作分不開。黨的十八大以來，黨提出了“四個全面”的戰略布局。這為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了可靠保障。推進“四個全面”戰略布局，需要凝聚各階層、各黨派、各團體的共識、智慧和力量。共識越多，合力越強。問題的關鍵是如何凝聚共識、形成合力。習近平指出：“把最大公約數找出來，在改革開放上形成聚焦，做事就能事半而功倍。”[2]凝聚共識、形成合力的過程就是尋找最大公約數的過程。對于統一戰線各領域來說，不同黨派的宗旨雖然各有不同，但與中國共產黨的奮斗目標是一致的，都是為了實現民族的富強；不同宗教的教義雖然不同，但信教群眾追求幸福生活的目標是相同的；不同階層之間盡管存在著各種差距，但都是為著美好的明天而奮斗的；海外僑胞雖然生活在不同的國度，生活方式、價值觀念有所不同，但都具有同根同文的親情。這些都為尋找最大公約數，凝聚共識、形成合力，發揮統一戰線作用提供了基礎性保障。

（二）最大公約數思想的提出是由統一戰線所處的國內外環境所決定的

中國共產黨領導各族人民開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。鞏固理論自信、道路自信和制度自信，要求確立主導整個社會的價值共識。這個價值共識就是最大公約數。隨著社會主義市場經濟的進一步發展，中外文化交流的進一步擴大，人們思想活動的獨立性、多變性和差異性進一步增強，社會生活、社會文化、思想觀念呈現多樣化態勢。在多元化的環境下，最大公約數可以通過群體與個體、個體與個體之間的相互作用，在全社會形成一種聲音、一種合力。它能夠把中國特色社會主義的奮斗目標、國家的發展和民族的振興緊密聯系在一起，把各政黨、各群體的共同愿望有機結合在一起，通過協商、合作形成廣泛社會共識，產生共同目標引領。最大公約數和多樣化之間不是對立的。多樣化是統一戰線中現實存在的狀態，最大公約數是能夠結成統一戰線的共識。思想價值的多樣，并不等于放棄共識。尋求最大公約數不是禁止多樣，在某種程度上恰恰是為了更好地發展多樣。當然，對危害中國共產黨領導、危害我國社會主義政權、危害國家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問題，必須旗幟鮮明地反對。除此之外，對于其他各種多樣性，要盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。只有在充分尊重多樣性的基礎上求同，才能建立起最大程度包容多樣性的聯盟，形成主導社會各領域的價值共識。

（三）最大公約數思想的提出是由統一戰線發展實踐所決定的

90多年來，統一戰線之所以能夠存在、發展和壯大，其中一個重要原因就是具有共同思想政治基礎。黨歷來對共同思想政治基礎建設十分重視。正如習近平所指出的：“凝聚共識很重要，思想認識不統一時要找最大公約數。”從新民主主義革命時期擁護反帝反封建革命綱領，到新中國成立前夕協商制定《共同綱領》，再到堅持中國特色社會主義理論體系；從致力新民主主義革命，到社會主義建設，再到堅持走中國特色社會主義道路；從反對封建專制統治、反對獨裁，到協商建國、共議國是，再到推動社會主義政治、經濟、文化、社會、生態建設，統一戰線廣大成員始終與黨同心同德、肝膽相照，不斷增進政治共識。這些都與對每個時期最大公約數的尋找分不開。最大公約數揭示了統一戰線共同思想政治基礎的基本內涵，回應了時代對理論創新的呼喚。

二、最大公約數思想具有同和異相包容的本質，體現了壯大共同奮斗力量的價值理念

統一戰線作為各種力量的政治聯盟，離不開共同理想的感召、共同目標的激勵、共同利益的維系，以及對命運共同體和利益共同體的堅守。長期以來，統一戰線以潛移默化、潤物無聲的方式，把與黨同心、為國奉獻、為民造福的價值追求浸透于廣大成員的心靈深處，形成最真摯、最深厚、最持久的精神力量。在這種精神力量的基礎上，最大公約數對共同理想、共同目標、共同利益加以凝練和升華。尋找最大公約數，首先應找到價值觀上的最大公約數。只有在價值觀上取得高度共識，才能使統一戰線廣大成員同心同德、團結奮進。

（一）最大公約數思想具有主導價值

統一戰線堅持什么、倡導什么、確立什么樣的主導價值至關重要。在社會多元化、多樣化現實面前，最大公約數是統一戰線鞏固壯大和統戰工作開展創新的重要指導思維。如果缺少最大公約數，統一戰線就會失去存在的根基。只有在以最大公約數為基礎的主導價值的引導下，統一戰線才能發揮作用、彰顯價值。從同和異的辯證關系看，最大公約數思想在尊重多元的同時堅持主導。這種主導不是孤立的，而是對多元的統領。在統一戰線框架內，雖然利益的分化使人們具有不同的價值取向，但是在總體上有著共同的目標指向。習近平要求“各級領導干部要善于以最大公約數的思想方法研究問題、解決問題，聚合眾力、融合眾智”[2]。最大公約數能夠提供一種最為根本的價值理念，把統一戰線凝聚為一個有機整體，使每項活動、每一種選擇都能夠找到位置和存在意義，引導統一戰線中存在的多樣性價值。

（二）最大公約數思想具有平衡價值

把控人民利益訴求與共同體秩序之間的平衡，離不開確立最大公約數。在一個良好的常態社會，訴求的自由與秩序的保障在價值理念上通常不會發生沖突，往往會在一個較高的和諧層面緊密相聯、融洽一致，形成最大公約數。在把控自由與秩序的統一、平衡體問題上，需要確立自由與秩序之間的最大公約數。從統一戰線的現狀與發展來看，統戰工作對象的領域完全打破原先的職業界線；統一戰線成員日益從“單位人”轉變為“社會人”，處在空間上、行業間高度流動和角色復雜、頻繁變化的社會之中。統一戰線成員的獨立性和自主意識顯著增強，政治參與的思想訴求和行為主動性明顯提高。這使得構建一個自由與秩序統一的統一戰線成為當務之急。這既是發揮統一戰線法寶作用的需要，又是保障統一戰線成員價值追求的需要。最大公約數能夠為統一戰線成員的自由行動提供內在保證。最大公約數思想解決了自由和秩序在統一戰線領域的平衡問題，解決了保證自由秩序的規則問題。

（三）最大公約數思想具有相融價值

最大公約數反映了統一戰線內部各方面相融的特征。第一，政黨制度與國家制度相融。我國的多黨合作制度是國家意志主導下國家與社會互動的產物。它在滿足政黨基本生存與發展權利的同時，需要滿足國家實現統治的基本要求。政黨活動的制度化是現代國家建設追求制度化的結果。雖然國家不能直接決定政黨活動以什么樣的結構和形式展開，但是把政黨活動納入有序的制度框架是現代國家實現治理現代化的基本前提。政黨因為國家的規范，其功能和使命發生相應的轉變。其原因在于存在政黨制度與國家制度相融這個最大公約數。第二，各政黨、團體之間相融。中國各政黨、團體和西方不同。它們不是掮客型政黨，而是致力于實現國家富強、民族復興的使命型政黨。共同的政治使命決定了中國各政黨、團體的發展是相融的。各政黨、團體發展的相融，產生了社會主義協商民主，形成了以合作、參與、協商為基本內容的最大公約數精神。這種精神運用到民主協商中，體現為各政黨、團體相互促進、共同發展，而不是爾虞我詐、爭權奪利。第三，統一戰線與國家利益相融。統一戰線能夠包容與吸引不同力量，把他們納入到國家的體制框架中來，杜絕破壞體制力量的滋生。統一戰線對各種政治力量的整合不是無序的，而是通過最大公約數有序引導他們成為體制內的建設性力量。中西方政治制度存在差異的原因之一在于如何對待各種力量之間的最大公約數。正如習近平所指出的：“實行人民民主，保證人民當家作主，要求我們在治國理政時在人民內部各方面進行廣泛協商。在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。”[3]

三、最大公約數思想具有同和異相兼容的精神，豐富了統一戰線理論體系

在新形勢下，我們需要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》把“致力于中華民族偉大復興”寫入統一戰線性質。這體現了黨把實現中華民族偉大復興的中國夢作為團結海內外中華兒女的最大公約數的意圖，拓展了統一戰線的體系框架。中國共產黨根據現實需要，堅持與時俱進，形成了最大公約數思想，推進了統一戰線理論創新。

（一）在理論層面，最大公約數思想解決了統一戰線需要“什么樣的同盟者、怎樣引導同盟者”的問題，深化了對統一戰線本質的認識

馬克思認為，統一戰線主要是為階級斗爭和無產階級革命服務的，是無產階級奪取政權、鞏固政權的重要戰略和策略，本質上是無產階級自身的團結及同其他階級的聯盟。團結一切可以團結的力量，實現大團結大聯合，助推革命、建設和改革的勝利，是中國統一戰線的主題。黨的第一代中央領導集體把馬克思主義關于統一戰線的基本原理同中國革命的具體實際相結合，提出了“團結誰、聯合誰”的問題，解決了統一戰線的同盟軍問題。黨的第二代中央領導集體在我國社會發展面臨重大轉折的關頭，在統一戰線是取消還是擴大的爭論中，指出社會的發展并沒有改變統一戰線團結和聯合的本質，而是擴大了統一戰線團結和聯合的范圍。這解決了新時期愛國統一戰線的存留問題。在新的形勢下，習近平指出，統一戰線工作就是做人的工作，搞統一戰線就是為了壯大共同奮斗的力量。統一戰線是中國共產黨領導的政治聯盟，要堅持黨的領導、愛國主義和中國特色社會主義的共同思想政治基礎。鞏固共同思想政治基礎，既要鞏固已有的共識，也要尋找新的公約數。要堅持充分發揚民主、尊重包容差異的原則，對黨外人士在共同思想政治基礎方面的不同認識和意見，要鼓勵他們提出，不能壓制和打擊；對一些在原則性問題上有錯誤認識的黨外人士，只要他們擁護中國共產黨的領導，就應該同他們平等交換意見，在討論中爭取形成共識、消融認識差異，而不是用扣帽子的辦法、批判的方法，把他們推向對立面。即使他們不贊成社會主義制度，但只要熱愛祖國、擁護祖國統一，都是愛國者，也要團結。這是因為“凝聚共識很重要，思想認識不統一時要找最大公約數”[4]。

（二）在框架層面，最大公約數思想解決了統一戰線以政治底線為內核的基本問題，闡明了統一戰線的結構形式

在政治實踐活動中，尋找最大公約數不是單兵突進的過程，也不是一蹴而就的過程。它需要把頂層設計和具體執行相結合。歷經90多年的發展，中國統一戰線形成了一個較為完整的系統。這個系統由政黨、民族、宗教、新的社會階層和港澳臺同胞、海外僑胞等不同要素構成。各要素具有明顯的層次性，發揮著不同的功能作用。最大公約數思想闡明了這個政治共同體的系統內核——政治底線。中央統戰工作會議指出：堅持黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義是共同的思想政治基礎，這是政治底線，不能動搖。

理論內核是理論體系中最基本、最核心的部分，是基礎、命脈和基石。理論的形成與存在需要以一個核心概念為支撐。離開這個核心概念，理論就缺少凝結、黏接其他方面和層次的紐帶，就很難存在，更談不上發展。中國統一戰線理論內核是什么？團結是中國統一戰線的最重要的主題。但“團結”一詞是不是最核心的概念呢？從“團結”的詞源上看，“團結”雖在某些語境中屬于政治用語，但來源于近代女性的手工編織用語。“團”原指線團，“結”原指繞結。把編織用的線成團地繞結起來，就變得很緊密，難以拆開。因此，“團結”就有了和睦、不可離間的寓意，常常用來比喻為了集中力量實現共同理想或完成共同任務而聯合。

從“團結”的字源來看，團由不同的線組成，體現了材料組成的多質性。同質的或異質的材料影響團的規模與大小，更影響結的質量。我們黨歷來重視“團”和“結”的問題，強調統一戰線要廣交、深交黨外朋友。廣交是在“團”字上作文章，要廣泛聯系、廣交朋友，最大限度地匯聚各方面人士；深交是在“結”字上下功夫，要扎扎實實、深交朋友，使各界黨外人士與中國共產黨攜手前行。只有“團”沒有“結”，或者只有“結”沒有“團”，“團結”都不可能牢固，統一戰線都不可能鞏固。

從構成上看，“團結”至少包含兩種材料：一種是同質的，一種是異質的。同質的團結凝聚力較強，具有根本性、長久性的特點；異質的團結離散力較強，帶有很大的不穩定性和暫時性。在統一戰線系統中，同質的大聯合、大團結是統一戰線的主內核，是最大公約數，具有很大的穩定性和戰略性。異質的大團結、大聯合是亞內核，具有較大的策略性。任何一個時期的統一戰線都是先建立同質的大聯合、大團結，通過最大公約數形成主內核，然后擴大融合范圍、凝聚各種力量，產生包容性很強的亞內核。從最大公約數出發，使異質與同質和諧共處，是統一戰線的目標追求。實現這一追求的根基在于具有共同思想政治基礎，堅守政治底線。只有堅守政治底線，形成的團結聯合才能牢不可破、歷久彌堅。正如習近平所指出的：只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。只有這樣，才能在一致性的基礎上建立起最大包容多樣性的聯盟。

（三）在系統層面，最大公約數思想闡明了統一戰線從“可能”變為“現實”的生成過程，解決了統一戰線從何而來的問題

統一戰線作為一種特殊事物，存在時間和空間向度。從時間的縱向維度來看，統一戰線歷經不同的形態。雖然不同時期統一戰線中同和異的內涵與外延不同，但是統一戰線都在努力尋找各個政治力量之間的最大公約數。從空間的橫向維度來看，統一戰線是求同存異的集合體。這種集合體的形成有諸多歷史原因，但最主要的是因為對共同利益、共同目標的追求所形成的公約數。以最大公約數為內核的統一戰線具有3個方面的特征。一是目標性。系統內部各要素都是圍繞一個共同目標排列的，而非各子系統功能的簡單疊加。當前，統一戰線各領域的共同目標是實現中國夢。二是有序性。系統內部要素按照一定的結構進行邏輯組合， 而不是雜亂無序的堆積。隨著時代發展，系統內部各要素會因現實社會的改變而改變。這是系統內存在求同存異的原因。統一戰線的有序性體現在：守住政治底線這個圓心，拉長包容的多樣性半徑，畫出最大的同心圓。三是環境適應性。統一戰線的最大公約數存在于一定的社會政治環境之中，受到經濟體制和社會政治環境的影響與制約，與其所處的社會政治環境密切相關。

在最大公約數思想的指導下，推動統一戰線系統的未來發展要正確處理一致性和多樣性關系。一致性是以多樣性為存在前提的。沒有多樣性，就沒有提出最大公約數思想的必要。把對共同目標的認同轉化為普遍的行為規則和規范，是落實和體現最大公約數思想的重要一步。尋找最大公約數要正確研究、認識多樣性。多樣性有助于執政黨提高決策的民主化、科學化水平，有助于民主黨派和無黨派人士從不同角度思考、反映問題。這樣可以防止把最大公約數搞成“輿論一律”，避免參政議政形式化。越是落實最大公約數思想，越是要面對多元主體的個性，越是需要理解和尊重多元主體各自的權利、責任和選擇，越是依賴于多元主體之間對共同標準和規范的認同。否則，最大公約數思想很難體現出理論和實踐價值。

參考文獻：

[1] 鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線 為實現中國夢提供廣泛力量支持[N].人民日報，2015-05-21（1）.

[2] 慎海雄.尋求推進改革開放的最大公約數[N].新華每日電訊，2013-01-11（1）.

[3] 吳晶晶.習近平：找到全社會意愿和要求的最大公約數是人民民主的真諦[EB/OL].新華網，http：//news. xinhuanet.com/politics/2014-09/21/c_1112564688.htm.

[4] 文秀.習近平的執政理念[N].學習時報，2014-03-03（3）.

責任編輯：林華山